Решение от 23 сентября 2020 г. по делу № А53-11562/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-11562/20
23 сентября 2020 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2020 г. Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Парамоновой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на- Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к садоводческому некоммерческому товариществу «Полиграфист-2» Ворошиловского района (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании ущерба в сумме 6022,66 руб., причиненного несвоевременным предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года,

третье лицо ФИО2 при участии: от заявителя: представитель не явился; от ответчика: представитель не явился; от третьего лица ФИО2: представитель не явился;

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону (далее – Управление) обратилось в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Полиграфист-2» Ворошиловского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании ущерба в сумме 6022,66 руб., причиненного несвоевременным предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года.

Определением суда от 30.07.2020 года в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечь к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.

Дело рассмотрено судом в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

СНТ «ПОЛИГРАФИСТ-2», в лице председателя ФИО2 не представил на себя сведения за сентябрь 2018 года по форме СЗВ-М своевременно. Сведения были представлены 7 декабря 2018 года. Следовательно, для целей пенсионного обеспечения ФИО2. являлся не работающим с 01.09.2018 года.

Управлением, по истечению 3-х месяцев после прекращения трудовой деятельности, ФИО2 с 01 декабря 2018 года был произведен перерасчет размера пенсии с учетом всех индексаций и корректировок с доплатой с 01.09.2018 года.

Таким образом, выплата пенсии ФИО2. с учетом индексаций и корректировок необосновано была завышена в периоде 01.09.2018 по 31.01.2019 года в сумме 6 022,66 руб.

Протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 15.05.2019 № 18 председатель СНТ «ПОЛИГРАФИСТ-2» ФИО2. получил лично.

В связи с несвоевременным представлением ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО2 Пенсионным фондом была излишне выплачена сумма пенсии в размере 6022,6 руб.

15.05.2019 года Пенсионным фондом составлен протокол № 18 о выявлении излишне выплаченной суммы пенсии пенсионеру ФИО2 в размере 6022,66 руб.

Протокол № 18 от 15.05.2019 года получен председателем СНТ «Полиграфист-2» ФИО2 лично.

Пенсионным фондом в адрес ответчика было направлено извещение об образовавшейся переплате пенсии ФИО2 за период с 01.09.2018 по 31.01.2019 в размере 6022,66 руб. по причине представления недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку в добровольном порядке указанная сумма возвращена не была, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим иском

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.04.2016 внесены изменения в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ) в части введения упрощенной формы отчетности страхователей о работающих у них застрахованных лицах. Ежемесячно не позднее 10-го (начиная с 01.01.2017 - не позднее 15-го) числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, страхователь согласно пункту 2.2. статьи 11 Закона № 27- ФЗ обязан представлять сведения о своих работниках по форме СЗВ-М (утверждена Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п), в том числе о гражданах, принятых на работу либо уволенных с нее в отчетном месяце.

Форма СЗВ-М является сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы, но только в целях реализации положений ст.26.1 Закона № 400-ФЗ.

Нормы о ежемесячном уточнении факта работы вступили в силу с 01.05.2016 (часть 3 статьи 9 Закона № 385-ФЗ).

Начиная с указанной даты, согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию,

производится без заявления пенсионера, прекратившего работать, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу статей 15 и 17 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом № 27- ФЗ. Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных Законом № 27-ФЗ достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.6 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

В силу части 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, статьи 7 Закона № 385-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ, с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевшей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с ч.6 ст.26.1 Закона № 400-ФЗ, решение о выплате сумм пенсии, определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п.2.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ.

Согласно ч.7 ст.26.1 Закона № 400-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенные в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное ч. 6 настоящей статьи. Таким образом, суммы пенсии с учетом всех индексаций и корректировок пенсионер мог получить только по истечении 3-х месяцев после прекращения им работы.

Согласно ч.1,2 ст.28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем

размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что истцом доказана совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков.

Как следует из материалов дела, СНТ «ПОЛИГРАФИСТ-2», в лице председателя ФИО2 не представил на себя сведения за сентябрь 2018 года по форме СЗВ-М своевременно. Сведения были представлены 7 декабря 2018 года.

Таким образом, пенсионный фонд установил, что ФИО2. являлся не работающим с 01.09.2018.

Управлением, по истечению 3-х месяцев после прекращения трудовой деятельности, ФИО2 с 01 декабря 2018 года был произведен перерасчет размера пенсии с учетом всех индексаций и корректировок с доплатой с 01.09.2018 года.

Таким образом, в связи с несвоевременным представлением ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО2 Пенсионным фондом выплата пенсии ФИО2 с учетом индексаций и корректировок необосновано была завышена в периоде 01.09.2018 по 31.01.2019 года в сумме 6 022,66 руб.

Ущерб, причиненный бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, возник в связи с несвоевременным представлением ответчиком сведений, поскольку эти сведения повлекли за собой выплату излишних сумм пенсии. Вина работодателя выражена в совершении действий по несвоевременному предоставлению сведений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик не представил сведения за сентябрь 2018г. по форме СЗВ-М, сведения представлены только 07.12.2018г.

Пенсионный фонд установил, что ФИО2 являлся не работающим с 01.09.2018г, в связи с чем им была начислена пенсия с учетом индексаций и корректировок.

Таким образом, период переплаты пенсии ФИО2 с учетом индексации составил с 01.09.2018 по 31.01.2019.

Пенсионным фондом были выплачены суммы индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии ФИО2 в сумме 6022,66 руб.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Полиграфист-2» Ворошиловского района (ОГРН 1036161003196, ИНН 6161020601) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону (ОГРН 1026102903232, ИНН 6161034386) 6022,66 руб. ущерба, причиненного несвоевременным предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года,

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Полиграфист-2» Ворошиловского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Парамонова А. В.