Решение от 28 октября 2019 г. по делу № А48-7203/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Орел Дело №А48–7203/2019

28 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.10.2019. Полный текст решения изготовлен 28.10.2019.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Подриги Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (107174, <...>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Стройпоставка» (302040, <...>, пом.1А, ОГРН <***>) о взыскании 360 312 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 (паспорт, диплом, доверенность №МОСК НЮ-58/Д от 07.12.2018),

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

В судебном заседании 15 октября 2019г. объявлялся перерыв до 21 октября 2019 г.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (истец, ОАО «РЖД») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройпоставка» (ответчик, ООО «Стройпоставка») о взыскании платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования в размере 353 283,39 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период 31.01.2019-30.06.2019 в размере 7 028,61 руб. с продолжением начисления о день фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал в полном объёме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в ходатайстве от 21.10.2019 просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве иск не признал, указал, что является не единственным контрагентом, в отношении которого перевозчик предоставляет услуги, поэтому оплата должна быть распределена пропорционально между контрагентам. Отказывая в пропорциональном распределении платы и взимая плату за пользование одним железнодорожным путём, истец злоупотребляет своим правом и доминирующим положением на рынке, получает неосновательное обогащение.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения сторон, судом установлено следующее.

06 июня 2016г. между ОАО «РЖД» (перевозчик) и ООО «Стройпоставка» (контрагент) заключен договор №8-9/21 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Стройпоставка», по условиям которого осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего «Контрагенту», примыкающего стрелочным переводом №121 к железнодорожному пути необщего пользования Закрытого акционерного общества «Сахарный комбинат Колпнянский», обслуживаемого локомотивом перевозчика.

Границей железнодорожного пути необщего пользования является передний стык рамного рельса стрелочного перевода №121 (параграф 2). Развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 246 метров, в том числе принадлежащей владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта - 0 метров (параграф 3).

Расстояние, за которое взимается сбор за подачу и уборку вагонов составляет 2,4 км в оба конца, в т.ч. 0,5 км, принадлежащих контрагенту, 1,9 км, принадлежащих владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта (параграф 16).

В силу параграфа 17 договора Общество уплачивает ОАО «РЖД» ряд сборов и платежей: сбор за подачу и уборку вагонов; плату за пользование вагонами, контейнерами, штраф за задержку вагонов, сбор за маневровую работу, плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного железнодорожного подвижного состава, а также ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», используемым при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов за 745 м по ставкам, утвержденным ОАО «РЖД» из расчета 3065 руб. за 1 км и НДС 18%. На момент заключения договора плата за пользование путем составляет 2283,43 руб. без учета НДС (подпункт «б» параграфа 17 договора).

При изменении ОАО «РЖД» ставки платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования агент МТЦФТО производит перерасчет причитающейся перевозчику платы без заключения дополнительного соглашения к договору с письменным уведомлением контрагента.

В силу параграфа 18 договора сборы, плата и штрафы вносятся установленным порядком, согласно ведомостям подачи и уборки вагонов, актам общей формы и накопительным ведомостям на подсобный расчетный счет ОАО «РЖД» по месту нахождения Московского ТЦФТО, в соответствии с условиями Договора на организацию расчетов от 25.08.2014 г. №648/08-14С.

Списание всех причитающихся железной дороге сборов и платы производится с лицевого счета контрагента» в счет имеющейся предоплаты за перевозку грузов.

Срок действия договора один год- с 01 июля 2016г. по 30 июня 2017г. включительно.

Дополнительными соглашениями №№ 1, 2, 3 срок договора продлялся (последним соглашением - по 30.09.2018г.).

Кроме того, между теми же сторонами 10.04.2017 года заключен договор № 8/144 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования при станции Хомутово Московской железной дороги.

Согласно п. 1 договора №8/144 осуществляется эксплуатация принадлежащего ответчику ж/д пути необщего пользования, примыкающего стрелочным переводом №9 к железнодорожному пути необщего пользования №9 Верховской дистанции пути железнодорожной станции Хомутово.

В соответствии с п. 3 Договора №8/144 развернутая длина ж/д пути необщего пользования составляет 246 м., в том числе принадлежащей владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта 0 м.

В соответствии с п. 16 Договора №8/144 расстояние, за которое взимается сбор за подачу и уборку вагонов составляет 1,7 км. в оба конца, в т.ч. 1,5 км, принадлежащих Ответчику, 0,2 км. принадлежащих владельцу инфраструктуры ж/д транспорта.

Согласно пп. «б» п. 17 Договора №8/144 Ответчик уплачивает истцу ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», используемым при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов за 83 м, по ставкам, утвержденным ОАО «РЖД», из расчета 3065 рублей за 1 км и НДС 18%. На момент заключения договора плата за пользование путем составляет 254,4 руб/сут, без учета НДС.

При изменении ОАО «РЖД» ставки платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, агент МТЦФТО производит перерасчет причитающейся «Перевозчику» платы без заключения дополнительного соглашения к договору, с письменным уведомлением «Контрагента».

Размер начисленной платы по содержанию принадлежащего истцу железнодорожного пути необщего пользования отражен в накопительных ведомостях за июнь-сентябрь 2018 года по ст. Колпна, июль 2018-февраль 2019 года по ст. Хомутово и составляет 353 283,39 руб.

Составленными сотрудниками ОАО «РЖД» актами общей формы подтверждается, что накопительные ведомости за спорный период были предъявлены уполномоченному представителю ООО «Стройпоставка» на подпись, однако он от подписания отказался.

Поскольку в досудебном порядке притязания ОАО «РЖД» удовлетворены не были, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд исходит из нижеследующего.

В силу ст.ст. 8, 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п.2 ст.784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В соответствии со статьей 791 ГК РФ погрузка (выгрузка) груза осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Погрузка (выгрузка) груза, осуществляемая силами и средствами отправителя (получателя) груза, должна производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установлены транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В силу статьи 55 Устава железнодорожного транспорта отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

Статьей 64 Устава предусмотрено, что взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов. Разногласия в отношении договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов рассматриваются и разрешаются сторонами таких договоров.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 2 постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 г. №30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» заключение договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования обязательно как для перевозчика, так и для владельца железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя (грузополучателя).

Согласно части 6 статьи 58 Устава размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995г. №147-ФЗ "О естественных монополиях" железнодорожные перевозки отнесены к естественно-монопольным сферам деятельности. Согласно статье 6 указанного Закона одним из методов регулирования деятельности субъектов естественных монополий является ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня. Перечень товаров (работ, услуг) субъектов естественных монополий, цены (тарифы) на которые регулируются государством, и порядок государственного регулирования цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги), включающий основы ценообразования и правила государственного регулирования, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 г. №643 «О государственном регулировании тарифов, сборов и оплаты в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок» утвержден Перечень работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и оплата в отношении которых регулируется государством (далее - Перечень). К работам (услугам), цены на которые устанавливаются государством, отнесены дополнительные работы (услуги), выполняемые на железнодорожном транспорте в местах общего и необщего пользования, в частности подача и уборка вагонов (подпункт "а" пункта 4 Перечня).

Услуга по предоставлению в пользование принадлежащего истцу железнодорожного пути необщего пользования для подачи и уборки вагонов в Перечень не включена. Однако отсутствие государственного регулирования не исключает компенсацию расходов перевозчика на содержание инфраструктурной составляющей. Данная компенсация является платой за одну из оказываемых перевозчиком услуг исходя из презумпции возмездности гражданско-правового договора (пункт 3 статьи 423 ГК РФ), законность взимания которой установлена статьей 58 Устава.

То обстоятельство, что плата за работу локомотива согласно подпункту "а" пункта 4 Перечня подлежит государственному регулированию, не исключает возможности договорного согласования платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, которая является самостоятельной услугой, что прямо следует из части 5 статьи 58 Устава, то есть обладает собственной коммерческой ценностью.

Решением ВАС РФ от 01.07.2011 г. №ВАС-5095/11 пункты 2.7.1, 2.7.6.1, 2.7.6.2, 2.7.13 Тарифного руководства №3 в части, устанавливающей ежесуточную уплату сбора за пользование железнодорожным путем необщего пользования, признаны недействующими как не соответствующие абзацу 3 статьи 58 Устава в предыдущей редакции.

Между тем из буквального толкования положений частей 3, 6 статьи 58 Устава следует, что подобные условия договора на эксплуатацию пути необщего пользования сами по себе не противоречат действующему законодательству.

Таким образом, плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, может быть согласована перевозчиком и Обществом в договорном порядке. При этом из смысла ст.58 Устава не следует, что ежесуточная плата может взиматься только при условии фактического использования пути ответчиком, в связи с чем соответствующий довод Общества судом отклонён.

Правомерность определения размера сбора за подачу и уборку вагонов, в том числе учитывающего необходимость компенсации в его рамках затрат ОАО "РЖД" за использование железнодорожного пути необщего пользования, по соглашению сторон в рамках договорных отношений подтверждена разъяснениями ФСТ России от 28.05.2015 №ТС-6279/10.

Кроме того, вступившими в законную силу решениями суда по делу №А48-7086/2017 от 20.03.2018 в отношении договора №8-9/21 и №А48-4431/2018 от 18.04.2019 в отношении двух спорных договоров подтверждена правомерность требований истца в отношении предыдущих периодов.

В соответствии со статьёй 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами, гражданами и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Вступившему в законную силу судебному акту присущи свойства неопровержимости, исключительности, преюдициальности.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, в пользу ОАО «РЖД» с ответчика следует взыскать ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования в размере 353 283,39 руб.

Истец также заявляет требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период 31.01.2019-30.06.2019 в размере 7 028,61 руб. с продолжением начисления.

В силу ч. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Суд проверил представленный истцом расчет процентов и признал неверным.

Согласно п. 2 ст. 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

Период взыскания процентов по претензии на 26 256,73 руб. истцом был определён верно с 31.01.2019, однако не учтено, что с 17.06.2019 изменилась ключевая ставка Банка России (7,5%), поэтому задолженность по процентам за период 31.01.2019-30.06.2019 составит 839,31 руб.

По сумме 19 644,87 руб., как следует из материалов дела, истец впервые потребовал в письменной форме уплаты процентов в претензии, которая была получена ответчиком 10.04.2019, таким образом, начисление процентов следует производить с 18.04.2019. Кроме того, истцом также не учтено, что с 17.06.2019 изменилась ключевая ставка Банка России (7,5%), поэтому задолженность по процентам за период 18.04.2019-30.06.2019 составит 306,78 руб.

По сумме 307 381,79 руб., как следует из материалов дела, истец впервые потребовал в письменной форме уплаты процентов в претензии, которая была получена ответчиком 26.03.2019, таким образом, начисление процентов следует производить с 03.04.2019. Кроме того, истцом также не учтено, что с 17.06.2019 изменилась ключевая ставка Банка России (7,5%), поэтому задолженность по процентам за период 03.04.2019-30.06.2019 составит 5 779,20 руб.

В силу п. 3 ст. 395 ГК РФ, проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно п.48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Кроме того, с 1 августа 2016г., в связи со вступлением в силу с 01.08.2016г. изменений в пункт 1 статьи 395 ГК РФ (в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), размер процентов для целей применения ст. 395 ГК РФ стал определяться ключевой ставкой Банка России.

В связи с этим, требования истца по взысканию процентов подлежат удовлетворению в части на сумму 6 925,29 руб. за период 31.01.2019-30.06.2019; начиная с 01.07.2019 г. следует начислять проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга (353 283,39 руб.) по действующей в соответствующие периоды ключевой ставке Банка России по день фактического исполнения обязательств.

Согласно п.5 Распоряжения ОАО «РЖД» от 30 мая 2012 года №1056 р (Временный порядок определения платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов) в случае, когда железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ОАО

"РЖД" (или его часть), используется несколькими грузоотправителями, грузополучателями, владельцами железнодорожных путей необщего пользования по отдельным договорам на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или подачу и уборку вагонов, плата для каждого такого грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования (кроме обслуживаемого по трехстороннему договору, с которого взимается только плата за работу локомотива ОАО "РЖД") определяется в доле, учитывающей расстояние подачи и уборки по железнодорожному пути необщего пользования, принадлежащему ОАО "РЖД", а также среднесуточное количество поданных и убранных вагонов для данного грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, по предусмотренным в Распоряжении правилам.

Однако в материалах дела сведений о том, какой должна быть сумма платы, следуя заявленному доводу ответчика, не имеется, равно как и доказательств использования пути необщего пользования иными лицами в период действия указанных договоров в спорный период.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований с ответчика в пропорциональном соотношении (99,97%) в пользу истца следует взыскать 10 203 руб., в остальной части судебные расходы относятся на истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройпоставка» (302040, <...>, пом.1А, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (107174, <...>, ОГРН <***>) плату за пользование путем необщего пользования в размере 353 283,39 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 925,29 руб., в возмещение расходов по оплате госпошлины в размере 10 203 руб., дальнейшее взыскание процентов производить начиная с 01.07.2019 по день фактической уплаты задолженности, начисляя их на сумму основного долга (353 283,39 руб.) по действующей в соответствующие периоды ключевой ставки Банка России.

В удовлетворении требований в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.



Судья Н.В. Подрига