Решение от 4 декабря 2019 г. по делу № А16-3038/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-3038/2019
г. Биробиджан
04 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2019 года. Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2019 года.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению управления лесами правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Эдельвейс" (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 6 600 000 рублей неустойки,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

управление лесами правительства Еврейской автономной области (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Эдельвейс" (далее – Общество) о взыскании 6 600 000 рублей неустойки за период с 17.08.2017 по 20.06.2019.

В обоснование искового заявления указано, что подпунктом «г» пункта 12 договоров аренды лесных участков №№ А-16.1, А-16.2 от 28.11.2016 предусмотрена обязанность арендатора в течение 6 месяцев со дня заключения договоров аренды разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. Согласно докладной записке начальника отдела использования лесов и ведения ГЛР Управления от 07.05.2019, Обществом не разработаны проекты освоения лесов по договорам аренды лесных участков №№ А-16.1, А-16.2 от 28.11.2016. За нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы истцом в соответствии с подпунктом «б» пункта 14 договоров начислена неустойка на общую сумму 6 600 000 рублей (в том числе: 3 300 000 рублей – по договору № А-16.1 от 28.11.2016; 3 300 000 рублей – по договору № А-16.2 от 28.11.2016).

Определениями суда от 26.09.2019 и от 14.10.2019 ответчику предлагалось представить в суд и истцу письменный мотивированный отзыв на иск.

Ответчиком отзыв на иск не представлен.

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили.

Суд, на основании частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие представителей истца и ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между Управлением (арендодателем) и Обществом (арендатором) 28.11.2016 заключены договоры № А-16.1 и № А-16.2 аренды лесных участков.

Согласно пунктам 1, 2 договора № А-16.1 от 28.11.2016 арендодатель на основании протокола аукциона № 16.1 от 14.11.2016 обязуется предоставить, а арендатор – принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности и имеющий следующие характеристики: площадь 457,0 га; местоположение: ЕАО, Облученский муниципальный район, Теплоозерское участковое лесничество Кульдурского лесничества в кварталах: 81 (1-26); кадастровый номер 79:05:0000000:159/79; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 56-2016-08.

В соответствии с пунктами 1, 2 договора № А-16.2 от 28.11.2016 арендодатель на основании протокола аукциона № 16.2 от 14.11.2016 обязуется предоставить, а арендатор – принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности и имеющий следующие характеристики: площадь 263,3 га; местоположение: ЕАО, Облученский муниципальный район, Теплоозерское участковое лесничество Облученского лесничества в кварталах: 170 (1-6, 8-26); кадастровый номер 79:05:0100001:1040/7; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 58-2016-08.

Вышеуказанные лесные участки переданы арендодателем арендатору в целях использования лесов для заготовки лекарственных растений (пункты 4 договоров).

Пунктами 25 договоров №№ А-16.1, А-16.2 от 28.11.2016 установлено, что срок их действия устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 15 лет.

Государственная регистрация договора № А-16.1 от 28.11.2016 произведена 17.02.2017, договора № А-16.2 от 28.11.2016 – 20.02.2017.

Пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики применения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств", разъяснено, что арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

Существенные условия договоров аренды лесных участков сторонами согласованы, договоры №№ А-16.1, А-16.2 от 28.11.2016 подписаны уполномоченными представителями арендатора и арендодателя. Требования, предусмотренные пунктами 1, 2 статьи 609 ГК РФ соблюдены. Следовательно, основания для признания договоров незаключенными или недействительными, отсутствуют.

За нарушение Обществом условий договоров, предусмотренных подпунктами «г» пункта 12, Управление начислило неустойку на общую сумму 6 600 000 рублей.

28.06.2019 истцом в адрес ответчика направлены извещения №№ 05-04-2672, 05-04-2673 на добровольную оплату неустойки в тридцатидневный срок.

Оставление Обществом извещений о добровольной оплате неустойки без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим иском.

Спорные отношения сторон регулируются Лесным кодексом Российской Федерации (далее – ЛК РФ), нормами параграфа 1 главы 34 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 9 ЛК РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 607 ГК РФ установлено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с частью 1 статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи (части 1, 2 статьи 89 ЛК РФ).

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки утвержден Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69, в пункте 28 которого указано, что проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

В подпунктах «г» пунктов 12 договоров №№ А-16.1, А-16.2 от 28.11.2016 стороны предусмотрели обязанность арендатора в течение 6 месяцев со дня заключения договоров разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Как видно из материалов дела, в докладной записке от 07.05.2019 начальником отдела использования лесов и ведения ГЛР Управления предоставлена информация о неисполнении Обществом договорных обязательств в части разработки проектов освоения лесов.

Из представленной в материалы дела служебной записки главного специалиста-эксперта Управления от 12.09.2019 следует, что по состоянию на 17.06.2019 и на 20.06.2019 отсутствуют разработанные проекты освоения лесов на лесные участки, предоставленные Обществу в соответствии с договорами №№ А-16.1, А-16.2 от 28.11.2016.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ответчиком, в нарушение лесного законодательства РФ и условий заключенных с истцом договоров аренды лесных участков, в предусмотренные договорами сроки не разработаны проекты освоения лесов.

Как установлено пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 ГК РФ).

Подпунктами «б» пунктов 14 договоров №№ А-16.1, А-16.2 от 28.11.2016 предусмотрено, что за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 12, или использование лесного участка без проекта освоения лесов арендатор (юридическое лицо) уплачивает арендодателю неустойку в размере 150 000 рублей за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Государственная регистрация договоров №№ А-16.1, А-16.2 от 28.11.2016 произведена 07.02.2017 и 20.02.2017, следовательно, шестимесячный срок для представления арендодателю проектов освоения лесов истек 17.08.2017 и 20.08.2017 соответственно.

За неисполнение договорных обязательств Управление начислило Обществу неустойку: по договору № А-16.1 от 28.11.2016 в размере 3 300 000 рублей (150 000?22) за период с 17.08.2017 по 17.06.2019 и по договору № А-16.2 от 28.11.2016 в размере 3 300 000 рублей (150 000?22) за период с 20.08.2017 по 20.06.2019.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан арифметически верным.

Возражения относительно заявленных требований и размера неустойки ответчиком не представлены.

На день судебного заседания доказательства оплаты неустойки по выявленному факту нарушений Обществом договорных обязательств в материалы дела не представлены.

Учитывая изложенное, заявленные Управлением требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать 56 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



реШил:

исковые требования управления лесами правительства Еврейской автономной области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Эдельвейс" в пользу управления лесами правительства Еврейской автономной области 6 600 000 рублей неустойки за период с 17.08.2017 по 20.06.2019 за неисполнение обязательств по договорам аренды лесных участков от 28.11.2016 № А-16.1 и А-16.2.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Эдельвейс" в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 56 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.


Судья

ФИО1