Решение от 18 августа 2023 г. по делу № А76-28633/2021

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-28633/2021
18 августа 2023 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения вынесена 11 августа 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 18 августа 2023 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Катульская И.К. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

закрытого акционерного общества «Теплосервис», ОГРН <***>, г. Троицк,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск,

к Управлению муниципальной собственности Администрации города Троицка, г. Троицк Челябинской области, ОГРН <***>,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области, общества с ограниченной ответственностью «Перспектива»,

об исправлении кадастровой ошибки,

при участии в судебном заседании:

истца – представитель ФИО2 по доверенности № 7 от 29.12.2022, личность удостоверена паспортом, диплом,

ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области – представитель ФИО3 по доверенности № 169 от 20.01.2023, личность удостоверена паспортом,

ответчика Управление муниципальной собственности Администрации города Троицка – представитель ФИО4 по доверенности № 2 от 09.01.2023, личность удостоверена паспортом, диплом,

третьего лица ООО «Перспектива» – ФИО5, по доверенности от 16.12.2021, личность удостоверена паспортом, диплом,



УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Теплосервис» (далее – истец, ООО «Теплосервис» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее – ответчик, Управление Росреестра по Челябинской области), в котором просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о следующих объектах недвижимости:

- сооружение - теплотрассе от ТК-7 до ТК-16а в квартале А, протяженностью 2 517 м, кадастровый № 74:35:0000000:1825, инвентарный номер 15778.

- сооружение - теплотрассе от ТК Станкозавода до ТК-7 и Ветинститута, протяженностью 676 м, кадастровый № 74:35:0000000:1311, инвентарный номер 15877 (с учетом принятого судом уточнения исковых требований, т.2 л.д. 153-156).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. 8, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 1, 61, 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О Государственной регистрации недвижимости».

Определениями суда от 17.11.2021, 30.03.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области, общество с ограниченной ответственностью «Перспектива».

Определением суда от 09.02.2023 г. Управление муниципальной собственности администрации города Троицка привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 04.08.2023 до 11.08.2023. Сведения об объявленном перерыве были размещены на сайте Арбитражного суда Челябинской области.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, в обоснование заявленных требований истец указал, что в Едином государственном реестре содержатся «дублирующие» сведения на одни и те же объекты недвижимости, которые возможно исключить только на основании судебного акта.

Ответчики в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Управление Росреестра по Челябинской области возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к отзыву, считая себя ненадлежащим ответчиком.

Указал, что у Управления Росреестра отсутствовала техническая возможность установить факт идентичности указанных сооружений, а также указал на наличие спора о праве между органом местного самоуправления и истцом.

Ответчик Управление муниципальной собственности в судебном заседании не согласилось с заявленными требованиями, представило письменные пояснения, возражения.

Третье лицо – ООО «Перспектива» в судебном заедании в судебном заседании не согласилось с заявленными требованиями, представило письменные пояснения.

Третье лицо – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Дело рассмотрено в его отсутствие, в соответствии ч.ч.3,5 ст.156 АПК РФ.

От ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области представлено мнение на исковое заявление, в котором указало, что снятие с кадастрового учета объектов недвижимости возможно на основании вступившего в законную силу решения суда (т.1 л.д. 40-41).

Исследовав материалы дела в соответствии с положениями ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 16.06.2014 года ЗАО «Теплосервис» на праве собственности принадлежат:

- сооружение – теплотрасса от ТК-7 до ТК-16А в квартале «А», назначение: инженерно-коммуникационное, общей протяженностью 2516,7 метров, кадастровый № 74:35:0000000:5066, условный номер 74-74-35/033/2007-213, инвентарный номер 15878, расположенное по адресу: Россия, Челябинская область, г. Троицк, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 74 АД № 950791, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № 99/2021/410501884 от 11.08.2021 г.;

- сооружение – теплотрасса от ТК станкозавода до ТК-7 и ветинститута, назначение: инженерно-коммуникационное, общей протяженностью 675,6 м., инвентарный номер: 15877, литер: Т, кадастровый номер: 74:35:0000000:5056, расположенное по адресу: Россия, Челябинская область, г. Троицк, что подтверждается свидетельством 74 АД № 950789, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № 99/2021/410499400 от 11.08.2021 г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № 99/2021/398567749 от 16.06.2021 сооружение - теплотрасса от ТК-7 до ТК-16а в квартале А, протяженностью 2 517 м, кадастровый № 74:35:0000000:1825, инвентарный номер 15778, 04.12.2020 г. принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости запись о регистрации № 74:35:0000000:1825-74/140/2020-1У, данные о правообладателе отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № 99/2021/398570980 от 16.06.2021 сооружение - теплотрасса от ТК Станкозавода до ТК-7 и Ветинститута, протяженностью 676 м, кадастровый № 74:35:0000000:1311, инвентарный номер 15877, 04.12.2020 принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости запись о регистрации № 74:35:0000000:1311-74/140/2020-1У, данные о правообладателе отсутствуют.

Постановлением Администрации города Троицка № 675 от 27.04.2021 утверждена актуализация схемы теплоснабжения Троицкого городского округа Челябинской области на период до 2029 года по состоянию на 2022, согласно которой в перечень бесхозяйных тепловых сетей по состоянию на 08.04.2021 по информации Управления муниципальной собственности администрации города Троицка включены указанные выше объекты.

В материалы дела представлены выписка из технического паспорта на сооружение – теплотрасса от ТК-7 до ТК-16а квартала «А», инвентарный номер 15878, подготовленная Троицким филиалом ОГУП «ОблЦТИ» по Челябинской области 23.05.2007 г., выписка из технического паспорта на сооружение – теплотрасса от ТК станкозавода до ТК-7 и ветинститута, инвентарный номер 15877, подготовленная Троицким филиалом ОГУП «ОблЦТИ» по Челябинской области 17.05.2007 г.

Кроме этого, представлены технический паспорт на тепловые сети – теплотрасса от ТК-7 до ТК-16А в квартале «А», инвентарный номер 15878, составленный Троицким филиалом ОГУП «ОблЦТИ» по состоянию на 18.04.2007 г.; технический паспорт на тепловые сети – теплотрасса от ТК станкозавода до ТК-7 и ветинститута, инвентарный номер 15877, составленный Троицким филиалом ОГУП «ОблЦТИ» по состоянию на 18.04.2007 г. На странице 1 указанных технических паспортов содержится указание на принадлежность объектов Троицким электротепловым сетям на основании Акта оценки стоимости зданий ми сооружений по состоянию на 01.07.1992 г.

Письмами исх. № 28556/21 от 14.07.2021 г. и исх. № 34658/21 от 27.08.2021 г. Управление Росреестра сообщило обществу «Теплосервис», что по результатам анализа документов выявлены совпадения технических характеристик объектов недвижимости с кадастровыми номерами 74:35:0000000:5066, 74:35:0000000:5056, по отношению к объектам недвижимости с кадастровыми номерами 74:35:0000000:1825, 74:35:0000000:1311 (инвентарный номер, литера, протяженность, наименование, год ввода в эксплуатацию, графическое описание), признание дублирующими объектов недвижимости с кадастровыми номерами 74:35:0000000:1825, 74:35:0000000:1311 и снятие их с государственного кадастрового учета возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Также из указанных выше писем Управления Росреестра по Челябинской области следует, что сведения о сооружении - теплотрасса от ТК-7 до ТК-16а в квартале А, протяженностью 2 517 м, кадастровый № 74:35:0000000:1825, инвентарный номер 15778 внесены в ЕГРН 10.12.2011 г. на основании технического паспорта ОГУП «ОблЦТИ» по состоянию на 18.04.2007 г., а сведения о сооружении – теплотрасса от ТК-7 до ТК-16А в квартале «А», назначение: инженерно-коммуникационное, общей протяженностью 2516,7 метров, кадастровый № 74:35:0000000:5066, условный номер 74-74-35/033/2007-213, инвентарный номер 15878, расположенное по адресу: Россия, Челябинская область, г. Троицк внесены в ЕГРП 26.06.2007 г. на основании выписки от 23.05.2007 г. из технического паспорта ОГУП «ОблЦТИ» по состоянию на 18.04.2007 г.; сведения о сооружении - теплотрасса от ТК Станкозавода до ТК-7 и Ветинститута, протяженностью 676 м, кадастровый № 74:35:0000000:1311, инвентарный номер 15877 внесены в ЕГРН 10.12.2011 г. на основании технического паспорта Троицкого филиала ОГУП «ОблЦТИ» по состоянию на 18.04.2007 г., а сведения о сооружении – теплотрасса от ТК станкозавода до ТК-7 и ветинститута, назначение: инженерно-коммуникационное, общей протяженностью 675,6 м., инвентарный номер: 15877, литер: Т, кадастровый номер: 74:35:0000000:5056 внесены в ЕГРН на основании выписки из технического паспорта по состоянию на 18.04.2007 г., выданной Троицким филиалом ОГУП «ОблЦТИ» 17.05.2007 г.

С учетом разъяснений, содержащихся в Алгоритме действий по исключению из учетной системы ведения государственного кадастра недвижимости в процессе осуществления действий по верификации и гармонизации данных об объектах капитального строительства (далее - Алгоритм), содержащихся в письме Росреестра от 20.12.2013 № 09-исх./11834-ГЕ/13 записи об объектах:

- сооружение - теплотрасса от ТК-7 до ТК-16а в квартале А, протяженностью 2 517 м, кадастровый № 74:35:0000000:1825, инвентарный номер 15778;

- сооружение - теплотрасса от ТК Станкозавода до ТК-7 и Ветинститута, протяженностью 676 м, кадастровый № 74:35:0000000:1311, инвентарный номер 15877,

возникли в результате ошибки при их постановке на кадастровый учет 10.12.2011 в соответствии с ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в рамках приказа Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» в объеме, переданном органом технической инвентаризации (ОГУП «ОблЦТИ») в составе информационного ресурса в электронном виде.

В соответствии с п. 3 Алгоритма при наличии в ЕГРН записей о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на ОКС, приоритет имеет тот ОКС, в отношении которого в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права, что определённо свидетельствует о необходимости исключения сведений об объектах с кадастровыми №№ 74:35:0000000:1825, 74:35:0000000:1311, в том числе, и с целью публичной достоверности сведений ЕГРН.

Таким образом, сведения об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 74:35:0000000:1825 и 74:35:0000000:5066 внесены в ЕГРН на основании одного и того же технического паспорта на теплотрассу, расположенную по адресу: Челябинская область, г. Троицк, от ТК-7 до ТК-16а в квартале «А», инвентарный номер 15878, составленный по состоянию на 18.04.2007 г.

Сведения об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 74:35:0000000:1311 и 74:35:0000000:5056 внесены в ЕГРН на основании одного и того же технического паспорта на теплотрассу, расположенную по адресу: Челябинская область, г. Троицк, от ТК Станкозавода до ТК-7и Ветинститута, инвентарный номер 14262, составленный по состоянию на 18.04.2007 г.

Считая, что в ЕГРН содержатся «дублирующие» сведения в отношении спорных объектов, расположенных в г. Троицке Челябинская область общество «Теплосервис» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

По смыслу статей 1, 11, 12 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом (пункт 1 статьи 9 АПК РФ). Однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса. Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения. По смыслу указанной правовой нормы способы защиты подлежат применению в случаях, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены статьей 8 ГК РФ. Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной реестровой ошибке в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Согласно статье 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. В части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ указаны снования для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Указанным законом предусмотрено снятие с государственного кадастрового учета здания в следующих случаях:

- на основании вступившего в законную силу судебного акта (пункт 5 части 2 статьи 14);

- снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования (часть 7 статьи 40);

- снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (часть 3 статьи 41).

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

В силу Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по исправлению реестровой ошибки.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Таким образом, недостоверные сведения, содержащие в ЕГРН, могут повлечь негативные последствия для неопределенного круга лиц, которые полагаются на достоверность сведений в ЕГРН. В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрен, о законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

При этом суд отмечает, что способ приобретения права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, предусмотренный статьями 218, 225 ГК РФ, возможен лишь в случае отсутствия правопритязаний других лиц на объект, а также фактического владения истцом данным имуществом.

Отсутствие у муниципального образования статуса собственника либо иного законного владельца спорного имущества исключает возможность материально-правовых притязаний на спорное имущество, в том числе полномочий на оспаривание оснований возникновения прав на владение спорным имуществом иными лицами.

17.10.2022 г. Управлением Росреестра по Челябинской области были представлены реестровые дела на сооружение - теплотрасса от ТК-7 до ТК-16а в квартале А, протяженностью 2 517 м, кадастровый № 74:35:0000000:1825, инвентарный номер 15778 и сооружение - теплотрасса от ТК Станкозавода до ТК-7 и Ветинститута, протяженностью 676 м, кадастровый № 74:35:0000000:1311, инвентарный номер 15877, в соответствии с которыми в ЕГРН зарегистрировано право собственности муниципального образования город Троицк Челябинской области на указанные сооружения, при этом основанием для государственной регистрации послужило решение Троицкого городского суда Челябинской области от 25.03.2022 г. по делу № 2-420/2022.

Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 25.03.2022 г. по делу № 2-420/2022 за муниципальным образованием «город Троицк» признано право собственности на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- сооружение – тепловые сети от ТК-7 до ТК-16а в квартале А, протяженностью 2 517 м, кадастровый № 74:35:0000000:1825, расположенное по адресу: г. Троицк Челябинской области, теплотрасса от ТК-7 до ТК-16а в квартале А;

- сооружение – тепловые сети от ТК Станкозавода до ТК-7 и Ветинститута, протяженностью 676 м, кадастровый № 74:35:0000000:1311, расположенное по адресу: г. Троицк Челябинской области, теплотрасса от ТК Станкозавода до ТК-7 и Ветинститута.

Апелляционным определением Челябинского областного суда от 07.02.2023 г. по делу № 11-1768/2023 решение Троицкого городского суда Челябинской области по делу № 2-420/2022 от 25.03.2022 г. в части признания за муниципальным образованием «город Троицк» Челябинской области права муниципальной собственности на сооружение – тепловые сети от ТК-7 до ТК-16а в квартале А, протяженностью 2 517 м, кадастровый номер 74:35:0000000:1825, расположенное по адресу: г. Троицк Челябинской области, теплотрасса от ТК-7 до ТК-16а в квартале А и сооружение – тепловые сети от ТК Станкозавода до ТК-7 и Ветинститута, протяженностью 676 м, кадастровый номер 74:35:0000000:1311, расположенное по адресу: г. Троицк Челябинской области, теплотрасса от ТК Станкозавода до ТК-7 и Ветинститута - отменено, заявление Управления муниципальной собственности администрации города Троицка Челябинской области, в указанной части оставлено без рассмотрения, осуществлен поворот исполнения решения Троицкого городского суда Челябинской области от 25 марта 2022 года по делу № 2-420/2022, исключены из ЕГРН сведения о государственной регистрации права собственности МО г. Троицк на сооружения с кадастровыми номерами 74:35:0000000:1311 и 74:35:0000000:1825.

Также, в процессе рассмотрения настоящего спора Арбитражным судом Челябинской области принято решение от 25.11.2022 г. по делу № А76-18755/2020, которым отказано Управлению муниципальной собственности в удовлетворении иска о признании права собственности на сооружение – теплотрассу от ТК-7 до ТК-16А квартале «А», назначение: инженерно-коммуникационное, общей протяженностью: 2517 метров, кадастровый номер: 74:35:0000000:5066, условный номер: 74-74- 35/033/2007-213, инвентарный номер: 15878, расположенное по адресу: Россия, Челябинская область, г. Троицк.

Решение Арбитражного суда Челябинской области от 25.11.2022 г. по делу № А76-18755/2020 оставлено без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2023 г. по делу № А76-18755/2020 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 19.04.2023 г. по делу № А76-18755/2020.

В процессе рассмотрения дела № А76-18755/2020 судами установлено, что на кадастровом учете стоит теплотрасса с теми же характеристиками, что и спорная, но с присвоением ей кадастрового номера 74:35:0000000:1825. Указанная теплотрасса с КН 74:35:0000000:1825 по заявлению органов местного самоуправления поставлена на учет как бесхозяйный объект.

Идентичность объектов с кадастровыми номерами 74:35:0000000:5066 и 74:35:0000000:1825 следует из технических паспортов, послуживших основанием для их постановки на кадастровый учет и выписки из технического паспорта в реестровом деле.

Кроме этого, согласно пояснениям сторон, в городе отсутствует параллельная прокалка магистральных сетей в одном и том же направлении. Наличие в ЕГРН сведений о дублирующем объекте не изменяет вывод суда о том, что Управление (истец) не доказал возникновения прав на спорную тепловую сеть и владение ею.

Также, суды обратили внимание на тот факт, что в техническом паспорте 2007 г. имеется указание на принадлежность объекта Троицким электротепловым сетям на основании Акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 (стр.1 тех.паспорта).

Как следует из судебных актов по делу № А76-18755/2020, при рассмотрении указанного дела судами установлено, что в концессионное соглашение от 28.04.2017 г., заключенное с ООО «Перспектива», спорный участок теплотрассы не включался, указанное лицо владение рассматриваемой теплосетью не осуществляло.

Указанные выше выводы судов по делу № А76-18755/2020 также подтверждаются представленными ЗАО «Теплосервис» в материалы дела № А76-28633/2021 выписками из Единого государственного реестра недвижимости в отношении тепловых сетей, переданных обществу «Перспектива» по концессионному соглашению от 28.04.2017 г.

Доводы ответчика Управления муниципальной собственности и третьего лица общества «Перспектива» о наличии частичных совпадений спорных объектов тепловых сетей с объектами, переданными обществу «Перспектива» по концессионному соглашению от 28.04.2017 г., в данном случае не имеют правового значения, поскольку подтверждают правовую позицию истца о дублировании спорными объектами иных тепловых сетей, расположенных в центральной части города Троицка.

Доводы общества «Перспектива» о наличии спора о праве и невозможности рассмотрения дела по правилам главы 24 АПК РФ подлежат отклонению, поскольку настоящее дело рассматривается в порядке искового производства в соответствии с положениями главы 25 АПК РФ.

При этом суд приходит к выводу о том, что отражение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о принятии на учет объектов в качестве бесхозяйных объектов недвижимости на основании заявления Управления муниципальной собственности, не влечет безусловных оснований для решения вопроса о признании права муниципальной собственности; способ приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, предусмотренный нормами пункта 3 статьи 218 и статьи 225 ГК РФ, невозможен тогда, когда имеются правопритязания на объект либо имущество находится в фактическом владении у иных лиц.

Имеющиеся в деле доказательства достоверно и однозначно свидетельствуют о том, что записи, содержащиеся в ЕГРН об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 74:35:0000000:1825 и 74:35:0000000:5066, являются записями в отношении единственного сооружения – теплотрассы от ТК-7 до ТК-16А в квартале «А», назначение: инженерно-коммуникационное, общей протяженностью 2516,7 метров, расположенного по адресу: Россия, Челябинская область, г. Троицк, от ТК-7 до ТК-16А в квартале «А».

Также, имеющиеся в деле доказательства достоверно и однозначно свидетельствуют о том, что записи, содержащиеся в ЕГРН об объектах с кадастровыми номерами 74:35:0000000:1311 и 74:35:0000000:5056, являются записями в отношении единственного сооружения – теплотрассы от ТК станкозавода до ТК-7 и ветинститута, назначение: инженерно-коммуникационное, общей протяженностью 675,6 м., инвентарный номер: 15877, расположенного по адресу: Россия, Челябинская область, г. Троицк, от ТК станкозавода до ТК-7 и ветинститута.

Идентичность объектов следует из технических паспортов, послуживших основанием для их постановки на кадастровый учет и выписки из технического паспорта в реестровом деле.

В данном случае, поскольку истцом представлены доказательства наличия правовых оснований для снятия с государственного кадастрового учета и прекращения записи о принятии на учет как бесхозяйных спорных объектов недвижимости с кадастровыми номерами 74:35:0000000:1311 и 74:35:0000000:1825, записи о которых содержат в Едином государственном реестре недвижимости «дублирующие» сведения об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 74:35:0000000:1825 и 74:35:0000000:5066, принадлежащих на праве собственности обществу «Теплосервис», суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, учитывая то, что вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц.

Наличие в Едином государственном реестре недвижимости записей об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 74:35:0000000:1825, 74:35:0000000:1311 не позволяет упорядочить взаимоотношения ЗАО «Теплосервис» с иными участниками в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом того, что в настоящее время объекты недвижимости, правообладателем которых является ЗАО «Теплосервис» в Едином государственном реестре недвижимости учтены два раза под разными кадастровыми номерами, что противоречит ст. 5 Закона о недвижимости, а также учитывая тот факт, что в ЕГРН в отношении подлежащих исключению из ЕГРН объектов содержатся записи о постановке объектов на учет в качестве бесхозяйных и способ устранения нарушенного права ЗАО «Теплосервис» во внесудебном порядке отсутствует, поскольку исправление технической ошибки возможно только по инициативе Управления Росреестра по Челябинской области и Управления муниципальной собственности администрации города Троицка, а ставить в зависимость добросовестность действий Управления муниципальной собственности администрации города Троицка в данном случае с нарушенным правом ЗАО «Теплосервис» неправомерно.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ вступившее в законную силу судебное решение является основанием для проведения государственного кадастрового учета и/или регистрации прав.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1- ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», пункта 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Учитывая, что осуществление государственного кадастрового учета и регистрации прав в соответствии с Законом № 218-ФЗ относится исключительно к компетенции органа регистрации прав, учетно-регистрационные действия, предусмотренные решением суда, могут быть произведены только данным органом.

Кроме того, основаниями для проведения учетно-регистрационных действий также являются судебные акты о признании прав, установлении юридических фактов в отношении недвижимого имущества, при этом для проведения учетно-регистрационных действий не требуется указание в судебном акте об обязанности органа регистрации прав осуществить необходимые действия.

В связи с чем, судом отклоняются доводы ответчика Управления Росреестра по Челябинской области о том, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику.

Привлечение к участию в деле в качестве ответчика Управления Росреестра было обусловлено вышеуказанными положениями закона о том, что полномочием по снятию объекта недвижимости с кадастрового учета обладает только Управление Росреестра. При изложенных обстоятельствах, поскольку решение суда по настоящему делу не является судебным актом, принятым не в пользу ответчика Управления Росреестра по Челябинской области, которое не осуществило незаконных действий (бездействий), а также исходя из того, что спор между Управлением Росреестра по Челябинской области и ЗАО «Теплосервис» фактически отсутствовал, суд применительно к разъяснениям, данным в пунктах 18, 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», приходит к выводу, что судебные расходы истца по настоящему делу не могут быть отнесены на Управление Росреестра.

Указанный вывод суда также согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 11.07.2017 № 305-КГ15-20332, от 02.09.2021 № 305-ЭС21-8475, согласно которой, по общему правилу, отнесение судебных расходов на ответчика обусловлено тем, что истцу (заявителю) пришлось обратиться в суд с требованием о защите права, нарушенного другой стороной (ответчиком), то есть расходы возлагаются на лицо, следствием действий которого явилось нарушение права истца.

На основании вышеизложенного, заявленные ЗАО «Теплосервис» требования суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов (государственной пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, связанная с обращением в арбитражный суд с исковым заявлением, подлежит уплате в размерах, определенных статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом положений статей 333.18, 333.22, 333.41 НК РФ.

Истцом при подаче искового заявления произведена оплата государственной пошлины в размере 12 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 219 от 12.08.2021 (т.1 л.д. 8).

В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" указано, что по смыслу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров.

В связи с тем, что настоящий спор не является материально-правовым, в рамках настоящего спора действия ответчиков не оспариваются и не признаны незаконными по правилам главы 24 АПК РФ, спор касается установления правовой судьбы объектов недвижимости, то есть правового режима объектов права, оснований для возмещения государственной пошлины за счет ответчиков суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о следующих объектах недвижимости:

- сооружение - теплотрасса от ТК-7 до ТК-16а в квартале А, протяженностью 2 517 м, кадастровый № 74:35:0000000:1825, инвентарный номер 15778.

- сооружение - теплотрасса от ТК Станкозавода до ТК-7 и Ветинститута, протяженностью 676 м, кадастровый № 74:35:0000000:1311, инвентарный номер 15877.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья И.К. Катульская


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.