Решение от 5 апреля 2021 г. по делу № А33-34857/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


05 апреля 2021 года


Дело № А33-34857/2020

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 марта 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 05 апреля 2021 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петракевич Л.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> , ОГРН <***>, дата регистрации - 05.09.2003, Красноярский край)

к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонному) (ИНН <***> , ОГРН <***>, дата регистрации - 28.09.2001, место нахождения – 663600, <...> ВЛКСМ, д. 18А)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 27.12.2004, место нахождения: 663604, <...> Октября, д. 60, стр. 21),

о признании незаконным отказа в возврате излишне уплаченных страховых взносов и обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы,

в присутствии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности от 21.12.2020,

от третьего лица (в онлайн-режиме): ФИО3 - представителя по доверенности от 18.01.2021 (до перерыва),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,



установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонному) (далее – ответчик) о признании незаконным отказа в возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 33 449,49 руб., выраженного в письме от 09.06.2020 №ВК-3561/10-20, обязании принять решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов за 2014 и 2015 годы в размере 33 449,49 руб. и передать для исполнения в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 14.01.2021 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 27.12.2004, место нахождения: 663604, <...> Октября, д. 60, стр. 21).

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания 22.03.2021, в заседание не явился, представителей не направил. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в его отсутствие.

В судебном заседании 22.03.2021 объявлялся перерыв до 16 час 00 мин. 29 марта 2021 года в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем вынесено протокольное определение.

Заявитель и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в заседание не явились, представителей не направили. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание после перерыва проведено в их отсутствие.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 05.09.2003, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю по месту осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно справке № от 25.09.2017 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеней, штрафам, процентам за индивидуальным предпринимателем числится переплата в сумме 34 449,54 руб.

05.06.2020 индивидуальный предприниматель обратился в Пенсионный фонд с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в сумме 33 449,49 руб.

09.06.2020 государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонным) вынесено решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов № ВК-3561/10-20 в сумме 33 449,49 руб. в связи с уплатой страховых взносов за пределами трехлетнего срока.

По данным налогового органа за индивидуальным предпринимателем числится переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 33 449,49 руб.

Полагая, что данный ненормативный правовой акт (решение от 09.06.2020 № ВК-3561/10-20 об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов) противоречит требованиям нормативных актов и нарушает его права в сфере экономической деятельности, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Ответчик представил отзыв на заявление, согласно которому просит в удовлетворении заявления отказать в связи с пропуском трехгодичного срока для возврата излишне уплаченных страховых взносов.

Третье лицо представило отзыв на заявление, в котором подтвердило наличие переплаты у страхователя, при этом указало на отсутствие правовых оснований для возврата налоговым органом излишне уплаченных страховых взносов.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Отказ Пенсионного фонда в возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 33 449,49 руб. выражен в уведомлении от 09.06.2020 за исх. № ВК-3561/10-20, с заявлением в арбитражный суд предприниматель обратился 24.11.2020, в связи с чем трехмесячный срок на обращение в суд с заявлением о признании незаконными действий Пенсионного фонда заявителем пропущен.

Индивидуальным предпринимателем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

В качестве уважительных причин пропуска срока на обращение в суд предприниматель указывает, что из содержания письма об отказе от 09.06.2020 № ВК-3561/10-20 он не мог понять, что его права на возврат нарушены отказом, так как из письма не усматривалась связь даты уплаты 29.12.2016 и КБК, на который были уплачены суммы страховых взносов платежными поручениями № 733 и № 718 за 2016 год, исчисленные и соответствовавшие суммам доходов за 2016 год с суммами переплаты и КБК переплаты; датой, когда ему стало известно и нарушенном праве является 02.09.2020, когда он из ответа на его запрос от 02.09.2020 № Л О-5425/10-20 он узнал информацию о выявлении ПФР переплаты, произведенных ПФР перерасчетах, установленных ПФР суммах переплат и их взаимосвязи с датой 29.12.2016 и номерами платежных поручений № 733 и №718. Кроме того, предприниматель пояснил суду, что только из письма Пенсионного фонда от 02.09.2020 №Л0-5425/10-20, в котором были даны ответы на большинство его вопросов, ему стало известно, что его право на возврат излишне уплаченной суммы 33 449.49 руб. было нарушено отказом. Указанное письмо он считает аргументацией ПФР к письму 09.06.2020 № ВК-3561/10-20, в связи с чем полагает началом течения 3-х месячного срока для обращения за судебной защитой 02.09.2020 и окончанием 02.12.2020.

Пенсионный фонд возразил против удовлетворения ходатайства индивидуального предпринимателя о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения на основании следующего.

После вынесения решения об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов № 205Р07200005290 в сумме 33449,49 рублей в адрес страхователя 09.06.2020 направлено уведомление «Об отказе в возврате сумм, излишне уплаченных страховых взносов, пени и штрафов» № ВК-3561 /10-20.

Действия по отказу в возврате излишне уплаченных страховых взносов, выраженные именно в этом уведомлении Пенсионного фонда, заявитель просит суд признать незаконными. При этом в письме Пенсионного фонда от 02.09.2020 №ЛО-5425/10-20 о предоставлении информации о переплате по страховым взносам отказ в возврате переплаты по страховым взносам не выражен.

По мнению суда, уважительными причинами пропуска срока могут быть обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Между тем, указанные предпринимателем обстоятельства не являются уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд с заявлением о признании незаконными действий Пенсионного фонда об отказе в возврате переплаты по страховым взносам, в связи с чем не могут продлевать законно установленные сроки подачи заявления в суд.

На основании изложенного суд пришел к выводу об отказе в восстановлении срока на обращение в суд, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд не находит оснований для признания незаконными действий Пенсионного фонда по отказу в возврате излишне уплаченных страховых взносов по существу, независимо от отклонения судом ходатайства предпринимателя о восстановлении вышеуказанного срока.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон о страховых взносах), действующего в 2013-2016 годах, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в том числе, отнесены индивидуальные предприниматели.

Согласно части 1 статьи 14 Закона о страховых взносах плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу пункта 3 части 8 статьи 14 Закона о страховых взносах в целях применения положений части 1.1 настоящей статьи, устанавливающей порядок определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, доход для плательщиков страховых взносов, применяющих упрощенную систему налогообложения, учитывается в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статья 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при определении объекта налогообложения учитываются доходы, определяемые в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 248 настоящего Кодекса, то есть без учета понесенных налогоплательщиком расходов.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.11.2016 № 27-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда» разъяснил, что взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона о страховых взносах и статьи 227 Налогового кодекса в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим НДФЛ и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего НДФЛ и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты НДФЛ.

Согласно положениям статьи 346.14 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения (за исключением налогоплательщиков, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи), вправе по своему усмотрению выбрать объект налогообложения: доходы либо доходы, уменьшенные на величину расходов.

Статья 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает порядок учета доходов для определения объекта налогообложения. Положения статьи 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации содержат перечень расходов, на которые может быть уменьшен полученный налогоплательщиком доход при определении объекта налогообложения в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Таким образом, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы, исчисленные в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса РФ на предусмотренные статьей 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации расходы.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 13.06.2017 № 306- КГ17-423, поскольку принцип определения объекта налогообложения плательщиками НДФЛ аналогичен принципу определения объекта налогообложения для плательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения, доходы, уменьшенные на величину расходов, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 30.11.2016 № 27-П подлежит применению и в рассматриваемой ситуации.

Порядок зачета или возврата излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов был предусмотрен статьей 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016, с изм. от 31.10.2019) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"

Согласно пункту 11 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016, с изм. от 31.10.2019) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 13 статьи 26 Закона о страховых взносах).

Решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая сверка проводилась (пункт 14 статьи 26 закона о страховых взносах).

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» раздел 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнен главой 2.1 «Страховые взносы в Российской Федерации», а Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон № 250-ФЗ) Закон о страховых взносов признан утратившим силу с 01.01.2017.

Вместе с тем, статьей 20 Закона № 250-ФЗ установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действующем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 21 Закона № 250-ФЗ также установлено, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (пункт 3 статьи 21 Закона № 250-ФЗ).

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляет его в соответствующий налоговый орган.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 05.09.2003, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю по месту осуществления предпринимательской деятельности.

05.06.2020 индивидуальный предприниматель обратился в Пенсионный фонд с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в сумме 33 449,49 руб.

09.06.2020 государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонным) вынесено решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов № ВК-3561/10-20 в сумме 33 449,49 руб. в связи с уплатой страховых взносов за пределами трехлетнего срока.

По данным налогового органа за индивидуальным предпринимателем числится переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 33 449,49 руб.

В заявлении индивидуальный предприниматель указывает, что о факте переплаты по страховым взносам он узнал 20.05.2020 из справки налогового органа № 38424. При таких обстоятельствах, по мнению заявителя, 3-х летний срок для обращения за возвратом излишне уплаченных страховых взносов им не пропущен.

Как следует из материалов дела, соответствующие страховые взносы уплачены индивидуальным предпринимателем за 2013 год – 14.10.2013; за 2014 год – 31.03.2015; за 2016 год – 29.12.2016. С заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов страхователь обратился 05.06.2020.

В тоже время, согласно пункту 13 статьи 26 Закона о страховых взносах заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Следовательно, учитывая даты уплаты страховых взносов и обращение в Пенсионный фонд, страхователем пропущен трехгодичный срок для обращения в Пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

Поскольку страхователь пропустил срок для подачи заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов, Пенсионный фонд правомерно вынес решение об отказе в возврате излишне уплаченных взносов. Следовательно, основания для признания незаконными действий Пенсионного фонда по отказу в возврате излишне уплаченных взносов, у суда отсутствуют.

При этом, в случае пропуска срока предприниматель вправе обратиться в суд с заявлением (иском) о возврате (зачете) из бюджета излишне уплаченной суммы страховых взносов в порядке арбитражного судопроизводства.

В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 №173-О признал, что норма, изложенная в пункте 8 статьи 78 НК РФ (в редакции, действовавшей до 31.01.2007), направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а, напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. Следовательно, в случае пропуска плательщиком трехлетнего срока с момента уплаты страховых взносов, он вправе обратиться в суд с имущественным требованием о возврате из бюджета переплаченной суммы страховых взносов, при рассмотрении которого подлежат применению общие правила исчисления срока исковой давности.

Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ установлены порядок и сроки уплаты страховых взносов за период по 31 декабря 2016 года плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, к которым относятся в числе прочих и индивидуальные предприниматели, уплачивающие взносы только за себя. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что страховые взносы исчислены и уплачены индивидуальным предпринимателем самостоятельно. Следовательно, он должен был знать об излишне уплаченных суммах страховых взносов по истечению расчетного периода, т.е. до 31 декабря соответствующего года. Незнание порядка расчета сумм, подлежащих уплате, не продлевает течение срока и не означает, что индивидуальный предприниматель узнал о том, что излишне уплатил страховые взносы только в момент получения акта сверки расчетов по страховым взносам.

На основании вышеизложенного довод индивидуального предпринимателя о том, что ему стало известно о нарушении его прав только 20.05.2020 из справки налогового органа №38424 судом отклоняется, поскольку основан на ошибочном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения в их совокупности применительно к обстоятельствам настоящего спора.

Так, трехлетний срок для обращения в суд за расчетный период 2013 года истек 31.12.2016, за 2014 год – 31.12.2017, за 2016 год – 31.12.2019. Принимая во внимание, дату обращения заявителя в суд 24.11.2020, срок для обращения в суд с имущественным требованием о возврате излишне уплаченных страховых взносов в судебном порядке за 2013, 2014, 2016 годы истек.

Кроме того, судом не принимается во внимание довод страхователя о том, что в связи с вступившим в законную силу Постановлением Конституционного суда РФ от 30.11.2016 № 27-п уплаченные им страховые взносы подлежат перерасчету с учетом произведенных расходов.

Согласно вышеуказанному Постановлению Конституционный Суд Российской Федерации признал взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

В тоже время, в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в ряде определений (от 05.02.2004 N 78-О, от 20.12.2018 N 3247-О и др.), Конституционный Суд Российской Федерации, принимая решение по делу, оценивает как буквальный смысл оспариваемой нормы, так и смысл, придаваемый ей официальным и иным толкованием или сложившейся практикой.

Если Конституционный Суд Российской Федерации своим постановлением признает норму (ее положения) с учетом смысла, который ей придан практикой, неконституционной, она утрачивает силу на будущее время.

Если иной порядок исполнения не предусмотрен постановлением Конституционного Суда Российской Федерации, суммы обязательных платежей, уплаченные до признания нормы (практики ее применения) неконституционной, не могут расцениваться как излишне уплаченные и возврату плательщику не подлежат. Эти платежи не являются и убытками, подлежащими возмещению в порядке, предусмотренном статьями 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обратной силой постановление Конституционного Суда Российской Федерации обладает в отношении дел заявителей, а для иных лиц - только если в их отношении налоговый орган принял решение о привлечении к ответственности и эти решения не были исполнены на момент провозглашения постановления Конституционного Суда Российской Федерации или опубликования для постановлений по делам, разрешенным без проведения слушаний.

Пересмотр исполненных решений для лиц, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства, не допускается, поскольку до признания неконституционных норм, положенных в их основу, действует презумпция конституционности закона (так как он применялся в условиях, когда вопрос о его конституционности не ставился).

Это означает, что правовая позиция, изложенная в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П, не имеет обратной силы в отношении лиц, которые не являлись участниками конституционного судопроизводства по данному делу.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истечение срока на обращение для возврата излишне уплаченных страховых взносов не может исчисляться с даты вынесения либо официального опубликования Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд полагает заявление страхователя не подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления составляют 2 300 рублей. (2 000 руб. - за рассмотрение имущественного требования, 300 руб. - за неимущественное требование).

Платежными поручениями от 23.11.2020 № 373 на сумму 300 руб., от 23.11.2020 № 374 на сумму 2 000 руб. заявителем уплачена государственная пошлина в размере 2 300 руб.

С учетом результата рассмотрения настоящего спора судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***> , ОГРН <***>, дата регистрации - 05.09.2003, Красноярский край) требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Л.О. Петракевич