Решение от 31 марта 2022 г. по делу № А65-9/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-9/2022

Дата принятия решения – 31 марта 2022 года

Дата объявления резолютивной части – 24 марта 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Пармёновой А. С.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, г. Зеленодольск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Акционерному обществу "Красный Восток Агро", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект газоснабжения: газопровод среднего, низкого давления с. Татарское Азелеево с кадастровым номером 16:20:170702:80, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, Русско-Азелеевское сельское поселение, с. Татарское Азелеево, животноводческий комплекс, назначение нежилое, протяженностью 707,2 м.,

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань», Министерства земельных и имущественных отношений РТ, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан,

с участием представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 05.03.2022, диплом ВСА 1021885,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 02.12.2019, диплом ОК 07778,

от третьих лиц - не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее - истец) обратился с иском в Зеленодольский городской суд к Акционерному обществу "Красный Восток Агро" (далее - ответчик) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект газоснабжения: газопровод среднего, низкого давления с. Татарское Азелеево с кадастровым номером 16:20:170702:80, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, Русско-Азелеевское сельское поселение, с. Татарское Азелеево, животноводческий комплекс, назначение нежилое, протяженностью 707,2 м.

Определением Зеленодольского городского суда от 6.12.2021 дело передано по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Определениями Арбитражного суда Республики Татарстан к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань», Министерство земельных и имущественных отношений РТ, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ФИО4.

От третьего лица, кадастрового инженера ФИО4, до судебного заседания поступили письменные пояснения.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.

Арбитражный суд в порядке ст. 159 АПК РФ при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных третьих лиц определил провести судебное заседание в их отсутствие.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик иск не признал, пояснил возражения согласно отзыву (т. 2 л.д. 22).

Третье лицо, Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» в отзыве (т. 2 л.д. 7-8) пояснило, что 05.12.2003 ЭПУ «Зеленодольскгаз» (структурное подразделение ООО «Газпром трансгаз Казань») выдало технические условия № 1039 на газоснабжение животноводческого комплекса по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, н.п. Азелеево. Заказчиком строительства выступало ОАО «Красный Восток». На основании выданных технических условий ОАО «Газмонтажкомплект» разработала проектную документацию № 133/2004-ПЗ, ГСН, ГСВ на газоснабжение котельной. 01.03.2004 приемочной комиссией с участием представителей Ростехнадзора был подписан акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения системы «Газоснабжение животноводческого комплекса», которым вышеуказанный объект введен в эксплуатацию. Спорный объект не находится на балансе ООО «Газпром трансгаз Казань».

Как следует из материалов дела, Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан осуществляет полномочия по пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также полномочия по организации в границах муниципального района газоснабжения поселений.

Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан составлен перечень бесхозяйных объектов газоснабжения, куда включен спорный объект - газопровод среднего, низкого давления с. Татарское Азелеево с кадастровым номером 16:20:170702:80, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район,Русско-Азелеевское сельское поселение, с. Татарское Азелеево, животноводческий комплекс, назначение нежилое, протяженностью 707,2 м.

Вышеуказанный объект газоснабжения принят Управлением Росреестра по Республике Татарстан на учет как безхозяйный, что подтверждается выпиской из ЕГРН на газопровод среднего, низкого давления с. Татарское Азелеево с кадастровым номером16:20:170702:80, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район,Русско-Азелеевское сельское поселение, с. Татарское Азелеево, животноводческий комплекс, назначение нежилое, протяженностью 707,2 м, номер и дата государственной регистрации 16-16/022-16/093/001/2016-7053/1 от 05.04.2016.

Письмом от 20.08.2021 № 16-РХ-02/6806 МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области подтвердил отсутствие в реестре федеральной собственности вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения (п. 119 Перечня).

Письмом от 31.08.2021 № 1-30/12390 Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан подтвердил отсутствие в реестре государственной собственности вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения (п. 119 Перечня).

Письмом от 28.09.2021 № 01-09/4165 Акционерное общество «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» подтвердило отсутствие зарегистрированных прав в отношении вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения по состоянию на 01.01.2000 (п. 77 Перечня).

Справкой от 20.08.2021 № 92 Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан подтвердила отсутствие в реестре муниципальной собственности вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения.

Как указал истец в исковом заявлении, Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан 01.04.2021 обратился в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Определением суда от 15.06.2021 по делу № 2-1590/2021 заявление оставлено без рассмотрения по причине выявления спора о праве.

Истец, указывая, что ответчик не предпринимает каких-либо мер к оформлению права собственности на спорный объект газоснабжения, объект поставлен на учет как бесхозяйное недвижимое имущество, обратился с исковым заявлением по настоящему делу.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что спорный объект недвижимости был построен и введен в эксплуатацию в 2003 году при строительстве животноводческого комплекса по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, н.п. Азелеево по заказу ОАО «Красный Восток», которое несло все расходы по строительству газопровода, в настоящее время ответчик несет расходы по техническому обслуживанию объекта, представил договор № 272 от 25.10.2004 на техническое обслуживание газового хозяйства, разрешение на ввод в эксплуатацию № RU16519323-014/В объекта – животноводческого комплекса «Т.Азелеево» на 5700 голов, в составе которого принят газопровод длиной 587,8 кв.м. Кроме того, спорный объект имеет кадастровый номер 16:20:000000:615, поставлен на кадастровый учет, зарегистрирован за ответчиком, что подтверждается выпиской из ЕГРН, номер и дата государственной регисрации права 16-16-22/046/2011-126 от 21.07.2011.

Согласно представленному ответчиком ответу АО «Бюро технической инвентаризации РТ» № 168 от 14.03.2022 объект недвижимости (сооружение) с кадастровым номером 16:20:000000:615, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район,Русско-Азелеевское сельское поселение, с. Татарское Азелеево, протяженностью 588 м., инв.№ 40а-5-2319 и объект недвижимости (сооружение) с кадастровым номером 16:20:170702:80, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район,Русско-Азелеевское сельское поселение, с. Татарское Азелеево, протяженностью 707,2 м. инв.№ 4548, являются одним и тем же сооружением.

Третье лицо, кадастровый инженер ФИО4, направила письменные пояснения, в которых указала на следующие обстоятельства.

На основании договора №136742 от 24.11.2021 заключенного с от АО «Красный Восток Агро» на проведение геодезических замеров и подготовке технического плана на объект недвижимости заказчика — линейное сооружение-газопровод (протяженность 588 м, инв №40а-5-2319, кадастровый номер 16:20:000000:615), расположенный по адресу: РТ, Зеленодольский район, Русско-Азелеевское сельское поселение проведены кадастровые работы и выявлено, что объект с кадастровым номером 16:20:000000:615 был поставлен на кадастровый учет в 2011 г. без привязки объекта к земельным участкам, т.е. без проведения геодезических замеров, по техническому паспорту.

По результатам проведенных геодезических замеров с помощью GPS-оборудования, с участием специалиста АО «Красный Восток Агро», определено местоположение объекта с кадастровым номером 16:20:000000:615, определены характерные точки контура объекта и земельные участка, на которых объект расположен.

В ходе камеральных работ, выявлено, что согласно сведениям УправленияРосреестра, существует объект недвижимости - Газопровод среднего, низкого давления с.Татарское Азелеево, кадастровый номер 16:20:170702:80, поставленный на кадастровый учет06.07.2015г., в рамках Государственного контракта заключенного с Министерствомземельных и имущественных отношений Республики Татарстан (техническое задание былоподготовлено ООО «Газпром Трансгаз Казань»), по предоставленной заказчикомдокументации, который по координатам совпадает с объектом, зарегистрированным на правесобственности АО «Красный Восток Агро», с кадастровым номером 16:20:000000:615.

В техническом плане от 08. 12.2021 подготовленном для внесения измененийсведений на сооружение с кадастровым номером 16:20:000000:615, в связи сидентификацией объекта, расположенного по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальныйрайон, КП «Комсомолец» описано местоположение объекта недвижимости, определеныкадастровые номера земельных участков, на которых расположен объект, определенафактическая протяженность объекта (составляет 707,0 м, что на 119 м большепротяженности, указанной в свидетельстве о государственной регистрации объекта от21.07.2011г.), сделан вывод о задвоении объектов с кадастровыми номерами16:20:000000:615 и 16:20:170702:80.

Технический план был направлен заказчиком в Управление Росреестра по РТ, в настоящее время проведение государственного кадастрового учета приостановлено.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права, что предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Предъявления требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

В п. 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление N 10/22) указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.п.1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 N 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным. При этом не принятое на учет в Едином государственном реестре прав недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Материалами дела подтверждено, что указанный объект на протяжении длительного времени находятся в открытом владении и пользовании ответчика, которое осуществляет в отношении него все правомочия собственника, в том числе, содержит спорные объекты. Фактическое владение ответчиком спорными объектами недвижимого имущества подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Вопреки требованиям ч.1 ст.65 АПК РФ каких-либо доказательств, исключающих факт владения спорным имуществом ответчиком и наличие у него правового интереса в приобретении титула собственника недвижимого имущества, суду не представлено. При таких обстоятельствах, фактическое владение Ответчиком спорным имуществом исключает возможность признания его бесхозяйным.

Более того, на основании материалов дела установлено, что спорный объект с кадастровым номером 16:20:170702:80 дублирует объект с кадастровым номером 16:20:000000:615, право собственного на который зарегистрировано за ответчиком, в настоящее время третьим лицом, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан рассматривается заявление об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта с кадастровым номером 16:20:000000:615.

Исходя из вышеизложенного, основания для удовлетворения требования о признании за истцом права собственности на недвижимое имущество отсутствуют. Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 02.06.2020 N 310-ЭС20-7371 по делу N А68-2819/2019.

Истец в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса освобожден от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.



СудьяА. ФИО5