Решение от 23 октября 2018 г. по делу № А56-97206/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-97206/2018
23 октября 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кротова С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области; Рощинское лесничество - филиал ЛОГКУ "Ленобллес" (адрес: Россия 191124, <...>/А; Россия 188820, пгт.Рощино, Ленинградская область, Выборгский район, Круговая 10, ОГРН: <***>)

Ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Алекс" (адрес: Россия 188800, г. Выборг, Ленинградская обл., Выборгский р-н, ул. Крепостная 41; Россия 188800, Выборг, Ленинградская область, ФИО2 4, оф. 8, ОГРН: <***>)

о взыскании в федеральный бюджет 710 194,41 руб., пени в размере 65 107,58 руб., в областной бюджет 142 038,88 руб., пени в размере 13 021,51 руб.

при участии

- от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 18.04.2018;

- от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, Рощинское лесничество - филиал ЛОГКУ "Ленобллес" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Алекс" о взыскании задолженности по арендной плате в размере 710 194,41 руб. и пени за просрочку платежа в размере 65 107,58 руб. в федеральный бюджет, задолженности по арендной плате в размере 142 038,88 руб. и пени за просрочку платежа в размере 13 021,51 руб. в областной бюджет.

Определением суда от 07.08.2018 исковое заявление принято к производству, назначил предварительное и основное судебное заседание на 18.10.2018.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, отзыв не представил.

В соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд перешел из предварительного в основное судебное разбирательство.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Между Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды № 2-2008-12-40-Р от 05.12.2008 лесного участка, общей площадью 30,5 га, расположенного на территории Ленинградской области, Выборгского района, Рощинского лесничества, Октябрьского участкового лесничества, квартал № 120 (выделы 6, 7, 8, 9, 10 (ч.), 16 (ч.), 19 (ч.)).

Пунктом 28 Договора предусмотрено, что Договор вступает в силу с момента государственной регистрации и действует до 01.01.2054.

В соответствии с п.п. 5-11 Договора ответчик принял на себя обязательство вносить арендную плату в федеральный и областной бюджет в размерах и сроки, которые установлены Договором.

В пункте 6 Договора при его заключении сторонами определено, что арендная плата по Договору составляет 3 097 714, 20 руб. в год и вносится арендатором ежеквартально в соответствии с Приложением №4 не позднее 15 числа последнего месяца соответствующего квартала.

Согласно пункту 4 и приложению №3 Участок был предоставлен для использования в рекреационной деятельности.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В нарушение статей 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора, ответчик не выполнил принятых на себя обязательств, сумма задолженности за 2 квартал 2018 года составила 710 194, 41 руб. в федеральный бюджет и 142 038, 88 руб. в областной бюджет, что подтверждается расчетом, приложенным истцом к исковому заявлению.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом и договором.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании п.10 договора за несвоевременное внесение платы за использование предоставленных участков, арендатор выплачивает пени в размере 0,300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки платежа, что составило 65 107, 58 руб. в федеральный бюджет и 13 021, 51 руб. в областной бюджет.

Расчет судом проверен и принят.

При этом при расчете задолженности по арендной плате и пеням, Комитет исходил из следующих обстоятельств.

Дополнительным соглашением от 01.07.2010 в Договор сторонами были внесены изменения о перерасчете арендной платы по Договору на 2010 гг. с применением коэффициента 0,1, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», учитывающего предоставление лесного участка для детских оздоровительных лагерей.

Письмом от 01.01.2017 Комитет сообщил Общество о неприменении с 01.01.2017 условий, установленных Дополнительным соглашением от 01.07.2010 об установлении понижающего коэффициента 0,1 к арендной плате и доначислении арендных платежей.

В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из содержания Договора следует, что Договор был заключен по итогам аукциона.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников, в отношении договоров заключаемых по результатам торгов.

Статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) в редакции, действовавшей на дату заключения Договора, было предусмотрено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 указанной статьи было предусмотрено, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Из приведенных норм следует, что размер арендной платы за лесной участок по договору аренды, заключаемому на торгах, определяется по результатам соответствующих торгов.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29.05.2014 года № 1021-О указал, о недопустимости при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменения условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 данного Кодекса.

При этом введенная Федеральным законом от 21.07.2014 № 250-ФЗ в статью 74 Лесного кодекса часть 3 содержит положение о том, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен только по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Сведений об изменении качественных или количественных характеристик Участка в материалах дела не имеется.

Изменение сторонами договора аренды, его условия о размере арендной платы со ссылкой на наличие такой возможности, содержащейся в статье 421 Гражданского кодекса, противоречит установленному специальной нормой - частью 2 статьи 74 Лесного кодекса - прямому запрету на изменение условий такого договора аренды.

В силу наличия этой специальной нормы, о неприменении гражданского законодательства в части условий и оснований изменения договора аренды лесного участка по требованию одной из сторон или на основании соглашения сторон договора, было уже указано в Постановлении Президиума ВАС РФ от 17.12.2013 № 12157/13 по делу № А28-5083/2012, который признал обоснованным вывод судов по этому делу о признании сделки, изменяющей размер арендной платы, в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ не соответствующей требованиям закона или иных правовых актов.

Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.01.2015 по делу № 301-ЭС14-448.

На основании вышеизложенного и наличия законодательного запрета, Комитет не применяет понижающий коэффициент 0,1 в расчетах размера арендной платы к договору аренды лесного участка от 05.12.2008 № 2-2008- 12-40-Р.

Согласно материалам дела и в частности, приложению к Договору, размер арендной платы был рассчитан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», без применения коэффициента 0,1, учитывающего предоставление лесного участка для детских оздоровительных лагерей.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, на что справедливо указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 57 от 23.07.2009 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств».

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Поскольку доказательств полного возмещения задолженности, альтернативного расчета и возражений на иск ответчик суду не представил, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты на основании пп. 1.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Алекс" в пользу Комитета по природным ресурсам Ленинградской области задолженность по арендной плате в размере 710 194,41 руб. и пени за просрочку платежа в размере 65 107,58 руб. в федеральный бюджет, задолженность по арендной плате в размере 142 038,88 руб. и пени за просрочку платежа в размере 13 021,51 руб. в областной бюджет.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Алекс" в доход федерального бюджета 21 607 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяКротов С.М.