Решение от 4 сентября 2020 г. по делу № А19-29352/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-29352/2019

04.09.2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.08.2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 04.09.2020 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зарубиной Т.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Королевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНСТЕХРЕСУРС" (ОГРН 1123816002342, ИНН 3816014476, адрес: область Иркутская, район Тайшетский, город Бирюсинск, улица Горького, 1)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЙШЕТСКОГО РАЙОНА (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665000, <...>)

о взыскании 46 116 руб. 68 коп.,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, извещённых надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНСТЕХРЕСУРС" (далее – истец, ООО «Транстехресурс») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным иском к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЙШЕТСКОГО РАЙОНА (далее – ответчик, МУ Администрация Тайшетского района) о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги жилого помещения по адресу: <...> за период с 01.01.2015 по 01.05.2020г. в размере 46 116 руб. 68 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что спорное жилое помещение, согласно сведениям, содержащимся в едином государственном реестре недвижимости, находится в собственности муниципального образования Тайшетский район. За период с 01.01.2015 по 01.05.2020г. за названным помещением числится задолженность в размере 40 635 руб. 47 коп. Истец указал, что на момент обращения с иском в спорном помещении проживала ФИО1, которая коммунальные услуги не оплачивала. Полагая, что обязанность по оплате коммунальных услуг за спорный период лежит на ответчике - собственнике спорного помещения, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Ответчик с требованиями не согласился, указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Тайшетский район». Между тем, 19.11.2012 года администрация Тайшетского района с ФИО2 заключен договор найма жилого помещения № 5, согласно которого наймодатель предает нанимателю и членам его семьи за плату во временное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, ком. 23.

Согласно адресных справок Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Тайшетскому району (прилагаются) на регистрационном учете с 28.11.2012 г. в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, значится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 06.09.2013 г. - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.11.2012 г. - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, до 13.08.2019 г. на регистрационном учете по указанному адресу значился - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Фактическое проживание вышеуказанных нанимателей жилого помещения подтверждается также актом КУМИ Тайшетского района от 03.12.2019 года (прилагается).

Согласно ст. 7 заключенного договора, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи).

В этой связи, с учетом положений пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ ответчик полагает, что обязанность по оплате коммунальных платежей лежит на нанимателе данного жилого помещения.

Также ответчик указал, что 20.03.2018 года между ООО «Транстехресурс» и МУ «Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации Тайшетского района» (после реорганизации КУМИ Тайшетского района) заключен муниципальный контракт теплоснабжения в горячей воде № 08/2018. Предметом настоящего контракта является предоставление услуг по обеспечению отпуска тепловой энергии и теплоносителя в здание, расположенное по адресу: <...>. Срок действия настоящего контракта с 20.03.2018 года по 31.10.2018 года, (с распространением действия на фактические отношения сторон, возникшие с 01.01.2018 года). Однако, несмотря на условие, установленное п. 74 контракта, о возможности продления срока его действия на следующий год, в 2019 году новый контракт с ООО «Транстехресурс» либо дополнительное соглашение к контракту не заключались. При этом, изменилась сторона по контракту, так как МУ «Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации Тайшетского района» реорганизовано и, кроме того, тарифы на тепловую энергию установлены в контракте от 20.03.2019 года только до 31.12.2018 года.

Таким образом, из искового заявления истца не представляется возможным установить, каким образом рассчитаны нормативы потребления, за какой период образовалась сумма задолженности, какие применены тарифы (контрактом на 2019 год не установлены).

В судебное заседание истец и ответчик явку полномочных представителей не обеспечили.

Ответчик указал на возможность рассмотрения дела в его отсутствие, указал на пропуск истцом срока исковой давности, указал, что истцом не учтен факт проживания и регистрации нанимателей в спорном жилом помещении; просит в удовлетворении требований истца отказать.

Исследовав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующему.

Как указал истец, им осуществляется предоставление коммунальных услуг в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Собственником означенного жилого помещения, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, является муниципальное образование Тайшесткий район (т.1 л.д.26-31).

Неоплата задолженности за период с 01.01.2015 по 01.05.2020 явилась основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти или управомоченные ими лица.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Возражая против иска, ответчик указал, что обязанность по оплате коммунальных платежей лежит на нанимателе жилого помещения.

Так, из представленных в дело документов, следует, что 19.11.2012г. между администрацией Тайшетского района (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 5 (т.2 л.д.57-60), согласно условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 06.09.2010г. № 38 АД 267469, состоящее из комнаты общей площадью 35,4 кв.м., расположенном по адресу: <...>, ком. 23 для временного проживания в нем (пункт 1).

В соответствии с пунктом 4 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: дочь – ФИО5.

Настоящий договор заключается на время до приобретения нанимателем в собственность жилого помещения (пункт 5 договора).

В соответствии с пунктом 7 названного договора, на нанимателе, в том числе, лежит обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влете взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (пп.6).

Согласно адресных справок Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Тайшетскому району (т.2 л.д.61-63) на регистрационном учете с 28.11.2012 г. в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, значится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 06.09.2013 г. - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.11.2012 г. - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, до 13.08.2019 г. на регистрационном учете по указанному адресу значился - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Фактическое проживание вышеуказанных нанимателей жилого помещения подтверждается также актом КУМИ Тайшетского района от 03.12.2019 года (т.2 л.д.64).

Как ранее указывалось судом, согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей компании, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Указанные нормы права свидетельствуют о возложении обязанности по несению расходов, связанных с содержанием жилого помещения именно на нанимателя жилого помещения. При этом жилищное законодательство не устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи наймодателю, то есть в спорном случае Администрации.

Следовательно, с момента предоставления помещения гражданам на условиях договора социального найма обязанность по внесению платы за отпущенный коммунальный ресурс возникает именно у этих лиц.

Более того, в рассматриваемом случае, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи) нанимателем прямо предусмотрена договором найма № 5 (пп.6 пункта 7 договора).

Учитывая изложенные обстоятельства, а также представленные в дело доказательства, в частности адресные справки Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Тайшетскому району (т.2 л.д.61-63) суд приходит к выводу о том, что оснований для возложения обязанности по содержанию жилого помещения на его собственника (муниципальное образование) не имеется.

Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности до 01.12.2016г.

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу части 1 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о защите нарушенного права, принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Согласно части 2 стать 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено следующее: если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Из материалов дела следует, истец о нарушении его права узнал не позднее февраля 2015г. Требования истцом заявлены за период с 01.01.2015 по 01.05.2020гг.

С настоящим иском о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт истец обратился 08.12.2019г. посредством системы «Мой арбитр».

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В силу пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, определенный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление № 43), согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, п. 2 ст. 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, ст. 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", п. 1 ст. 12 Федерального закона от 30 июня 2003 г. N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности"). Пункт 3 ст. 202 ГК РФ и п. 16 постановления N 43 были истолкованы в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 6 июня 2016 г. по делу N 301-ЭС16-537, которая заключила, что соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Федеральным законом от 2 марта 2016 г. № 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» обязательный претензионный порядок был введен для большинства гражданско-правовых споров.

С учетом положений части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до предъявления к ответчику иска о взыскании задолженности и неустойки истец обязан направить ему претензию, стороны не вправе отказаться от претензионного порядка, который императивно предписан для них законодателем.

Следовательно, в период соблюдения истцом обязательного претензионного порядка течение срока исковой давности по заявленному обществом требованию, согласно законодательству Российской Федерации, приостанавливалось.

С учетом того, что истец обратился с настоящим иском 09.12.2019г., а также с учетом приостановления течения срока исковой давности на 30 дней в связи с соблюдением претензионного порядка урегулирования спора, исковые требования о взыскании задолженности, заявленные до декабря 2016 поданы за пределами срока исковой давности.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодека Российской Федерации, и в соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Ходатайство о восстановлении срока исковой давности не заявлено.

В случае истечения срока исковой давности принудительная (судебная) защита прав истца, независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна. Какие-либо другие доводы в обоснование иска не подлежат рассмотрению судом, поскольку сам факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске.

Таким образом, срок исковой давности 3 года, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованиям о взыскании основного долга до декабря 2016г., истцом пропущен, в связи с чем, требования удовлетворению не подлежат.

Возражения ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка по требованиям за период с 01.11.2019 по 01.05.2020г., подлежат отклонению, поскольку несовпадение сумм неустойки и основного долга, указанных в претензии и исковом заявлении, не свидетельствует о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора (п. 11 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утв. Президиумом ВС РФ от 22.07.2020).

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по необоснованному иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья Зарубина Т.Б.