Решение от 17 июля 2023 г. по делу № А01-2621/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А01-2621/2022
г. Майкоп
17 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 17 июля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Аутлевой Р.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чундышко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А01-2621/2022по исковому заявлению Управления лесами Республики Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>, 385006, <...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, Республика Адыгея, г. Майкоп) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка в размере 366 233 рублей 22 копеек,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения спора,

У С Т А Н О В И Л:

05.08.2022 Управление лесами Республики Адыгея (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка в размере 366 233 рублей 22 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 10.08.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 05.10.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 07.12.2022г.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 13.12.2022 судебное заседание по делу назначено на 01.02.2022.

Определениями Арбитражного суда Республики Адыгея судебное заседание отложено до 05.07.2023.

В судебное заседание 05.07.2022 представители лиц, участвующих в деле не явились, уведомлены надлежащим образом.

Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в заседании суда 04.07.2023 объявлен перерыв до 12.07.2023 до 12 часов 50 минут, информация об объявленном перерыве, а также информация о движении дела размещена в картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации http://kad.arbitr.ru.

После объявленного перерыва судебное заседание продолжено 12.07.2023 в том же составе суда, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

12.07.2023 от ответчика через канцелярию суда поступил отзыв на исковое заявление.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 12.10.2015 между Управлением (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для вида использования лесов – осуществление рекреационной деятельности № 314 (далее - договор).

В соответствии с условиями договора, арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование (аренду) лесной участок, из состава земель лесного фонда, находящихся в государственной собственности, а именно: лесной участок, расположенный в Майкопском районе Республики Адыгея с кадастровым номером 01:04:3800007:84, и 01:04:5611003:1569, общей площадью 1, 2017 га, в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 08.05.2015 № 0100/401/2015-49249 и от 14.05.2015 № 0100/401/2015-51104 (далее - лесной участок).

Согласно приложению № 2, характеристики арендуемого участка и его насаждений определены сторонами как: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, 1,2 га, по целевому назначению лесов – защитные леса.

В соответствии с пунктом 1.4 договора, лесной участок предоставляется арендатору для вида использования лесов - «осуществление рекреационной деятельности», в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Пунктом 2.3. договора предусмотрено, что размер ежегодной арендной платы за использование лесного участка составляет 70 121 рубль 18 копеек.

Согласно пункту 2.2. договора, арендная плата начисляется со дня государственной регистрации договора.

В приложении № 5 к договору указано, что внесение арендной платы должно производиться из расчета 70 121 рубль 18 копеек в федеральный бюджет Российской Федерации. Начисление арендной платы начинается с даты государственной регистрации Договора. Перечисление (внесение) арендной платы осуществляется арендатором не позднее 10-го числа месяца следующего за отчетным кварталом. Перечисление (внесение) арендной платы за 4 квартал осуществляется арендатором не позднее 20 декабря текущего года.

Актом приема - передачи от 12.10.2015 арендодатель передал, а арендатор принял указанный лесной участок.

В результате плановой проверки Федеральным агентством лесного хозяйства Российской Федерации в 2019-2021 году финансово хозяйственной деятельности Управления лесами Республики Адыгея, комиссией выявлены нарушения в части применения коэффициента в расчете арендной платы по данному договору, в связи с чем, произведен перерасчет. Согласно акту проверки №18/2021 от 02.08.2021 установлен недополученный доход в федеральный бюджет в размере 366 233 рублей 22 копеек, из которых 94 587 рублей 34 копейки – за 2019 год, 133 171 рублей 28 копеек– за 2018 год, 138 474 рублей 60 копеек – за 2021 год.

В целях досудебного урегулирования спора управлением в адрес предпринимателя направлена претензия № 2928 от 06.09.2021 с требованием оплатить неуплаченную сумму арендной платы.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования о взыскании задолженности по договору аренды подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным Кодексом.

В силу требований статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и договором аренды участка лесного фонда.

Статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, который определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (пункт 3).

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются согласно пункту 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Из приведенных норм права следует, что расчет арендной платы должен осуществляться в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310).

Исходя из целевого назначения и фактического использования арендуемого участка, при расчете арендной платы надлежит применять ставки платы, приведенные в таблице № 11 к Постановлению № 310, также поправочные коэффициенты, указанные в примечаниях к таблице.

Представленными доказательствами подтверждено и участвующими в деле лицами не оспаривалось, что по условиям договора аренды лесного участка арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование земельный участок, общей площадью 0,3 га, для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. По целевому назначению лесов данный земельный участок отнесен к особо защитным участкам защитных лесов.

Так, проверкой установлено, что при расчете арендной платы по договору аренды лесного участка, расположенному: Республика Адыгея, Майкопский район, Первомайское лесничество, Тульское сельское лесничество, квартал 2, выдел 102, ошибочно был снижен поправочный коэффициент к ставкам платы в отношении особо защитных участков защитных лесов, который согласно выводам проверки, должен был быть установлен в размере – 2, в соответствии с пунктом «а» примечаний к Таблице 11 Постановления №310.

Применение указанного коэффициента обусловлена тем, что согласно материалам лесоустройства, действовавшим на момент заключения договора, указанная часть выдела квартала 2, предоставленный в аренду ИП ФИО1 отнесен к категории защитных лесов, особо защитных участков лесов. В связи с чем, был произведен перерасчет.

Таким образом, при заключении договора аренды лесного участка расчет арендной платы произведен ошибочно с применением коэффициента – 1, что послужило основанием образования задолженности.

Положениями статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 610, частью 1 статьи 614 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Вместе с тем, цены по договорам аренды участков лесного фонда являются регулируемыми.

Статьи 309 и 310 ГК РФ предусматривают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, в соответствии с положениями статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 424 ГК РФ арендная плата за пользование лесным участком является регулируемой ценой.

Применение в рассматриваемом случае понижающего коэффициента в размере 2 является следствием не ненормативного изменения определения размера арендной платы, а неправильным ее установлением при заключении Договора.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Суд разъясняет, что расторжение договора аренды влечет прекращение обязательств на лишь будущее время, однако, не лишает арендодателя права требовать от арендатора уплаты образовавшихся до момента расторжения договора сумм основного долга и имущественных санкций, если иное не вытекает из соглашения сторон.

Таким образом, поскольку не установлено оснований для применения в рассматриваемом случае понижающего коэффициента 1 ошибочно включенного сторонами в расчет арендной платы по договору, с ответчика подлежит взысканию доначисленная сумма задолженности по арендной плате в размере 366 233 рублей 22 копейки.

Довод ответчика о том, что договор следует считать не заключенным сторонами, поскольку, отсутствует адрес участка, который указан в договоре, суд расценивает критически, поскольку в приложениях №1 и №2 к договору аренды, сторонами согласовано, что лесной участок, расположен в Майкопском районе Республики Адыгея, в Первомайском лесничестве, Тульском участковом лесничестве, в квартале 2, части выдела 2, с кадастровым номером 01:04:3800007:84, и 01:04:5611003:1569, общей площадью 1, 2017 га.

Между тем, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате заявлены за период с 01.01.2019 по 01.01.2022.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

По правилам со статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В рассматриваемом случае предметом исковых требований является взыскание задолженности по периодическим ежемесячным платежам.

Из материалов дела следует, что истец подал в суд исковое заявление 05.08.2022, о чем свидетельствует входящий штамп арбитражного суда Республики Адыгея, то есть период с 01.01.2019 по 03.08.2019 заявлен истцом с пропуском установленного статьей 196 ГК РФ срока исковой давности.

Согласно пункту 12 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск указанного срока подтвержден материалами дела. Срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав доказательства, представленные истцом в обоснование своих требований, дав им оценку по правилам статьи 71 АПК РФ, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в размере 310 517 рублей 39 копеек. В остальной части требований следует отказать.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно пункту 3 статьи 110 АПК РФ и пункту 4 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины.

За требование о взыскании задолженности на сумму 366 233 рублей 22 копеек подлежала оплате государственная пошлина в размере 10 325 рублей.

Требование удовлетворено на 84,79%.

Ввиду изложенного, расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 754 рублей 57 копеек (84,79% от 10 325 рублей) суд относит на ответчика, которые подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, Республика Адыгея, г. Майкоп) в пользу Управления лесами Республики Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>, 385006, <...>) в доход федерального бюджета по коду бюджетной классификации 053 112 040 1201 6000 120 неуплаченную арендную плату по договору аренды лесного участка от 12.10.2015 №314 в размере 310 517 рублей 39 копеек.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, Республика Адыгея, г. Майкоп) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 754 рублей 57 копеек.

Решение направить лицам, участвующим в деле.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.


Судья Аутлева Р.В.