Решение от 3 марта 2021 г. по делу № А55-29649/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

03 марта 2021 года

Дело №

А55-29649/2020

Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 03 марта 2021 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фурносовой Г.А.

рассмотрев 25 февраля 2021 года в судебном заседании дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО2

к Администрации городского округа Тольятти

о признании незаконным отказа

при участии в заседании

от заявителя – ФИО2

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 30.12.2020 №11248/1

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании отказа Администрации городского округа Тольятти в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого нежилого помещения общей площадью 130,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Тольятти, Автозаводской район, бульвар Кулибина, д.15, выраженного в письме №Гр-4407/5.2 от 24.07.2020, незаконным. Администрация городского округа Тольятти (далее – администрация, заинтересованное лицо) против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно письму администрации №Гр-4407/5.2 от 24.07.2020 предпринимателю отказано в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого нежилого помещения общей площадью 130,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Тольятти, Автозаводской район, бульвар Кулибина, д.15.

В обоснование отказа администрация ссылается на статью 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2010), согласно которой, при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности субъекты малого и среднего предпринимательства пользуются преимущественным правом на приобретение указанного имущества по цене, равной его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком.

В соответствии с данным законом преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

- арендуемое имущество на день подачи заявления находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

- отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества;

- арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;

- сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно протоколу № 31/01 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 23.04.2018 аукцион на право заключения договора аренды нежилого помещения площадью 130,3 кв. м, расположенного по адресу: <...>, был признан несостоявшимся. Договор № 9163/а аренды зданий, сооружений и нежилых помещений от 08.05.2018 был заключен с заявителем как с физическим лицом - единственным признанным участником аукциона (пп. 15 п.1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3).

В связи с этим, администрация считает, что оснований для предоставления предпринимателю преимущественного права выкупа арендуемого нежилого помещения, расположенного по адресу: бульвар Кулибина, д. 15, не имеется.

В обоснование заявленных требований предприниматель указывает на то, что

всем предусмотренным Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» критериям он соответствует и имеет преимущественное право на приобретение арендуемого нежилого помещения общей площадью 130,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Тольятти, Автозаводской район, бульвар Кулибина, д.15.

Доводы предпринимателя суд находит обоснованными и отклоняет доводы администрации по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 08 мая 2018 года между ФИО2 и Администрацией городского округа Тольятти заключен договор № 9163/а аренды зданий, сооружений и нежилых помещений на основании результата аукциона, проведенного 23.04.2018 (протокол № 31/01), муниципального имущества - нежилого помещения, общей площадью 130,3 м2, расположенного по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, бульвар Кулибина, д. 15. Срок аренды установлен с 11 мая 2018 года по 10 мая 2023 года.

В настоящий момент договор аренды является действующим и заявителем надлежащим образом исполняется, задолженности по арендным платежам не имеется. Срок аренды на текущее время составляет более 2,5 лет.

Указанное помещение не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества, предназначенного для передачи во владении и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

ИП ФИО2 является субъектом малого и среднего предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (дата внесения - 10.06.2017, категория - микропредприятие).

Ссылка администрации на заключение договора аренды с физическим лицом, а не с индивидуальным предпринимателем является несостоятельной, в силу того, что заявитель на момент заключения договора 08 мая 2018 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, при этом не указание в договоре статуса индивидуального предпринимателя не означает, что арендованное имущество не будет использоваться в предпринимательской деятельности. Кроме того, договор аренды со стороны заявителя им подписан и скреплен печатью индивидуального предпринимателя.

Исходя из изложенного, администрацией не учтены указанные обстоятельства и отказ Администрации городского округа Тольятти в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого нежилого помещения общей площадью 130,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Тольятти, Автозаводской район, бульвар Кулибина, д.15, выраженный в письме №Гр-4407/5.2 от 24.07.2020, не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя.

Срок на обращение в арбитражный суд предпринимателем соблюден, оспариваемый отказ получен им 28.07.2020, в арбитражный суд заявитель обратился 22.10.2020.

Расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб. в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на заинтересованное лицо и подлежат взысканию с него в пользу заявителя.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать отказ Администрации городского округа Тольятти в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого нежилого помещения общей площадью 130,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Тольятти, Автозаводской район, бульвар Кулибина, д.15, выраженный в письме №Гр-4407/5.2 от 24.07.2020, незаконным.

Обязать Администрацию городского округа Тольятти устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Администрации городского округа Тольятти в пользу заявителя расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1