Решение от 13 июля 2022 г. по делу № А17-3636/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-3636/2022
г. Иваново
13 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 13 июля 2022 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению акционерного общества «Птицефабрика «Кинешемская» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрегиональному Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным предписания Управления об устранении выявленных нарушений № 06-18/22/3-6/4 от 14.02.2022

при участии в судебном заседании:

от акционерного общества «Птицефабрика «Кинешемская» – ФИО2 представителя на основании доверенности от 08.02.2022, паспорта, диплома о высшем юридическом образовании;

от Управления Росприроднадзора – ФИО3 представителя на основании доверенности от 02.08.2021, паспорта, диплома о высшем юридическом образовании;

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Межрегиональному Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям (далее- Управление Росприроднадзора, Управление) о признании недействительным предписания Управления об устранении выявленных нарушений № 06-18/22/3-6/4 от 14.02.2022 обратилось акционерное общество «Птицефабрика «Кинешемская» (далее –АО «Птицефабрика «Кинешемская», Общество, Заявитель ).

Необходимость удовлетворения заявления обусловлена следующими обстоятельствами.

14.02.2022 Управлением Росприроднадзора, на основании данных выездной плановой проверки, в адрес АО «Птицефабрика «Кинешемская» было выдано предписание № 06-18/22/3-6/4 об устранении выявленных нарушений:

1. Информация в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год является недостоверной (отсутствует информация об отходе «Помет куриный свежий»);

2. Информация в обобщенных данных учета в области обращения с отходами за 2021 год является не достоверной (отсутствует информация об отходе «Помет куриный свежий»).

3. АО «Птицефабрика Кинешемская» осуществляет хозяйственную деятельность в отсутствии паспортов на отходы I-IV класса опасности (отход «Помет куриный свежий».

4. В документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не указан отход «Помет куриный свежий» .

5 .Программа экологического контроля содержит недостоверную информацию, в части веществ, сбрасываемых в составе сточных вод.

По мнению АО «Птицефабрика «Кинешемская» предписание Управления № 06-18/22/3-6/4 от 14.02.2022 является незаконным.

Общество не осуществляет сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, следовательно Постановление Правительства РФ от 13.07.2019 № 891 «Об утверждении Правил проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду» ( далее- Правила № 891) не устанавливает для Общества какие-либо правила, обязательные для исполнения.

Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденные Приказом Минприроды России от 28.02.2018 №74 (далее – Приказ №74) (в части требований к заполнению раздела «Сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников»), не устанавливают для Общества правила, обязательные для исполнения так как оно не осуществляет сброс загрязняющих веществ в водные объекты..

Общество не считает «Помет куриный свежий» отходом, следовательно у него отсутствует обязанность по оформлению паспортов, разработке проектов, нормативов образования и лимитов на их размещение, расчету и внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Более подробно позиция АО «Птицефабрика «Кинешемская» изложена в заявлении и его представителем в судебном заседании.

По мнению Управления Росприроднадзора заявленные требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В нарушение требований пунктов 2 и 3 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2021 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ( далее- Закон № 7-ФЗ), Приказа № 74, пункт 3.3 Программы производственного экологического контроля ОАО «Птицефабрика «Кинешемская», утвержденной генеральным директором 03.08.2018, не содержит сведений о сбросе в окружающую среду таких загрязняющих веществ как аммоний и сухой остаток, в связи с чем Обществу было выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Согласно Федерального классификационного каталога отходов помет куриный свежий включен в состав отходов под кодом 1 12 711 01 33 3 и является отходом 3 класса опасности.

То обстоятельство, что АО «Птицефабрика «Кинешемская» использует куриный помет в виде органического удобрения в соответствии с полученным сертификатом, не опровергает факт образования в процессе деятельности общества спорного отхода и не освобождает Общество от исполнения установленных действующим законодательством обязанностей, которые указаны в оспариваемом предписании.

В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее-АПК РФ) рассмотрение дела откладывалось. В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв.

Заявление АО «Птицефабрика «Кинешемская» рассмотрено арбитражным судом в соответствии с порядком, предусмотренным статьями 153-170, 197-201 АПК РФ с использованием системы веб-конференции.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворении заявленных требований исходя из следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, на основании решения Управления о проведении плановой выездной проверки № 22-р от 27.01.2022 года (КНМ 33220021000201102103), в период с 01.02.2022 по 14.02.2022 в отношении АО «Птицефабрика «Кинешемская» была проведена плановая выездная проверка в рамках федерального государственного экологического контроля (акт проверки от 14.02.2022 № 06-18/22/3-6/7/12) .

По результатам проверки со стороны АО «Птицефабрика «Кинешемская» выявлено нарушение требований пункта 9 статьи 16.4 , статьи 67 Закона № 7-ФЗ, пунктов 1, 3 статьи 14, пунктов 1, 2 статьи 18, пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления (далее- Закон № 89-ФЗ) в связи с чем в адрес Общества 14.02.2022 Управлением было выдано предписание № 06-18/22/3-6/4 об устранении выявленных нарушений:

1. Информация в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую за 2020 год среду является недостоверной (отсутствует информация об отходе «Помет куриный свежий»);

2. Информация в обобщенных данных учета в области обращения с отходами за 2021 год является не достоверной (отсутствует информация об отходе «Помет куриный свежий»);

3. АО «Птицефабрика Кинешемская» осуществляет хозяйственную деятельность в отсутствии паспортов на отходы I-IV класса опасности (отход «Помет куриный свежий»;

4. В документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не указан отход «Помет куриный свежий»;

5.Программа экологического контроля содержит недостоверную информацию, в части веществ, сбрасываемых в составе сточных вод.

Заявитель, не согласившись с предписанием от 14.02.2022 № 06-18/22/3-6/7/12), обратился в арбитражный суд с требованиями о признании его недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений статей 65, 66 Закона № 7-ФЗ, пункта 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" должностные лица органов, осуществляющих государственный экологический контроль (надзор), обязаны выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.

Таким образом оспариваемое предписание выдано должностным лицом Управления Росприроднадзора в соответствии с предоставленными ему полномочиями. Пунктом 5 оспариваемого предписания Обществу вменено нарушение статьи 67 Закона №7-ФЗ в связи с наличием в Программе экологического контроля недостоверной информации, в части веществ, сбрасываемых в составе сточных вод.

АО «Птицефабрика «Кинешемская» поставлено на учет как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду. Объекту присвоен код 1 категории оказания воздействия на природную среду.

В соответствии с пунктом 2 статьи 67 Закона №7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Согласно пункта 3 статьи 67 Закона №7-ФЗ программа производственного экологического контроля содержит сведения:

об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;

об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;

об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;

о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;

о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;

о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.

В силу пункта 5 Правил № 74 раздел "Сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников" должен содержать в том числе показатель суммарной массы сброса отдельно по каждому загрязняющему веществу по каждому выпуску и объекту в целом.

Как следует из материалов проверки, согласно пункта 3.3 Программы производственного экологического контроля ОАО «Птицефабрика «Кинешемская», утвержденной генеральным директором 03.08.2018, Заявитель, производит контроль следующих загрязняющих веществ образующихся в результате хозяйственной деятельности Общества: взвешенные вещества, БПК полное, Нитрит- ион, Нитрат-ион, Фосфат-ион. Фактически, согласно протокола испытаний № 7586 от 30.07.2021 Филиала ОБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в городе Кинешме, Заволжске и Кинешемском районе», предоставленному АО «Птицефабрика «Кинешемская» в ходе проверки, в результате хозяйственной деятельности Общества, образуются такие вещества как Аммоний, Нитрат, Нитрит, Взвешенные вещества, ХПК, БПК-5, Сухой остаток. Таким образом, программа производственного экологического контроля не |содержит сведений о сбросе в окружающую среду таких загрязняющих веществ, как Аммоний и Сухой остаток.

Данный факт Обществом не отрицается.

При наличии в Программе производственного экологического контроля Общества раздела 3, содержащего сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников, не имеет значения факт сброса загрязняющих веществ на пониженный рельеф местности, в овраг, а не в водный объект. Следовательно вывод Управления Росприроднадзора о нарушении Обществом требований пункта 3 статьи 67 Закона №7-ФЗ и пункта 5 Правил № 74 основан на нормах действующего законодательства и фактических обстоятельствах, выявленных в результате проверки.

АО «Птицефабрика Кинешемская» осуществляет деятельность по производству яиц сельскохозяйственной птицы.

В результате жизнедеятельности птицы, содержащейся в АО «Птицефабрика Кинешемская», образуется помет куриный свежий.

Общество полагает, что помет куриный свежий не является отходами, в связи с чем у него отсутствует обязанность по учету данного вида жизнедеятельности кур в инвентаризации отходов всех видов отходов производства и потребления, установлению нормативов образования и лимита на размещение на все виды образующих и размещаемых (накапливаемых) отходов производства и потребления, а также по составлению паспортов опасных отходов, образующихся в производственной деятельности.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяет Закон N 89-ФЗ .

Согласно статье 1 Закона N 89-ФЗ под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 11 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила, и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона N 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности, которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792 утвержден Порядок ведения государственного кадастра отходов (далее- Порядок). Порядок устанавливает процедуры сбора, обработки, систематизации и представления информации о видах отходов, их происхождении, химическом и (или) компонентном составе, агрегатном состоянии и физической форме, классе опасности, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов (пункт 1).

В соответствии с пунктом 6 Порядка Федеральный классификационный каталог отходов включает перечень видов отходов, находящихся в обращении в Российской Федерации и систематизированных по совокупности классификационных признаков: происхождению, условиям образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме.

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.05.2017 N 242, помет куриный свежий (код 1 12 711 01 33 3) признается отходами, относящимися к III классу опасности.

Из материалов дела следует, что помимо производство яиц сельскохозяйственной птицы» (код ОКВЭД 01.47.2), согласно выписки из ЕГРЮЛ дополнительными видами деятельности Общества являются:

деятельность в сфере растениеводства, в том числе «Выращивание однолетних кормовых культур» (код ОКВЭД 01.19.1), «Выращивание зерновых культур» (код ОКВЭД 01.11.1), Выращивание зернобобовых культур (код ОКВЭД 01.11.2).;

деятельность в сфере производства удобрений, а именно: «Производство удобрений и азотных соединений» (код ОКВЭД 20.15).

Помет куриный свежий хранится в месте временного накопления отходов.

Обществу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 37:076000000:1752, площадью 10653929 -+ 6419 кв.м. категория «земли сельскохозяйственного назначения. Часть указанных земель запахивается с внесением помета куриного, что подтверждается актами сельхозучета формы № 118 от 30.04.2022, от 30.09.2021 и др.

ОА «Птицефабрика «Кинешемская» осуществляет деятельность по реализации помета куриного, что подтверждается товарными накладными № 2128 от 30.09.2021, № 2138 от 29.10.2021 и др.

В Обществе ведется учет перемещения куриного помета внутри подразделений как материальных ценностей, что подтверждается представленными документами.

На предприятии имеется Технологический регламент оборота куриного помета (далее - Технологический регламент), разработанный на основании ГОСТ 31461-2012 «Помет птицы. Сырье для производства органических удобрений. Технические условия». На основании данного Технологического регламента Обществом проводятся работы по подготовке сырья «Птичьего помета» для получения органического удобрения , которое в дальнейшем в качестве готовой продукции используется Обществом для собственных нужд в дальнейшем осуществлении хозяйственной деятельности (в качестве удобрения на полях Общества , а также продается третьим лицам.

Действующая система ГОСТов определяет, что помет птичий является вторичным материальным ресурсом (ГОСТ Р 54098-2010 «Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения»), и также или органическим удобрением или исходным сырьем для приготовления органического удобрения (ГОСТ Р 53117-2008 «Удобрения органические на основе отходов животноводства. Технические условия»; ГОСТ 31461-2012 «Помет птицы. Сырье для производства органических удобрений. Технические условия»).

В соответствии с ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», область применения которого - установление терминов и определений основных понятий, необходимых для регулирования, организации, проведения работ, а также нормативно-методического обеспечения при обращении с отходами: твердыми, жидкими (сбросами), газообразными (выбросами), шламами и смесями на различных этапах их технологического цикла, и распространяется на ликвидацию любых объектов, идентифицированных как отходы, которые могут рассматриваться как биосферозагрязнители, отходы - это остатки продуктов или дополнительный продукт, образующийся в процессе или по завершению определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью.

Соответственно различают отходы производства и отходы потребления.

При этом в силу пункта 3.1.1. ГОСТ 30772-2001 отходы производства: Остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства; а в силу пункта 3.1.2 ГОСТ 30772-2001 отходы потребления: Остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации. К отходам потребления относят в основном твердые, порошкообразные и пастообразные отходы (мусор, стеклобой, лом, макулатуру, пищевые отходы, тряпье и др.), образующиеся в населенных пунктах в результате жизнедеятельности людей.

Одновременно в силу пункта 3.16 ГОСТа 30772-2001 побочный продукт представляет собой дополнительную продукцию, образующуюся при производстве основной продукции и не являющуюся целью данного производства, но пригодную как сырье в другом производстве или для потребления в качестве готовой продукции. При этом, примечанием к данному пункту установлено, что побочный продукт не является отходом.

Вопрос относительно возможности отнесения птичьего помета к отходам был предметом разъяснения Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, который в своем письме от 05.05.2016 N 04-12-27/9376 указал, что юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе использовать промежуточные (побочные) продукты, образующиеся в результате их хозяйственной и иной деятельности, в том числе навоз, помет, иные органические вещества и материалы, для собственных нужд в дальнейшем осуществлении хозяйственной деятельности, в том числе в качестве удобрения при ведении растениеводства в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство) в соответствии с уставной, проектной, технологической и иной документацией при соблюдении природоохранных, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В случае отнесения навоза, помета и других органических веществ, которые образуются в животноводстве в результате содержания сельскохозяйственных животных и являются продуктами жизнедеятельности последних, к продукции и (или) их использования в качестве промежуточных (побочных) продуктов для собственных нужд требования природоохранного законодательства, включая требования к получению лицензий на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, оформлению паспортов, разработке проектов нормативов образования и лимитов на их размещение, расчету и внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов производства и потребления на такие навоз, помет, органические вещества распространяться не будут.

Названные разъяснения даны Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в пределах полномочий предоставленных этому органу пунктами 1, 6.2 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219.

Применительно к рассматриваемому случаю Общество подтвердило соблюдение перечисленных в данном письме условий, подтверждающих производство и реализацию для собственных нужд продукции на основе спорных отходов.

При рассмотрении настоящего дела судом так же принято во внимание , что Государственной Думой Российской Федерации 28.06.2022 был принят Федеральный закон «О побочных продуктах животноводства и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденный на пленарном заседании Совета Федерации 08.07.2022, в соответствии с которым живой навоз и птичий помет отнесены к побочным продуктам животноводства, которые не оказывают негативного воздействия на окружающую среду.

С учетом изложенного суд полагает, что предписание Управления об устранении выявленных нарушений № 06-18/22/3-6/4 от 14.02.2022 в части пунктов 1, 2, 3, 4 подлежит признанию недействительным.

Судебные расходы по делу в виде государственной пошлине в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и пунктом 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 « О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» подлежат отнесению на Управление Росприроднадзора.


Руководствуясь статьями 110, 153- 170, 198- 201 АПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

1. Заявление акционерного общества «Птицефабрика «Кинешемская» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрегиональному Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным предписания Управления об устранении выявленных нарушений № 06-18/22/3-6/4 от 14.02.2022 удовлетворить частично.

Признать недействительными пункты 1, 2, 3, 4 предписания Управления об устранении выявленных нарушений № 06-18/22/3-6/4 от 14.02.2022.

2. Судебные расходы по делу в виде государственной пошлины отнести на Межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям.

Взыскать с Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям в пользу акционерного общества «Птицефабрика «Кинешемская» 3 000 руб. государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области


Судья Герасимов В.Д.