Постановление от 2 июня 2024 г. по делу № А56-106437/2023

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-106437/2023
03 июня 2024 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена     28 мая 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 июня 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Семеновой А.Б.

судей  Мильгевской Н.А., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии: 

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 09.02.2024,

ФИО3 по доверенности от 28.12.2023


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12369/2024) ООО "Юсен Лоджистикс Рус" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.03.2024 по делу № А56-106437/2023, принятое

по заявлению ООО "Юсен Лоджистикс Рус"

к  Балтийской таможне

об оспаривании определений 



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Юсен Лоджистикс Рус» (ОГРН: <***>, адрес: 115191, Москва, пер. Гамсоновский, д. 5, стр. 2, этаж 3, пом. V; далее - заявитель, Общество, ООО "Юсен Лоджистикс Рус") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об отмене определений Балтийской таможни  (ОГРН: <***>, адрес: 198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 32а; далее – таможня, заинтересованное лицо) от 23.10.2023 по делам об административных правонарушениях №№ 10216000-1095/2023, 10216000-1097/2023 об отказе в восстановлении пропущенных процессуальных сроков и восстановлении сроков для уплаты штрафов по правилам норм частей 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - в размере ? сумм наложенных штрафов.

Решением от 20.03.2024 суд первой инстанции отказал ООО «Юсен Лоджистикс Рус»  в удовлетворении требования о признании незаконными определений Балтийской таможни от 23.10.2023 об отказе в удовлетворении ходатайств по делам об административных правонарушениях №№10216000-1095/2023, 10216000-1097/2023.

Не согласившись с решением суда, Общество обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает на то, что постановления о привлечении к административной ответственности от 05.09.2023 по делам об административных правонарушениях №№ 10216000-1095/2023, 10216000-1097/2023 получены по истечении двадцати дней со дня их вынесения по обстоятельствам, не зависящим от заявителя.

В судебном заседании представители таможни возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Общество, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направило, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие заявителя в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, 05.09.2023 Балтийской таможней рассмотрены дела об административных правонарушениях №№ 10216000-1095/2023, 10216000-1097/2023 и вынесены постановления о привлечении ООО «Юсен Лоджистикс Рус» к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 50 000 руб. по каждому постановлению.

Копии указанных постановлений направлены в адрес Общества заказным письмом (исх. 30-19/18766 от 06.09.2023), которому присвоен почтовый идентификатор №80086788285484.

13.09.2023 корреспонденция прибыла в почтовое отделение по месту нахождения привлеченного лица и 14.09.2023 организация почтовой связи зафиксировала неудачную попытку вручения адресату почтового отправления.

18.09.2023, до истечения срока хранения вышеуказанного почтового отправления в отделении почтовой связи по местонахождению Общества, ООО «Юсен Лоджистикс Рус» обратилось в административный орган с ходатайством о предоставлении копий постановлений по делам №10216000-1095/2023, №10216000-1097/2023, которое 22.09.2023 оставлено без удовлетворения.

21.09.2023 организация почтовой связи возвратила в административный орган почтовое отправление с идентификатором №80086788285484 ввиду невостребованности адресатом.

12.10.2023 привлеченное лицо повторно обратилось в Балтийскую таможню с ходатайством о предоставлении копий решений о привлечении к ответственности посредством направления на электронную почту legal@ru.yusen-logistics.com (вх. № 21540 от 16.10.2023).

17.10.2023 копии постановлений по делам №№ 10216000-1095/2023, 10216000-1097/2023 направлены почтой по юридическому адресу Общества и указанному адресу электронной почты.

20.10.2023 Общество обратилось в таможенный орган с ходатайствами о восстановлении сроков на уплату административных штрафов в размере 50% от суммы штрафа в порядке, предусмотренном частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ.

Определениями от 23.10.2023 по делам об административных правонарушениях №№ 10216000-001095/2023, 10216000-001097/2023 административный орган отказал в восстановлении сроков.

Указанные обстоятельства послужили Обществу основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей таможни, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду следующего.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 290-ФЗ (вступил в силу 25.07.2022) введена новая ч. 1.3-3 в ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

Как правильно установил суд первой инстанции, в рассматриваемом случае основания для восстановления срока у административного органа отсутствовали, поскольку привлеченное лицо располагало реальной возможностью в период с 14.09.2023 по 21.09.2023, то есть до истечения 20-дневного срока, получить постановления от 05.09.2023 о привлечении к административной ответственности, поступившие в организацию почтовой связи по месту нахождения Общества 13.09.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Кроме того, как указал таможенный орган, в тот же период сведения о возникновении задолженности по уплате административных штрафов по делам №№ 10216000-001095/2023, 10216000-001097/2023 направлены в государственную информационную систему о государственных муниципальных платежах с информацией о реквизитах оплаты штрафа по делам об административном правонарушении, условиях оплаты со скидкой, а также сроке для уплаты административного штрафа со скидкой 50% до 25.09.2023.

О заведомой осведомленности Общества относительно данных обстоятельств косвенно свидетельствует факт его обращения 18.09.2023 к административному органу за получением копий решений о привлечении к ответственности по делам №№ 10216000-001095/2023, 10216000-001097/2023.

Как следует из отметок на конверте, почтовое отправление с идентификатором №80086788285484, содержащее указанные постановления, возвращено организацией почтовой связи по истечении срока хранения.

Доказательств, объективно препятствовавших получению почтового отправления в отделении организации почтовой связи, заявителем в нарушении части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено.

14.09.2023 в связи с получением от оператора почтовой связи извещения о поступлении почтового отправления трек-номер 80086788285484 Общество имело реальную и объективную возможность совершить действия по получению почтового отправления, обеспечив возможность реализации права по уплате административного штрафа в размере половины суммы, определенной постановлениями административного органа.

Возврат спорной корреспонденции разряда «административное» осуществлен почтовым отделением в срок, установленный пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 №382.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, обращение Общества в административный орган за повторным получением копий постановлений о привлечении к административной ответственности по делам №№ 10216000-001095/2023, 10216000-001097/2023 в октябре 2023 года применительно к вопросу о восстановлении пропущенного срока на льготную уплату административного штрафа юридического значения не имеет.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 



постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 20 марта 2024 года по делу №  А56-106437/2023  оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Юсен Лоджистикс Рус» - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


А.Б. Семенова

Судьи


Н.А. Мильгевская

 О.В. Фуркало