Постановление от 19 марта 2018 г. по делу № А54-2007/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

___________________________________________________________________


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А54-2007/2016
г. Калуга
19 марта 2018 г.


Резолютивная часть объявлена 15.03.2018

Полный текст постановления изготовлен 19.03.2018

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Ключниковой Н.В.,

судей Лукашенковой Т.В., Стрегелевой Г.А.,

при участии в судебном заседании:

от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Б. Декабрьская, 7, стр. 3, Москва, 123022) – ФИО1 - представителя по доверенности от 27.12.2017 № 1-77;

от открытого акционерного общества «Ключанский спиртзавод» (ОГРН <***>, ИНН <***>, с. Ключ, Кораблинский район, Рязанская обл., 391231) – не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

от конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Ключанский спиртзавод» ФИО2 (г. Рязань) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «Авангард» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Квесисская, 2-я, <...>) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Ключанский спиртзавод" ФИО2 на решение Арбитражного суда Рязанской области от 21.08.2017 (судья Котлова Л.И.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2017 (судьи Мордасов Е.В., Еремичева Н.В., Рыжова Е.В.) по делу № А54-2007/2016,

У С Т А Н О В И Л:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу (далее – Управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении открытого акционерного общества «Ключанский спиртзавод» (далее – ОАО «Ключанский спиртзавод», Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением от 07.10.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 19.12.2016, суд:

1. Привлек открытое акционерное общество «Ключанский спиртзавод» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил административный штраф в сумме 200000 руб.

2. Конфисковал у открытого акционерного общества «Ключанский спиртзавод» спиртосодержащую продукцию в количестве 27135 дал, арестованную на основании протокола ареста товаров и иных вещей от 08.10.2015 № 02-15/2316-3 и передал ее для уничтожения или переработки в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу. 3. Возвратил открытому акционерному обществу «Ключанский спиртзавод» основное технологическое оборудование и иные предметы, арестованные на основании протокола ареста товаров и иных вещей от 08.10.2015 № 02-15/2316-3.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 16.03.2017 изменено решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, резолютивная часть изложена в следующей редакции: конфисковать у Общества спиртосодержащую продукцию в количестве 27 135 дал, арестованную на основании протокола ареста товаров и иных вещей от 08.10.2015 № 02-15/2316-3, и уничтожить в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"; решение и постановление суда в части возврата Обществу основного технологического оборудования и иных предметов, арестованных на основании протокола ареста товаров и иных вещей от 08.10.2015 № 02-15/2316-3, отменено, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции; в остальной части судебные акты оставлены без изменений.

Определением Верховного Суда РФ от 18.07.2017 № 310-АД17-8436 по делу № А54-2007/2016 ОАО "Ключанский спиртзавод" отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

После нового рассмотрения решением от 21.08.2017, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 15.11.2017, суд изъял и передал для утилизации в соответствии с Правилами утилизации по решению суда изъятого или конфискованного основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанного в подпунктах 5 и 7 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" основное технологическое оборудование и иные предметы, арестованные на основании протокола ареста №02-15/2316-3 товаров и иных вещей от 08.10.2015,

В кассационной жалобе Общество просит отменить решение, постановление суда в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда, установленным фактическим обстоятельствам дела, принять новый судебный акт о возврате ОАО "Ключанский спиртзавод" основного технологического оборудования и иных предметов, арестованных на основании протокола от 08.10.2015 № 02-15/2316-3.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, заслушав объяснения представителя Управления, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 17.10.2016 по настоящему делу в части установления наличия в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, и привлечения Общества к административной ответственности вступило в законную силу.

При новом рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции рассматривал только вопрос о дальнейших действиях с орудием совершения административного правонарушения, т.е. с оборудованием.

Принимая во внимание отсутствие у ОАО "Ключанский спиртзавод" действующей лицензий на право осуществления производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использование принадлежащего ему технологического оборудования для незаконного производства алкогольной и спиртосодержащей продукции, суд правомерно решил, что спорное оборудование подлежит изъятию и последующей передаче для утилизации в соответствии с Правилами утилизации по решению суда изъятого или конфискованного основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанного в подпунктах 5 и 7 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Вступившим в законную силу 28.06.2016 постановлением Пресненского районного суда г. Москвы от 28.04.2016 по делу №5-277/16, ОАО "Ключанский спиртзавод" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.12 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф и конфискована алкогольная продукция по протоколу ареста от 08.10.2015 №02-15/2315-3.

При этом суд пришел к выводу, что административным органом доказан факт хранения в помещениях Общества алкогольной продукции, которая впоследствии была изъята. Также, суд сделал вывод, что в ходе проведения административного расследования установлено, что ОАО "Ключанский спиртзавод" осуществляет производство алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации (второй абзац снизу на листе 2, абзац 5 сверху на листе 6 постановления от 28.04.2016).

Доводы, приведенные Обществом в кассационной жалобе, выводов арбитражных судов не опровергают, по существу направлены на переоценку установленных ими фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств, что в силу положений главы 35 АПК РФ в суде кассационной инстанции не допускается.

Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 21.08.2017 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2017 по делу № А54-2007/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Н.В. Ключникова


Судьи Т.В. Лукашенкова


Г.А. Стрегелева