Решение от 19 мая 2020 г. по делу № А19-576/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск;

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.

Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-576/2020

19.05.2020

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12.05.2020.

Решение суда в полном объеме изготовлено 19.05.2020.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 28.12.2007, адрес: 664003, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, Г ИРКУТСК, УЛИЦА ГОРЬКОГО, 31)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМСИСТЕМ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 2015-08-05, адрес: 665390 ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ <...>)

об изменении условий договора аренды,

при участии в заседании:

от истца: не явились;

от ответчика: не явились;

установил:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМСИСТЕМ" (далее - ООО "КОМСИСТЕМ") с требованиями:

1. Изменить условия договора аренды лесного участка от 05.10.2011 № 91-427/11, заключенного с ООО "КОМСИСТЕМ", исключить из предмета договора аренды лесные участки, расположенные в границах заказника «Зулумайский», а именно: Куйтунское лесничество, Куйтунское участковое лесничество, Каранцайская дача, кварталы №№ 89, 91-93, 105-109, 119-126, 140-146, 158-159.

2. Изложить пункт 1.1 договора аренды лесного участка от 05.10.2011 № 91-427/11 в следующей редакции: «Куйтунское лесничество, Куйтунское участковое лесничество, Каранцайская дача, кварталы №№ 40, 45ч, 46ч, 1 10-112, 127-130, 147, 160-162.

3. Обязать ООО "КОМСИСТЕМ" возвратить министерству лесного комплекса Иркутской области по акту приема-передачи лесной участок, расположенный по адресу: Куйтунское лесничество, Куйтунское участковое лесничество, Каранцайская дача, кварталы №№ 89, 91-93, 105-109, 119-126, 140-146, 158-159 в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

В обоснование иска истец указал, что в связи с изданием Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 23.04.2019 № 556 «Об отнесении лесов на территории Иркутской области к защитным лесам и установлению их границ и о внесении изменений в приказы Федерального агентства лесного хозяйства от 16.09.2009 № 372, от 12.11.2009 № 485, от 28.12.2009 № 546» категория лесов, расположенных в границах заказника «Зулумайский» изменена на защитную (категория защитности – леса расположенные на особо охраняемых природных территориях), что подтверждается также лесохозяйственным регламентом Куйтунского лесничества, утвержденным приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 11.10.2018 № 78-мпр утвержден лесохозяйственный регламент Качугского лесничества. Часть лесного участка, расположенного в кварталах №№ 89, 91-93, 105-109, 119-126, 140-146, 158-159 Куйтунского лесничества, Куйтунского участкового лесничества, Каранцайской дачи, переданного в пользование ООО "КОМСИСТЕМ" на основании договора аренды лесного участка от 05.10.2011 № 91-427/11, отнесена к защитным лесам в границах заказника «Зулумайский». Поскольку предметом договора аренды на момент его заключения являлись лесные участки, отнесенные к категории эксплуатационных лесов, возможный ежегодный объем заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений рассчитан с учетом лесных участков, расположенных в квартале №№ 89, 91-93, 105-109, 119-126, 140-146, 158-159, то есть в границах заказника «Зулумайский». По мнению Министерства, издание Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 23.04.2019 № 556 «Об отнесении лесов на территории Иркутской области к защитным лесам и установлению их границ и о внесении изменений в приказы Федерального агентства лесного хозяйства от 16.09.2009 № 372, от 12.11.2009 № 485, от 28.12.2009 № 546» и отнесение части лесного участка, переданного в аренду ООО "КОМСИСТЕМ" под заготовку древесины, является в силу статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации служат основанием для изменения договора, заключенного с ООО "КОМСИСТЕМ" в части исключения из предмета названного договора лесных участков, расположенных в кварталах №№ 89, 91-93, 105-109, 119-126, 140-146, 158-159 в границах заказника «Зулумайский».

Определением суда от 11.02.2020 произведена замена ненадлежащего ответчика ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРЕЙД ОСТ" на надлежащего - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМСИСТЕМ"; ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРЕЙД ОСТ" исключено из состава процессуальных участников настоящего спора.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ; ответчик отзыв на исковое заявление не представлен, возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие представителя общества не заявил.

Судебные акты по рассматриваемому делу опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании протокола результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 22.09.2011 № 2 между агентством лесного хозяйства Иркутской области (в настоящее время – министерство лесного комплекса Иркутской области на основании постановления Правительства Иркутской области от 27.02.2018 № 155-пп «О министерстве лесного комплекса Иркутской области», арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Трейд Ост» (арендатор), заключен договор аренды лесного участка от 05.10.2011 № 91-427/11, в соответствии с условиями которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное возмездное пользование лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Иркутская область, Куйтунский район, Куйтунское лесничество, Куйтунское участковое лесничество, Каранцайская дача, кварталы № № 40, 45ч, 46ч, 89, 91-93, 105-112, 119-130, 140-147, 158-162, площадью 28 137 га, в границах, указанных в плане лесного участка (схеме) с номером учетной записи в государственном лесном реестре 398-2011-07, в целях использования лесов для заготовки древесины.

Возможный ежегодный объем заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений в эксплуатационных лесах по сплошным рубкам определен в размере 25,5 тыс. м? ликвидной древесины, в том числе 6,3 тыс. м? по хвойному хозяйству.

Лесной участок передан в пользование арендатора

Договор аренды лесного участка от 05.10.2011 № 91-427/11 зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 23.12.2011 за номером государственной регистрации 38-38-11/017/2011-989.

На основании соглашения от 09.07.2018 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 05.10.2011 № 91-427/11 между ООО «Трейд Ост» (арендатор) и ООО "КОМСИСТЕМ" (новый арендатор) с согласия арендодателя все права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от 05.10.2011 № 91-427/11 перешли к ООО "КОМСИСТЕМ" (новому арендатору).

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного (сельского) Совета депутатов трудящихся от 3 июля 1963 года № 269 «О недостатках в организации охотничьего промысла» образован Зулумайский государственный заказник, без изъятия земель из государственного лесного фонда.

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от 4 февраля 1975 года № 69 «Об организации в Ольхонском районе видового государственного охотничьего заказника «Куртунский» (областного значения) и продлении срока действия заказников «Эдучанский» и «Зулумайский»» срок действия Заказника продлен на 10 лет.

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от 17 июня 1982 года № 305 «Об утверждении Положений о государственных охотничьих заказниках областного значения» утверждено новое Положение о Заказнике, на управление охотничье-промыслового хозяйства при облисполкоме возложена обязанность по исполнению Положения, принятию мер к улучшению природоохранной деятельности на территории Заказника.

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от 27 мая 1985 года № 277 «О продлении сроков действия государственных охотничьих заказников» срок действия Заказника продлен на 10 лет.

Постановлением Губернатора Иркутской области от 12 мая 1997 года № 163-п «О продлении срока действия природных заказников» срок действия Заказника продлен до 2007 года.

Постановлением Губернатора Иркутской области от 09 октября 2007 года № 459-п «О сроке действий государственных природных заказников областного значения» заказник признан постоянно действующим, с сохранением границ и режима охраны, определенным в Положении о Заказнике.

Постановлением Правительства Иркутской области от 7 ноября 2012 года № 629-ПП «О государственных заказниках Иркутской области» заказнику присвоен статуса государственного природного заказника регионального значения с комплексным (ландшафтным) профилем.

Постановлением Правительства Иркутской области от 28 августа 2013 года № 318-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 7 ноября 2012 года № 629-пп» утверждены границы заказника.

Постановлением Правительства Иркутской области от 29 августа 2016 года № 522-пп «О государственных природных заказниках регионального значения Иркутской области» утверждено новое Положение о Заказнике, на службу по охране и использованию животного мира Иркутской области возложена обязанность по исполнению Положения, принятию мер к улучшению природоохранной деятельности на территории заказника.

Заказник образован в целях воспроизводства речного бобра, среды его обитания и поддержания целостности естественных сообществ. В настоящее время выполняет функции поддержания целостности естественных сообществ, биоразнообразия, сохранения, воспроизводства и восстановления, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях, а также редких и исчезающих видов животных.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23.04.2019 № 556 «Об отнесении лесов на территории Иркутской области к защитным лесам и установлению их границ и о внесении изменений в приказы Федерального агентства лесного хозяйства от 16.09.2009 № 372, от 12.11.2009 № 485, от 28.12.2009 № 546» Леса, расположенные на территории в том числе Куйтунского лесничества Иркутской области отнесены к категории защитных лесов «леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях».

Согласно приложению № 7 к Приказу Россельхоза от 23.04.2019 № 556 местоположение лесных участков, отнесенных к защитным лесам, установлено в соответствии с лесоустроительной документацией: Куйтунское участковое лесничество, Карымский лесхоз, Карацинское лесничество, кварталы №№ 78, 89-93, 103-108, 117-125, 135-146, 150-159, 163,164, части кварталов 79, 94, 109, 126.

Поскольку лесной участок в части кварталов №№ 89, 91-93, 105-109, 119-126, 140-146, 158-159, переданный в пользование ООО "КОМСИСТЕМ" на основании договора аренды лесного участка от 05.10.2011 № 91-427/11, отнесен к защитным лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, истец полагает, что ввиду существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, и в силу статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации имеются основания для внесения изменений в спорный договор.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском об изменении условий договора аренды лесного участка от 05.10.2011 № 91-427/11и об обязании возвратить лесной участок.

Исследовав и оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Проанализировав условия договора от 05.10.2011 № 91-427/11, суд полагает, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды лесного участка.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Исследовав условия договора аренды лесного участка от 05.10.2011 № 91-427/11, суд установил, что сторонами согласованы существенные условия, предусмотренные статьями 606, 607 ГК РФ, статьей 72 ЛК РФ, при таких обстоятельствах, учитывая факт регистрации договора в установленном законом порядке, суд приходит к выводу заключенности указанного договора в соответствии статьей 432 ГК РФ.

Лесной участок передан в аренду по акту приема-передачи.

В силу статьи 606 ГК РФ арендодатель предоставляет арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 4 статьи 71 ЛК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 10 ЛК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент заключения договора) леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса.

Согласно статье 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (часть 1). Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций (часть 2). В частности, эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов (часть 3). Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (часть 4).

В силу части 2 статьи 29 ЛК РФ заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено этим Кодексом, другими федеральными законами. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено этим Кодексом (часть 8 статьи 29 ЛК РФ).

Положениями лесного законодательства установлены ограничения в осуществлении заготовки древесины (рубок лесных насаждений) в защитных лесах.

Исходя из части 4 статьи 17, частей 1, 5, 5.1 статьи 21, части 1 статьи 55, части 1 статьи 105, части 1 статьи 106 ЛК РФ, особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485, рубки лесных насаждений в защитных лесах могут осуществляться в случаях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, необходимых для осуществления работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (если строительство, реконструкция, эксплуатация этих объектов не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации), в случае необходимости ухода за лесами (рубки ухода) и замены лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. В иных случаях, в том числе в целях коммерческой заготовки древесины, рубки лесных насаждений в защитных лесах не допускаются ввиду того, что это противоречит целевому назначению защитных лесов и выполняемым ими полезным функциям.

Предоставление в аренду защитных лесов в целях заготовки древесины в отсутствие оснований для такой заготовки свидетельствует о нарушении договором аренды требований закона и посягательстве на публичные интересы (интересы охраны окружающей природной среды), что влечет ничтожность указанного договора в оспариваемой части.

В силу положений статей 25, 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

В силу части 3 статьи 12, части 3 статьи 108 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. В эксплуатационных лесах допускается использование лесов всех предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса видов.

Согласно части 4 статьи 12, статье 102 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями, то есть освоение защитных лесов в силу приведенных положений лесного законодательства осуществляется с учетом особенностей правового режима защитных лесов (статьи 103-107 ЛК РФ).

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (часть 5 статьи 102 ЛК РФ).

Согласно части 1 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

По части 1 статьи 103 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) к лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территориях.

Частью 3 статьи 103 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) установлено, что в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий.

В настоящее время аналогичные положения установлены статьями 111, 112 ЛК РФ, в соответствии с которыми в защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (часть 6 статьи 11 ЛК РФ). В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

Исследовав и оценив доводы истца и представленные в материалы дела доказательства на основании статей 65, 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что основной и единственной целью предоставления спорного лесного участка в аренду является использование лесов для заготовки древесины, то есть с коммерческой целью добычи и изъятия деловой древесины, иного условия оспариваемого договора, не предусмотрено, при этом, учитывая факт нахождения части спорного лесного участка (кварталы №№ 89, 91-93, 105-109, 119-126, 140-146, 158-159) в границах государственного природного заказника «Зулумайский», границы и правовой статус которого установлены Решением Исполнительного комитета Иркутского областного (сельского) Совета депутатов трудящихся от 3 июля 1963 года № 269 «О недостатках в организации охотничьего промысла», суд полагает, что при заключении спорного договора в части кварталов №№ 89, 91-93, 105-109, 119-126, 140-146, 158-159 сторонами нарушены требования статей 102, 103 ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора), в том числе прямо установленный запрет на проведение сплошных рубок лесных насаждений, и в силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ полагает названную сделку недействительной (ничтожной) в части включения в предмет договора и передачи в пользование арендатора в целях коммерческой заготовки древесины лесного участка, расположенного в границах государственного природного заказника «Зулумайский» Куйтунского лесничества, Куйтунского участкового лесничества, Каранцайской дачи, кварталы №№ 89, 91-93, 105-109, 119-126, 140-146, 158-159.

Факт того, что лесной участок в период заключения спорного договора аренды отнесен к лесам категории эксплуатационные не имеет правового значения, поскольку установлен факт создания природного заказника, в границы которого включен спорный лесной участок, в 1963 году, то есть задолго до заключения спорного договора, установлен режим охраны данного заказника, при этом правовой режим особо охраняемой природной территории действовал и на момент заключения договора.

В пунктах 1 и 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» разъяснено, что при рассмотрении исков, имеющих своей целью в том числе изменение соответствующих договоров, арбитражный суд оценивает обстоятельства, свидетельствующие о его заключенности и действительности.

В силу статьи 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

В соответствии со статей 168 ГК РФ (в действующей на момент совершения спорной сделки редакции) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ (в действующей в настоящее время редакции) сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (статья 180 ГК РФ).

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

При таких обстоятельствах, поскольку при заключении договора аренды лесного участка ответчиками нарушен законодательно установленный запрет на передачу в аренду лесов в целях коммерческой заготовки древесины, суд приходит к выводу о том, что договор аренды лесного участка от 05.10.2011 № 91-427/11 в части предоставления арендатору (ООО "КОМСИСТЕМ") лесного участка, расположенного в границах государственного природного заказника «Зулумайский», место положение: Иркутская область,Куйтунский район, Куйтунское лесничество, Куйтунское участковое лесничество, Каранцайская дача, кварталы №№ 89, 91-93, 105-109, 119-126, 140-146, 158-159, является недействительной (ничтожной) сделкой, не порождающей правовых последствий для сторон с момента ее совершения в силу пункта 1 статьи 166, статьи 168, 180 ГК РФ, на основании требований части 4 статьи 17, частей 1, 5, 5.1 статьи 21, части 1 статьи 55, статьи 102, 103, части 1 статьи 105, части 1 статьи 106, 107 ЛК РФ, что исключает возможность удовлетворения исковых требований Министерства об изменении названного договора.

Изложенная правовая позиция поддержана Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в определении от 01.10.2013 № ВАС-13422/13 по делу № А37-3022/2012.

Истцом заявлено требование об обязании ООО "КОМСИСТЕМ" возвратить министерству лесного комплекса Иркутской области по акту приема-передачи лесной участок, расположенные в границах заказника «Зулумайский», Куйтунское лесничество, Куйтунское участковое лесничество, Каранцайская дача, кварталы №№ 89, 91-93, 105-109, 119-126, 140-146, 158-159, в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ к способам защиты гражданских прав относятся признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, а также применение последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно пункту 4 статьи 166 ГК РФ суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки (реституцию) по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, а также в иных предусмотренных законом случаях (пункт 4 статьи 166 ГК РФ) (пункт 79 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

При таких обстоятельствах, установив факт недействительности (ничтожности) договора аренды лесного участка от 05.10.2011 № 91-427/11, на основании пункта 4 статьи 166 ГК РФ полагает необходимым применить последствия недействительности ничтожной сделки путем обязания ООО "КОМСИСТЕМ" возвратить по акту приема-передачи МИНИСТЕРСТВУ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ лесной участок, расположенный в границах государственного природного заказника «Зулумайский» Куйтунского лесничества, Куйтунского участкового лесничества, Каранцайской дачи, кварталы №№ 89, 91-93, 105-109, 119-126, 140-146, 158-159.

Означенная правовая позиция поддержана Четвертым арбитражным апелляционным судом в Постановлении от 07.02.2020 по делу № А19-24415/2019.

При применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания общества возвратить министерству лесной участок суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства ответчик не опроверг факта нахождения данного лесного участка на момент рассмотрения дела по существу в пользовании ООО "КОМСИСТЕМ".

Таким образом, исковое требование министерства об обязании ООО "КОМСИСТЕМ" возвратить по акту приема-передачи лесные участки, расположенные в границах заказника «Зулумайский», Куйтунское лесничество, Куйтунское участковое лесничество, Каранцайская дача, кварталы №№ 89, 91-93, 105-109, 119-126, 140-146, 158-159, суд находит правомерным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При предъявлении настоящих исковых требований, истцом определен срок исполнения требования о возврате лесного участка – 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, суд находит данный срок разумным и достаточным для исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным установить ответчику срок исполнения решения суда в части возврата по акту приема-передачи лесных участков, расположенных в границах государственного природного заказника «Зулумайский» Куйтунского лесничества, Куйтунского участкового лесничества, Каранцайской дачи, кварталы №№ 89, 91-93, 105-109, 119-126, 140-146, 158-159, в течение 10 календарных дней с момента вступления настоящего решения суда законную в силу.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Из положений части 3 статьи 110 АПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, на основании правил статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по настоящему делу в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

В порядке применения последствий недействительности ничтожной сделки в части - договора аренды лесного участка от 05.10.2011 № 91-427/11 в части передачи в пользование лесных участков, расположенных в границах заказника «Зулумайский», Куйтунское лесничество, Куйтунское участковое лесничество, Каранцайская дача, кварталы №№ 89, 91-93, 105-109, 119-126, 140-146, 158-159, обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМСИСТЕМ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) возвратить по акту приема-передачи МИНИСТЕРСТВУ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение десяти календарных дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда лесные участки, расположенные в границах заказника «Зулумайский», Куйтунское лесничество, Куйтунское участковое лесничество, Каранцайская дача, кварталы №№ 89, 91-93, 105-109, 119-126, 140-146, 158-159.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМСИСТЕМ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Е.С. Пенюшов