Решение от 29 января 2020 г. по делу № А56-113529/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-113529/2019
29 января 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2020 года. Полный текст решения изготовлен 29 января 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Ресовская Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Акционерного общества "Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт"

к 1. Судебному приставу-исполнителю Купчинского ОСП Фрунзенского района ФИО1

2. УФССП по Санкт-Петербургу

третье лицо: Открытое акционерное общество «Головной завод»

о признании незаконным и отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 19.08.2019.

об обязании судебного пристава-исполнителя Купчинского ОСП Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга УФССП по СПб ФИО1, ФИО2 ОСП Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга в течении 10 календарных дней с момента вступления в законную силу судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, устранить допущенные нарушения путем принятия к исполнению исполнительного листа ФС №014033752, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-22672/2016, вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.


при участии

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованных лиц: не явились, извещены

от третьего лица: не явился, извещен



установил:

Акционерное общество "Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Купчинского ОСП Фрунзенского района ФИО1, УФССП по Санкт-Петербургу о признании незаконным и отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 19.08.2019.; об обязании судебного пристава-исполнителя Купчинского ОСП Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга УФССП по СПб ФИО1, ФИО2 ОСП Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга в течении 10 календарных дней с момента вступления в законную силу судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, устранить допущенные нарушения путем принятия к исполнению исполнительного листа ФС №014033752, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-22672/2016, вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Открытое акционерное общество «Головной завод».

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле адресам, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, АО «Северо-Западный промышленной железнодорожный транспорт» обратилось в Купчиский ОСП Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга УФССП по СПб с заявлением о возбуждении исполнительного производства на предмет взыскания с ОАО «Головной завод» (далее - Должник) денежных средств в размере 2 360 024,33руб. на основании исполнительного листа ФС №014033752, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-22672/2016.

19.08.2019 судебным приставом-исполнителем Купчинского ОСП Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга УФССП по СПб ФИО1 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по основаниям наличия в отношении Должника открытого производства по банкротству юридического лица.

Считая постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным и подлежащим отмене, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В статье 2 Закона № 229-ФЗ указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 30 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

В силу части 1 статьи 12 Закона №229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:

1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;

2) судебные приказы;

3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;

4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;

4.1) акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов;

5) акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;

6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;

7) постановления судебного пристава-исполнителя;

8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;

9) исполнительная надпись нотариуса;

10) запрос центрального органа, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации (далее - запрос центрального органа о розыске ребенка);

11) исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств и подлежащие исполнению на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.


В соответствии с п. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 2 ст. 31 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава- исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.

Из материалов дела следует, что 10.01.2020 судебным приставом-исполнителем Купчинского ОСП Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга УФССП по Санкт-Петербургу ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 2073341/2078018-ИП на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № 014033752 от 02.09.2016, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-22672/2016, предметом исполнения которого является взыскание имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, в размере 2 360 024, 33 руб., в отношении должника ОАО «Головной Завод» в пользу взыскателя АО «Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт».

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:


Требования Акционерного общества «Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Ресовская Т.М.