Решение от 27 мая 2020 г. по делу № А78-13716/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-13716/2019
г.Чита
27 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 27 мая 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.А. Будаевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Т.И. Пушкаревой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН 1097530000589, ИНН 7530012861) к обществу с ограниченной ответственностью "Гармония" (ОГРН 1127536006245, ИНН 7536130075) о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии за период с 01.02.2017 по 31.01.2018 в размере 13007,66 руб., судебных издержек в размере 100 руб.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился (извещен);

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 09.01.2020;

от третьего лица: представитель не явился (извещен),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) (далее - истец, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Гармония" (далее - ответчик, ООО "Гармония") о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии за период с 01.02.2017 по 31.01.2018 в размере 13007,66 руб., судебных издержек в размере 100 руб.

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует ФИО2 (далее - третье лицо, ФИО2).

Истец, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Пенсионным фондом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

24.01.2017 Пенсионный фонд вынес решение №18/3852 о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) ФИО2, как не работающему пенсионеру, с 01.02.2017.

12.12.2017 ООО "Гармония" представило в Пенсионный фонд отчет по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года с кодом "доп", в котором, в числе застрахованных лиц значится ФИО2.

Протоколом Центра ПФР по Забайкальскому краю (Краснокаменск) о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 13.04.2018 №1267 определена сумма излишней выплаты пенсии ФИО2 за период с 01.02.2017 по 31.01.2018 в размере 13007,66 руб.

Письмом от 02.11.2018 №12286 Пенсионный фонд уведомил ООО "Гармония" о факте излишне выплаченных сумм пенсии в связи с несвоевременным представлением организацией сведений о застрахованных лицах, просил возместить переплату в размере 13007,66 руб. Требования фонда оставлены без удовлетворения.

Полагая, что переплата сумм пенсии ФИО2 произошла по причине несвоевременного предоставления ответчиком сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года, Пенсионный фонд обратился в суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев исковые требования, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы сторон, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Из положений пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебной защите подлежит нарушенное право.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичная ответственность предусмотрена статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Ответственность наступает при наличии следующих условий: наличие убытков (факт причинения вреда), противоправность действий лица, обязанного к возмещению убытков (вреда), причинно-следственная связь между противоправным поведением указанного лица и возникшими убытками (причинением вреда), вину лица, обязанного к возмещению убытков (возмещению вреда).

В пункте 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 26.1 Закона №400-ФЗ (редакции, действовавшей в спорный период) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 1).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7).

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4).

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из представленных в материалы дела отчетов по форме СЗВ-М за периоды 2017 года (январь-декабрь) следует, что ООО "Гармония" представляло сведения на ФИО2 как на застрахованное лицо.

Согласно положительным протоколам входного контроля, протоколам проверки отчетности указанные отчеты были приняты Пенсионным фондом.

Сведения о ФИО2 отражены в отчетах по форме СЗВ-М: за январь 2017 года (дата поступления 11.02.2017), февраль 2017 года (дата поступления 09.03.2017), март 2017 года (дата поступления 10.04.2017), апрель 2017 года (дата поступления 10.05.2017), май 2017 года (дата поступления 07.06.2017), июнь 2017 года (дата поступления 06.07.2017), июль 2017 года (дата поступления 14.08.2017), август 2017 года (дата поступления 11.09.2017), сентябрь 2017 года (дата поступления 10.10.2017), октябрь 2017 года (дат поступления 07.11.2017), ноябрь 2017 года (дата поступления 07.12.2017), декабрь 2017 года (дата поступления 10.01.2018), январь 2018 года (дата поступления 07.02.2018).

Суд, учитывая представление ООО "Гармония" сведений о ФИО2 как о застрахованном лице в течение 2017 года, и положения части 4 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ, согласно которым уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионером работы должно производиться Пенсионным фондом ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, приходит к выводу о том, что фонд имел возможность совершить действия, исключающие необоснованную выплату указанному лицу проиндексированных сумм пенсии.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.А. Будаева