Решение от 15 февраля 2018 г. по делу № А40-94199/2017

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-94199/17-180-859
16 февраля 2018 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 16 февраля 2018 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет помощник судьи Аюбханов Р.Ф.

рассмотрев в судебном заседании дело

заявитель:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРЕЙД-МК" (141014, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОДСКОЙ ОКРУГ МЫТИЩИ, <...>, ОГРН: <***> ИНН: <***> - 08.12.2014)

Заинтересованное лицо:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, <...>, ОГРН: <***> ИНН: <***> - 03.11.2009)

третьи лица:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «РОСИНТЕРБАНК»

ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕТСТВО «КОРПОРАЦИЯ ОРЕЛНЕФТЬ»

ООО «Линкор Инвест».

о признании решения государственного органа незаконным

в судебное заседание явились:

от заявителя – ФИО1 дов. от 12 сентября 2017г.

от заинтересованного лица – ФИО2 дов. №42422/17 от 21 декабря 2016г.

от третьих лиц:-

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «РОСИНТЕРБАНК» - ФИО3 дов. от 09 марта 2017г.

ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕТСТВО «КОРПОРАЦИЯ ОРЕЛНЕФТЬ» - ФИО4 дов от 10.01.2018

ООО «Линкор Инвест» - ФИО5 дов. №2 от 24 мая 2017г.

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРЕЙД-МК" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве №77/017/005/2016-1699, №77/017/005/2016-1700 от 20.02.2017г. об отказе в государственной регистрацииуступки права требования по договору об ипотеке в отношении объектов недвижимости по адресу: <...>, влад. 99 и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Москве осуществить государственную регистрацию сменызалогодержателя на основании договора уступки прав (требований) №2016/05/238 от11.07.2016 г. в отношении следующих объектов недвижимости: здания, расположенного по адресу: <...>, права аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>, влад. 99.

Заявление мотивировано тем, что оспариваемый отказ не соответствует законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя.

В судебном заседании Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо и 3 лица: АО КБ «РосинтерБанк» и ООО «Линкор Инвест» заявление оспаривали по доводам, изложенным в отзывах.

3 лицо – ЗАО «Корпорация ОРЕЛНЕФТЬ» поддерживало позицию заявителя.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Истец указывает на то, что 13.09.2016 г. ООО «Трейд-МК» и АО КБ «РосинтерБанк» обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по городу Москве (Далее - регистрирующий орган) для регистрации уступки прав требования по договору об ипотеке в отношении здания, расположенного по адресу: <...>, а также права аренды земельного участка, расположенного по адресу: <...>.

В качестве документа основания для совершения регистрационных действий, Обществом и Банком был представлен Договор об уступке прав (требований) №2016/05/238 от 11.07.2016 г., удостоверенный нотариусом г. Москвы ФИО6 (запись в реестре №1А-1494 от 11.07.2016 г.).

Решением регистрирующего органа №77/017/005/2016-1699, №77/017/005/2016-1700 от 20.02.2017 г. в государственной регистрации было отказано.

Заявитель считает отказ в государственной регистрации незаконным, необоснованным и нарушающим его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем обратился в суд.

Из представленных в материалы дела документов следует, что в государственной регистрации было отказано на основании абзацев четвертого, десятого пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), а также в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости).

Управлением рассмотрены документы по заявлению от 13.09.2016 №77/017/005/2016-1699 на государственную регистрацию уступки прав (требований) по договору об ипотеке в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:04:0004004:35 по адресу: <...> вл.99 и по заявлению от 13.09.2016 №77/017/005/2016-1700 на государственную регистрацию уступки прав (требований) по договору об ипотеке в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0004004:7193 по адресу: <...>.

Согласно материалам дела правоустанавливающих документ №77/017/005/2016-1699,1700 в качестве документа-основания представлен договор об уступке прав (требований) №2016/05/238 от 11.07.2016.

В соответствии с п.1 ст. 13, п.1 ст. 17 Закона о регистрации проводится правовая экспертиза документов, представленных на государственную регистрацию, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.

В Управление представлено совместное заявление АО КБ «РосинтерБанк» и ООО «Трейд-МК» (бывшего и нового залогодержателей) на государственную регистрацию уступки прав требования по договору ипотеки на основании Договора уступки в отношений вышеуказанных здания и земельного участка.

Однако 15.09.2016 в Управление также поступили документы и сведения о том, что у кредитной организации АО КБ «РосинтерБанк» (цедента по Договору уступки) отозвана лицензия и назначена временная администрация поуправлению ею (Приказ Центрального банка Российской Федерации (далее – Банк России) № ОД-3080 от 15.09.2016; Приказ Банка России № ОД-3142 от19.09.2016), вышеуказанная информация подтверждается сведениями,размещенными в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте Банка России (http://www.cbr.ru/).

Согласно вышеуказанным приказам полномочия исполнительных органов кредитной организации АО КБ «РосинтерБанк» приостановлены на период до дня вынесения арбитражным судом решения о признании банкротом и об открытии конкурсного производства (конкурсного управляющего) или до вступления в законную силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора.

В случае отзыва лицензии и назначении временной администрации, административная, финансовая и иная хозяйственная деятельность кредитной организации регулируется и подчинена положениям Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), а также принятому в соответствии с ним Положению Банка России «О временной администрации по управлению кредитной организацией» от 09.11.2005 № 279-П.

Нормами статьи 189.32 Закона о банкротстве определено, что в случае приостановления полномочий исполнительных органов кредитной организации временная администрация по управлению ею, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, осуществляет те же функции и обладает теми же полномочиями, которые предоставлены временной администрации по управлению кредитной организацией в соответствии со статьей 189.31 указанного закона, за исключением функции разработки мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной организации, их организации и контролю за их исполнением.

Временная администрация осуществляет, в том числе, полномочия исполнительных органов кредитной организации, разрабатывает меры по восстановлению платежеспособности финансовой организации, организует и контролирует их реализацию; принимает меры по обеспечению сохранности имущества и документации кредитной организации.

Согласно статье 189.35 Закона о банкротстве на период деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией исполнительные органы кредитной организации не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к их компетенции федеральными законами и учредительными документами кредитной организации, а решения иных органов управления кредитной организации вступают в силу после их согласования с временной администрацией по управлению кредитной организацией.

Пунктом 4 статьи 189.25 Закона о банкротстве установлено, что в случае приостановления полномочий исполнительных органов кредитной организации со дня назначения временной администрации и до дня вынесения решения арбитражного суда о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом), или вступления в законную силу решения арбитражного суда о ее ликвидации, или прекращения деятельности временной администрации приостанавливается государственная регистрация сделок, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, принадлежащее кредитной организации на праве собственности, ином вещном праве или находящееся у нее в залоге.

В соответствии со статьей 189.39 Закона о банкротстве руководитель временной администрации по управлению кредитной организацией в случае приостановления полномочий исполнительных органов кредитной организации с момента назначения временной администрации по управлению кредитной организацией вправе отказаться от исполнения договоров и иных сделок кредитной организации по основаниям и в порядке, которые предусмотрены I статьей 102 настоящего Закона о банкротстве.

Статьей 20 Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 «О банках банковской деятельности» (далее - Закон банках) установлено, что после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций кредитная организация должна быть ликвидирована в соответствии с требованиями ст.23.1 Закона о банках, а в случае признания ее банкротом - в соответствии требованиями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельное (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В силу ст.20 Закона банках запрещено совершение сделок с имуществом кредитной организации, в том числе исполнение кредитной организации обязательств, за исключением связанных с текущими обязательствами.

С момента назначения, временной администрацией осуществляют функции, предусмотренные ст. 189.32 Закона о банкротстве и Положением Банка России от 09.11.2005г. № 279-П «О временной администрации по управлению кредитной организацией».

Согласно пп.З п.4 ст. 183.9 Закона о банкротстве в случае приостановления полномочий исполнительных органов финансовой организации на период деятельности временной администрации со дня назначения временной администрации и до дня вынесения решения арбитражного суда о признании финансовой организации несостоятельной (банкротом) или вступления в законную силу решения арбитражного суда о ее ликвидации либо прекращения деятельности временной администрации приостанавливается государственная регистрация сделок, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, принадлежащее финансовой организации на праве собственности, ином вещном праве или находящееся у нее в залоге.

Поскольку после отзыва у банка лицензии запрещается совершение сделок с имуществом кредитной организации в силу прямого указания Закона о банках, а временная администрация по управлению банком Акционерное общество Коммерческий Банк "РосинтерБанк" в письме от 19.09.2016 вх.№92666/2016, направленном в адрес Управления, просила не осуществлять совершения сделок с имуществом кредитной организации, то у Управления отсутствовали основания для осуществления заявленных регистрационных действий.

Таким образом, стороной сделки был выражен отказ от ее государственной регистрации.

Доводы Заявителя о том, что все права по договору цессии перешли в дату подписания договора согласно п. 4.2 договора цессии противоречат действующему законодательству, учитывая, что согласно п. 2. ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Из пояснений Заинтересованного лица следует, что для принятия необходимых мер по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений, в адрес Банка России направлен соответствующий запрос, в связи с чем в адрес Управление направляло ООО «Трейд-МК» уведомление о приостановлении государственной регистрации исх. №77/017/005/2016-1699, 1700 от 16.09.2016 сроком на один месяц до 17.10.2016.

Однако в установленный действующим на тот момент законодательством, срок ответ на запрос из Банка России в Управление не поступил, волеизъявление на регистрацию уполномоченным лицом АО КБ «РосинтерБанк» не выражено, в связи с чем, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии было обоснованно отказано в государственной регистрации.

Кроме того, Заинтересованное лицо указывает на то, в Управлении отсутствует информация о том, что ООО «Трейд-МК» (цессионарий по Договору уступки) осуществил оплату прав требования в порядке, установленном пунктом 3.1 Договора уступки, согласно которого оплата осуществляется в течение 10 календарных дней с момента подписания договора.

Учитывая, что договор был подписан 11.07.2016, оплата должна была быть произведена до 22.07.2016, в то время как документы поданы в Управление 13.09.2017.

Доказательств предоставления указанных документов в регистрационное дело Заявителем не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отказ в государственной регистрации соответствует закону, основания для признания незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве №77/017/005/2016-1699, №77/017/005/2016-1700 от 20.02.2017г. об отказе в государственной регистрацииуступки права требования по договору об ипотеке в отношении объектов недвижимости по адресу: <...>, влад. 99 отсутствуют.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», руководствуясь ст.ст. 9, 64-68, 71, 75, 110, 167-170, 180, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Т.А. Ламонова