Решение от 7 декабря 2018 г. по делу № А32-29903/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-29903/2018
г. Краснодар
7 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 7 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Трейд» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: администрация муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», ИНН <***>, КПП 771001001, ОГРН <***>, 109012, г. Москва, площадь Новая, 14, на следующие объекты недвижимого имущества:

– земельный участок, площадь 16 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для временного размещения торговых павильонов из облегченных конструкций, адрес (местоположение): РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Московская, 65/2, кадастровый (или условный) номер: 23:43:0140012:12,

– земельный участок, площадь 32 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для временного размещения торговых павильонов из облегченных конструкций, адрес (местоположение): РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Московская, 65/3, кадастровый (или условный) номер: 23:43:0140012:13,

при участии в заседании руководителя истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, установил следующее.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилась Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» (далее – организация) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Трейд» (далее – общество) о признании права собственности Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», ИНН <***>, КПП 771001001, ОГРН <***>, 109012, г. Москва, площадь Новая, 14, на следующие объекты недвижимого имущества:

– земельный участок, площадь 16 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для временного размещения торговых павильонов из облегченных конструкций, адрес (местоположение): РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Московская, 65/2, кадастровый (или условный) номер: 23:43:0140012:12,

– земельный участок, площадь 32 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов - для временного размещения торговых павильонов из облегченных конструкций, адрес (местоположение): РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Московская, 65/3, кадастровый (или условный) номер: 23:43:0140012:13.

Представители истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица возражал против удовлетворения исковых требований.

Судебное заседание проведено с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Решением Краснодарского горисполкома от 31.05.1963 № 489 организации разрешено строительство клуба на 400 мест на территории Горпромкомбината в <...>.

На основании решения Исполнительного комитета Краснодарского городского Совета депутатов трудящихся от 05.07.1974 № 325/5 «Об утверждении акта Госкомиссии по приему в эксплуатацию клуба на 400 мест, расположенного по ул. Московской, № 65/а» был утвержден акт Госкомиссии от 29.06.1974 по приему клуба в эксплуатацию.

Распоряжением Президиума Центрального Правления Всероссийского общества слепых город Москва от 27.12.1974 № 446 при истце слепых на базе клуба было образовано учреждение Краснодарский Дом культуры.

9 декабря 2000 года организация зарегистрировала в Управлении Росреестра право собственности на нежилое здание с пристройками – Дом культуры по ул. Московской, 65 а, о чем истцу было выдано свидетельство о государственной регистрации права от 13.12.2000 серия 23-АА № 063423 и сделана запись регистрации в ЕГРН от 09.12.2000 № 23-01.00- 5.11.2000-93.

Постановлением Главы Администрации г. Краснодара от 30.07.1996 № 1159 «О предоставлении Краснодарскому Дому культуры Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых земельного участка в Прикубанском административном округе» организации был предоставлен из земель городской застройки земельный участок площадью 2 645 кв. м, для эксплуатации здания Дома культуры на праве постоянного бессрочного пользования.

На основании вышеуказанного Постановления Главы Администрации города Краснодара от 30.07.1996 № 1159 истцу был выдан Государственный Акт серия КК-2 № 401001624 от 12.11.1996 о предоставлении в постоянное бессрочное пользование земельного участка площадью 2 645 кв. м, в <...> для эксплуатации здания Дома культуры, который поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 23:43:0140012:35.

Постановлением Мэрии города Краснодара от 20.07.1998 № 1396 «О предоставлении ТОО многопрофильному предприятию «Юг-Трейд» земельных участков в Прикубанском административном округе» предусмотрено:

– изъять из пользования организации два земельных участка общей площадью 47 кв. м. по ул. Московской, 65-а (пункт 1 Постановления) с кадастровыми номерами 23:43:0140012:12, 23:43:0140012:13;

– предоставить земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0140012:12, 23:43:0140012:13 в аренду ТОО МП «Юг-Трейд» на срок 5 лет (пункт 2 Постановления),

– установить, что после истечения срока аренды земельных участков, предоставляемых в аренду ТОО МП «Юг-Трейд», организация имеет первоочередное право на пользование земельными участками (пункт 3 Постановления).

Истец полагает, что имеет право на предоставление в собственность спорных земельных участков.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что истцами являются граждане и организации, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц,

В пределах административных границ муниципального образования город Краснодар функции собственника, в части распоряжения землей, осуществляет Администрация.

Право распоряжения земельными участками с кадастровыми номерами 23:43:0140012:12, 23:43:0140012:13 принадлежат муниципальному образованию, соответственно ответчик не обладает соответствующими полномочиями по передаче права собственности на спорные земельные участки истцу.

Кроме того, как следует из материалов дела, истец не обращался в администрацию с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0140012:12, 23:43:0140012:13.

По этой причине суд приходит к выводу о том, что требования заявлены истцом к ненадлежащему ответчику.

Доказательств опровергающие указанные обстоятельства в силу части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом в материалы дела не представлено.

В этой связи правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований и освобождением организации от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в доход федерального бюджета не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 71, 123, 156, 170 - 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья О.Б. Куликов