Постановление от 6 июня 2024 г. по делу № А73-10403/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1669/2024
07 июня 2024 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:


председательствующего судьи Луговой И.М.


судей Никитиной Т.Н., Черняк Л.М.


при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «ФРУТ ДВ»: ФИО1, представитель по доверенности от 01.02.2024 № б/н;

от Хабаровской таможни: ФИО2, представитель по доверенности от 25.03.2024 № 05-53/107; ФИО3, представитель по доверенности                    от 06.07.2023 № 05-51/143

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ФРУТ ДВ»

на решение от 16.10.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2024

по делу № А73-10403/2023 Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФРУТ ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 679000, <...>)

к Хабаровской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680013, <...>)


о признании незаконными решений

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Фрут ДВ» (далее - заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Хабаровской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконными решений от 18.05.2023 №10703000/210/180523/Т000193/001, №10703000/210/180523/Т000193/002, №10703000/210/180523/Т000193/003, №10703000/210/180523/Т000193/004, №10703000/210/180523/Т000193/005; от 22.02.2023 №10703000/210/220523/Т000193/006, №10703000/210/220523/Т000193/007, №10703000/210/220523/Т000193/008, №10703000/210/220523/Т000193/009, №10703000/210/220523/Т000193/010, №10703000/210/220523/Т000193/011, №10703000/210/220523/Т000193/012, №10703000/210/220523/Т000193/013, №10703000/210/220523/Т000193/014, №10703000/210/220523/Т000193/015.


Решением суда от 16.10.2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2024, в удовлетворении требований отказано.


Общество, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением апелляционного суда, считая их незаконными, необоснованными, вынесенными с нарушением норм материального и процессуального права, обратилось с кассационной жалобой в Арбитражный суд Дальневосточного округа, в которой просит судебные акты отменить, принять новый судебный об удовлетворении требований.


Общество в жалобе, его представитель в судебном заседании настаивали, что толкование судами положений статьи 115 ТК ЕАЭС не соотносится с фактическими обстоятельствами пересечения спорными товарами таможенной границы Таможенного Союза; применение статьи 116 Кодекса по аналогии - необоснованно. Считали, что при неполном таможенном декларировании следует учитывать как одну товарную партию все товары, переданные при мультимодальной перевозке первому перевозчику (экспедитору АО «Стройоптторг»), независимо от обстоятельств их перемещения экспедитором разными датами на разных транспортных средствах до железнодорожной станции отправки. Возражали против выводов судов о применении мер тарифного регулирования, действующих на день фактического пересечения таможенной границы применительно к  пункту 2 статьи 6 ТК ЕАЭС, как для незаконно перемещенных через таможенную границу товаров.


Таможня в отзыве и её представители в судебном заседании суда округа доводы кассационной жалобы отклонили, предлагая судебные акты оставить без изменения.


Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для её удовлетворения.


Как установлено судами и следует из материалов дела, между ООО «Фрут ДВ» (продавец) и ТЭК «Цзиньнун» (Tongjiang Jinnong Economic and Trade Co., Ltd) (покупатель) заключен контракт от 01.12.2020                             № TJJN-202008, по условиям которого продавец поставляет, а покупатель покупает на условиях DAP, FOB - граница РФ товар согласно инвойсам на каждую товарную партию.


Согласно пункту 2 общая цена контракта 600 000 000 руб., цена за товарную партию по инвойсу включает в себя стоимость тары, упаковки, маркировки, транспортные расходы, налоги, таможенные пошлины и другие расходы, связанные с выполнением данного контракта, которые в стране продавца несет продавец, а в стране покупателя – покупатель; возможна оплата товаров авансовым платежом.


Пунктами 5, 7 контракта определено, что отгрузка товаров должна быть произведена продавцом до 01.12.2028 года с момента подписания контракта. В случае согласия покупателя продавец имеет право досрочной поставки товара, в согласованном количестве и на согласованную сумму.  Датой поставки товара считается дата прибытия товара в пункт назначения согласно условиям поставки.


Во исполнение условий контракта общество в процедуре неполного таможенного декларирования по ДТ № 10702070/29012021/0021685 (далее - ДТ №21685, декларация) на условиях FOB Владивосток заявило вывоз товара: «соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленные без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности», в количестве 104 000 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 1201 90 000.


Согласно декларации отправитель товаров - АО «Стройоптторг» (по поручению ООО «ФРУТ ДВ»), получатель – покупатель по контракту. Местонахождение товаров в графе 30 декларации не заявлено, как и сведения о месте погрузки товара (графа 27 ДТ). В графе 21 декларации в качестве транспортного средства на границе указано - «Морской транспорт», без наименования судна. Вид транспорта на границе - 10 (морской), вид транспорта внутри страны - 20 (железнодорожный).


Фактически товар убыл с территории ЕАЭС 15.02.2021 по коносаменту KPERF7CVVOTAO43, 27.02.2021 по коносаменту MAR450VVOTAO19.


Также между обществом и ТК «КОФКО» (COFCO TRADING LTD) (покупатель) был заключен контракт №JC-DD-R2012005, условия которого аналогичны условиям первого контракта и также предусмотрен авансовый платеж. Общая стоимость контракта - 600 000 000 руб. Отгрузка и поставка товаров должна быть произведена до 30.12.2030. Дата поставки товара -дата прибытия товара в пункт назначения согласно условиям поставки.


Пункты 5, 7 контракта №JC-DD-R2012005 аналогичны условиям контракта общества с ТЭК «Цзиньнун».


Во исполнение данного контракта в целях таможенного декларирования товара: «соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленные без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности», код ТН ВЭД ЕАЭС 1201 90 000 обществом во Владивостокскую таможню на условиях - FOB Владивосток поданы неполные таможенные декларации:


- 27.01.2021 ДТ №10702070/270121/0019298, по товару в мешках, в количестве 94 564 кг/94 000 кг (вес брутто/нетто). Фактически товар убыл с территории ЕАЭС 15.02.2021 по коносаменту KPERF7CVVOTAO44, 27.02.2021 по коносаменту MAR450VVOTAO63, 04.03.2021 по коносаменту KPERF7GVVOTAO12.


- 28.01.2021 ДТ №10702070/280121/0021247 по товару в мешках, в количестве 209 248 кг/208 000 кг (вес брутто/нетто). Фактически товар убыл с территории ЕАЭС - 04.03.2021 по коносаменту KPERF7GVVOTAO09, 18.03.2021 по коносаменту MAR451VVOTAO01.


- 30.01.2021 ДТ № 10702070/300121/0022503, по товару в мешках, в количестве 237 416 кг/236 000 кг (вес брутто/нетто). Фактически товар с территории ЕАЭС - 27.02.2021 по коносаментам MAR450VVOTAO03, MAR450VVOTAO63, 04.03.2021 по коносаменту KPERF7GVVOTAO15, 18.03.2021 по коносаменту MAR451VVOTAO21, 15.04.2021 по коносаменту KPERF7OVVOTA04.


Заполнение граф деклараций по убытию товаров по этому контракту аналогично заполнению граф по контракту общества с ТЭК «Цзиньнун».


Также между обществом и ООО «Хэнтай» (TONGJIANG HENGTAI ECONOMIC AND TRADE CO., LTD) заключен контракт от 18.01.2021 №HLTJ-397-111 с аналогичными условиями поставки того же товара в срок до 18.01.2031 с момента подписания контракта.

Во исполнение контракта в целях таможенного декларирования товара: «соевые бобы (GLYCINE MAX SOJA) не дробленные без тепловой обработки, урожай 2020 года, предназначены для дальнейшей переработки в пищевой промышленности», код ТН ВЭД ЕАЭС 1201 90 000 обществом во Владивостокскую таможню на условиях - FOB Владивосток поданы неполные таможенные декларации:


- 22.01.2021 ДТ №10702070/220121/0015505,                                                  ДТ №10702070/220121/0015820, и 26.01.2021 ДТ №10702070/260121/0018754, в количестве 156 936 кг по каждой декларации. Фактически товар убыл с территории ЕАЭС - 04.03.2021 по коносаменту KPERF7GVVOTAO08, 18.03.2021 по коносаменту MAR451VVOTAO16.


- 27.01.2021 ДТ № 10702070/270121/0019293, в количестве 156 936 кг/156 000 кг/156 000 кг (вес брутто/нетто). Фактически товар убыл с территории ЕАЭС -27.02.2021 по коносаменту MAR450VVOTAO04, 04.03.2021 по коносаменту KPERF7GVVOTAO11.


- 30.01.2021 ДТ № 10702070/300121/0022575, в мешках, в количестве               258 542 кг/257 000 кг (вес брутто/нетто). Фактически товар убыл с территории ЕАЭС - 27.02.2021 по коносаментам MAR450VVOTAO04, MAR450VVOTAO64, 04.03.2021 по коносаменту KPERF7GVVOTAO13, 18.03.2021 по коносаменту MAR451VVOTAO20.


Аналогичны иным декларациям, заполнены соответствующие графы деклараций об убытии товаров.


В сроки, установленные пунктом 3 статьи 115 ТК ЕАЭС, общество внесло в декларации изменения: в графу 21 «транспортное средство на границе» - о наименовании судна и в графу 44 «Дополнительная информация/Представленные документы» - сведения о коносаментах (номер, дата). Оформлены КДТ: по ДТ №15505 - КДТ от 09.08.2021, по ДТ №15820 - КДТ от 09.08.2021, по ДТ №19293 - КДТ от 16.08.2021, по ДТ №18754 - КДТ от 16.08.2021, по ДТ №22575 - КДТ от 24.08.2021, по ДТ №19298 - КДТ от 24.08.2021, по ДТ №21247 - КДТ от 24.08.2021, по ДТ №22503 - КДТ от 24.08.2021, по ДТ № 21685 - КДТ от 24.08.2021 без уплаты таможенных сборов и пошлин.


В ходе проверки, проведенной Хабаровской таможней и оформленной актом камеральной таможенной проверки от 07.04.2023 №10703000/210/070423/А000193, таможенный орган пришел к выводу, что одной товарной партией, задекларированной обществом, являлись товары:



1) по ДТ №21685, переданные обществом АО «Стройоптторг» 01.02.2021 в количестве 520 мешков, весом 26 000 кг (нетто)/26156 кг (брутто), что подтверждается дорожной ведомостью №ЭФ563546 на контейнер №TEMU6651047. вывезенных по коносаменту 09.02.2021 KPERF7GVVOTA043 на судне PONTRESINA 15.02.2021.


2) по ДТ №21247 переданному обществом АО «Стройоптторг» - 10.02.2021 в количестве 520 мешков, весом 26000 кг нетто/ 26156 кг брутто, что подтверждается дорожной ведомостью №ЭФ923558 на контейнер №TEMU6519827, вывезенных по коносаменту от 26.02.2021 KPERF7GVVOTAO09 на судне PONTRESINA 04.03.2021.


3) по ДТ №22575 - переданному обществом АО «Стройоптторг» - 06.02.2021 в количестве 420 мешков, весом 21000 кгнетто/ 21126 кг брутто, что подтверждается дорожной ведомостью №ЭФ780071 на контейнер №TRHU2862512, вывезенных с таможенной территории ЕАЭС по коносаменту от 27.02.2021 MAR451VVOTA064 на судне MARINER      27.02.2021.


4) по ДТ №19298 - переданному обществом АО «Стройоптторг» 01.02.2021 в количестве 1360 мешков, весом 68000 кг нетто/ 68408 кг брутто, что подтверждается дорожными ведомостями №ЭФ564510, № ЭФ561237 , №ЭФ561496 на контейнер №TCNU5828138, вывезенных 15.02.2021 с таможенной территории ЕАЭС по коносаменту от 09.02.2021 №KPERF7GVVOTA044 на судне PONTRESINA и №FESU2129304, №FESU2063969,  и 04.03.2021 по коносаменту от № KPERF7GVVOTAO12 на судне PONTRESINA.


5) по ДТ № 15505 - переданному обществом АО «Стройоптторг»  09.02.2021 в количестве 520 мешков, весом 26000 кг нетто/ 26156 кг брутто, что подтверждается дорожной ведомостью № ЭФ906965 на контейнер                          № TEMU6351693, вывезенных 04.03.2021 с таможенной территории ЕАЭС по коносаменту от 25.02.2021 № KPERF7GVVOTAO08 на судне PONTRESINA.


6) по ДТ № 15820 - переданному обществом АО «Стройоптторг»  10.02.2021 в количестве 520 мешков, весом 26000 кг нетто/26156 кг брутто, что подтверждается дорожной ведомостью №ЭФ907422, на контейнер №CAIU7954300, вывезенных 04.03.2021с таможенной территории ЕАЭС по коносаменту от 25.02.2021 № KPERF7GVVOTAO08 на судне PONTRESINA.


7) по ДТ №18754 - переданному обществом АО «Стройоптторг»  09.02.2021 в количестве в количестве 520 мешков, весом 26 000 кг нетто/ 26 156 кг брутто, что подтверждается дорожной ведомостью №ЭФ907180 на контейнер № GESU6917326, вывезенных 04.03.2021с таможенной территории ЕАЭС по коносаменту от 25.02.2021 № KPERF7GVVOTAO08 на судне PONTRESINA.


8) по ДТ №22503 - переданному обществом АО «Стройоптторг»  06.02.2021 в количестве 940 мешков, весом 47000 кг/47282 кг, что подтверждается дорожными ведомостями №ЭФ817275 на контейнер №FESU5144112 и №ЭФ780407 на контейнер № MAGU2463570,  вывезенных с таможенной территории ЕАЭС по коносаментам от 27.02.2021 №MAR451VVOTA063 и № MAR451VVOTAO03 на судне MARINER.


9) по ДТ №19293 - переданному обществом АО «Стройоптторг»  01.02.2021 в количестве 520 мешков, весом 26000 кг / 26156 кг, что подтверждается дорожной ведомостью №ЭФ521617 на контейнер №CAIU8163177, вывезенных 04.03.2021с таможенной территории ЕАЭС по коносаменту от 26.02.2021 № KPERF7GVVOTA011 на судне PONTRESINA.


В связи с чем, товар, заявленный в названных выше декларациях, но переданный по актам (отгруженный) АО «Стройоптторг» для перевозки ОАО «РЖД» в иные даты по иным дорожным накладным, а затем на суда одной партией не признан, а именно не признан одной партией товар отгруженный:


- 06.02.2021 по дорожным накладным №ЭФ816354, №ЭФ816475,                      № ЭФ865273, вывезенный в 3-х контейнерах №FESU5104378, №TGHU6748126, №FESU5183021, в количестве: 1560 мест, 78000 кг/78468 кг, заявленные в ДТ №21685;


- 23.02.2021 и 25.02.2021 по дорожным накладным №ЭХ860044, №ЭХ698055, №ЭХ724488, №ЭХ698221, №ЭХ724894. , №Х685151, №ЭХ685273, вывезенный в 7 контейнерах №TCNU7193355, №FESU5107989, №FESU5151425, №FESU5217780, №FESU5122577., №CXDU1104042, №CAIU7954039, в количестве: 3640 мест, 182000 кг/ 183092 кг, заявленные в ДТ №21247;


- 09.02.2021, 10.02.2021 и 23.02.2021 по дорожным накладным №ЭФ876787, №ЭФ877046, №ЭФ877407, №ЭФ874944, №ЭФ875554, №ЭФ905453, №ЭФ875935, №ЭХ682055, №ЭХ682151, №ЭХ682055, №ЭХ682151, вывезенный в 11-ти контейнерах: №№FESU2101797, FESU2065365, TGHU1954818, FESU2084494, FESU2126882, FESU2070037. TRHU2751139, FESU2120462, TLLU8091030, FESU2120462, TLLU8091030,в количестве: 4620 мест, 231000 кг/ 232386 кг, заявленные в ДТ №22575;


- 03.02.2021 по дорожной ведомости №ЭФ601811, вывезенный в 1 контейнере №CAIU9741310, в количестве: 520 мест, вес нетто 26000/26156 кг, заявленный в ДТ №19298;

- 10.02.2021 и 23.02.2021 по дорожным ведомостям №ЭФ907688. №ЭФ907932, №ЭХ697054, №ЭХ693487, №ЭХ696598 в 5-ти контейнерах №FESU5188764, №TEMU6495453, №CAIU8989045, №CAXU9280185, №TCNU5122157 в количестве: 2600 мест, 130000 кг/ 130780 кг, заявленный в ДТ №15505;


- 23.02.2021 по дорожным накладным №ЭХ698567, №ЭХ694906. №ЭХ696442, №ЭХ693024, №ЭХ725266 в 5-ти контейнерах №TGHU6880765, №FESU5159560, №FESU5121884, №TCLU5883550, №TCNU6731116) в количестве: 2600 мест, 130000 кг/ 130780 кг,  заявленный в ДТ №15820;


- 10.02.2021 и 23.02.2021 по дорожным накладным №№ЭФ908098, ЭХ725122, ЭХ695994, ЭХ724775, ЭХ724833, в 5-ти контейнерах №№FESU5155478, FESU5114421, CAIU8658957, FESU5184080, CAIU7925909) в количестве: 2600 мест, 130000 кг/ 130780 кг, заявленный в ДТ №118754,

- 09.02.2021, 10.02.2021, 23.02.2021 и 24.03.2021 по дорожным ведомостям №№ЭФ904009, ЭФ904650, ЭФ904461, ЭФ904750, ЭФ905640, ЭХ681837, ЭХ681632, ЭЧ238214, ЭЧ238010, в 9-ти контейнерах №№GESU3344600, FESU2120122, CAIU2419831, FESU2131913, TGHU1548104, TEMU2573650, 189000 кг/ 190134 кг, заявленный в                            ДТ №22503;


- 03.02.2021, 06.02.2021 и 07.02.2021 по дорожным ведомостям №ЭФ601564, №ЭФ60172,1 №ЭФ601635, №ЭФ820369, №ЭФ864997, в 5-ти контейнерах: №№ TCNU6571023, №TGHU6765484, №TCNU5001392, №FESU5155781, №FESU5137387, в количестве: 2600 мест, вес 13000 кг / 105780 кг, заявленный в ДТ №9293.


По результатам проверки таможней в мае 2023 года вынесены решения, обществу доначислены таможенные пошлины в общей сумме 17 950 086,20 руб., исходя из ставки таможенной пошлины, действующей на дату пересечения товарами таможенной границы таможенного Союза, в частности: решением 10703000/210/180523/Т000193/001 по ДТ № 21685 в размере 1 163 117,24 руб.; решением 10703000/210/180523/Т000193/002 по ДТ №21247 в размере 2 611 688,08 руб.; решением 10703000/210/180523/Т000193/003 по ДТ №15820 в размере 1 865 491,49 руб.; решением 10703000/210/180523/Т000193/004 по ДТ № 19293 в размере 1 938 528,74 руб.; решением 10703000/210/180523/Т000193/005 по ДТ №19298 в размере 387 705,75 руб.; решением 10703000/210/180523/Т000193/006 по ДТ №22575 в размере 700 852,70 руб.; решением 10703000/210/180523/Т000193/007 по ДТ № 22575 в размере 2 155 706,78 руб.; решением 10703000/210/180523/Т000193/008 по ДТ № 22575 в размере 602 697,25 руб.; решением 10703000/210/180523/Т000193/009 по ДТ № 15505 в размере 762 562,94 руб.; решением 10703000/210/180523/Т000193/010 по ДТ № 15505 в размере 1 119 294,89 руб.; решением 10703000/210/180523/Т000193/011 по ДТ №18754 в размере 381 281,47 руб.; решением 10703000/210/180523/Т000193/012 по ДТ № 18754 в размере 1 492 393,19 руб.; решением 10703000/210/180523/Т000193/013 по ДТ № 22503 в размере 1 539 790,56 руб.; решением 10703000/210/180523/Т000193/014 по ДТ №22503 в размере 602 697,25 руб.; решением 10703000/210/180523/Т000193/015 по ДТ № 22503 в размере 627 435,96 руб.


Не согласившись с решениями таможни, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы при осуществлении экономической деятельности, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд, который, придя к выводу о наличии у таможни и управления правовых оснований для принятия оспариваемых решений, в удовлетворении заявления отказал.


Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.


Суд округа соглашается с судами, которые приняли во внимание следующее.


Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.


Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем (пункт 2 статьи 104 ТК ЕАЭС).


С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (часть 8 статьи 111 ТК ЕАЭС).


Пунктами 1, 2 статьи 115 ТК ЕАЭС установлено, что неполное таможенное декларирование осуществляется в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза.


При неполном таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары в соответствии со статьей 106 настоящего Кодекса, за исключением следующих сведений, которые могут не указываться: 1) о получателе товаров; 2) о стране назначения товаров и (или) торгующей стране; 3) о транспортных средствах, используемых для перевозки декларируемых товаров; 4) об упаковках товаров (количество, вид, маркировка и порядковые номера).



В силу части 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации подлежат указанию, помимо прочих, сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.


Согласно пункту 3 статьи 115 ТК ЕАЭС, поле выпуска товаров, таможенное декларирование которых осуществлялось в соответствии со статьей 115 ТК ЕАЭС, декларант обязан представить таможенному органу недостающие сведения путем изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, не позднее 8 месяцев со дня выпуска товаров, если менее продолжительные сроки не установлены законодательством государств - членов ЕАЭС о таможенном регулировании.


Пунктом 3 статьи 112 ТК ЕАЭС определено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС (статья 115 ТК ЕАЭС) и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.


Пунктом 11 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее - Решение № 289) предусмотрено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится, в частности в случае, установленном пунктом 3 статьи 115 ТК ЕАЭС.


В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под процедуру экспорта используется декларация на товары (ДТ), форма и порядок заполнения которой определены решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (далее – Порядок № 257), устанавливающим, помимо прочего, порядок заполнения ДТ на товары, вывозимые с таможенной территории.


Согласно пункту 2 раздела I Общих положений Порядка заполнения декларации на товары в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящим Порядком, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.


Согласно абзацу 4 пункта 2 Порядка № 257 для целей настоящего Порядка как одна товарная партия рассматриваются: при вывозе товаров с таможенной территории - товары, одновременно отгружаемые или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств - членов Союза, в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), либо по односторонней сделке, либо без совершения какой-либо сделки.


Суды, проанализировав положения Порядка № 257 и статей 115 и 116 ТК ЕАЭС, пришли к обоснованному выводу о том, что в целях вывоза товаров с таможенной территории таможенного Союза путем таможенного декларирования их в декларации по правилам статьи 115 Кодекса, эти товары, являясь заявленными в одной декларации, должны быть отгружены (переданы перевозчику) в полном объеме (количестве) одновременно, то есть одной товарной партией.


В рассматриваемой ситуации судами установлено, что товар, заявленный в спорных декларациях, был передан (отгружен) международному перевозчику в разные дни. Следовательно, товары переданные перевозчику по документам в иные дни, отличные от первой даты передачи, в толковании положений указанных норм Кодекса, Порядка №257 одной товарной партией не являются.


При этом судами правомерно отклонены доводы подателя кассационной жалобы, повторно заявленные суду округа, о том, что периодом отгрузки следует считать передачу товара АО «Стройотпторг» (экспедитор) в связи с заключенным договором от 22.12.2020, и поэтому это общество выступает и первым перевозчиком при таможенном декларировании.


Так, суды обоснованно указали, что взаимоотношения общества с                                           АО «Стройотпторг» не являются отношениями международной перевозки, сведения о которых подлежат отражению в конкретно-определенных графах декларации.

Эта организация, как и сопричастные лица (ООО «СКА», ИП ФИО4), исполняли иные функции – экспедитора товара до первого международного перевозчика – ОАО «РЖД», которое и осуществляло юридически значимые в таможенных целях действия – перевозку товаров от станции Красная речка до станции Владивосток (ЭКСП), что также соотносится с заявленными обществом в декларациях условиями поставки по контрактам - FOB Владивосток и указанием в графе 21 декларации в качестве транспортного средства на границе – «Морской транспорт», вид транспорта на границе - 10 (морской), вид транспорта внутри страны - 20 (железнодорожный).


Вместе с этим, судами верно отмечено, что в таком случае, применяя правило исчисления таможенных платежей, установленное пунктом 2              статьи 6 ТК ЕАЭС, согласно которому в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС с нарушением требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, доводы общества, также заявленные в суде округа, о невозможности такого исчисления в связи с отсутствием факта незаконного перемещения товара, несостоятельны и подлежат отклонению.


Оснований для применения иных положений Кодекса у таможни и судов обоснованно не имелось.


Иным доводам общества судами также дана правильная правовая оценка.


Таким образом, суд округа приходит к выводу, что решения таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, правомерно признаны судами законными и обоснованными и в удовлетворении требований обществу  отказано.


Поскольку судами первой и апелляционной инстанций правильно установлены все имеющие существенное значение для разрешения спора обстоятельства, верно применены нормы материального права, нарушений процессуальных норм, в том числе влекущих безусловную отмену обжалуемого решения и постановления, не выявлено, кассационная жалоба – удовлетворению, а судебные акты – отмене не подлежат.



Излишне уплаченная обществом государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы в сумме 1 500 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.


Руководствуясь статьями 104, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа 



ПОСТАНОВИЛ:

решение от 16.10.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2024 по делу № А73-10403/2023 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ФРУТ ДВ» из федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1 500 руб., как излишне уплаченную по чеку от 25.03.2024 ФИО5


Выдать справку на возврат государственной пошлины.


Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья                                           И.М. Луговая


Судьи                                                                                    Т.Н. Никитина

Л.М. Черняк