Решение от 17 сентября 2018 г. по делу № А17-2031/2018

253/2018-50629(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022 тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-2031/2018
17 сентября 2018 года
г. Иваново
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рощиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОТРАНЗИТ» к Администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области

о взыскании 6 495 руб. 15 коп., третье лицо: Администрация Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области, при участии в судебном заседании: от истца- представителя ФИО2 по доверенности от 09.01.2018, от ответчика - представителя ФИО3 по доверенности от 05.06.2018,. установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энерготранзит» (далее - истец, Общество, Ресурсоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к Администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области (далее - Ответчик, Администрация) о взыскании 6 495 руб. 15 коп. Исковые требования основаны на положениях статей 39, 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ), статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязанностей по оплате тепловой энергии, потребленной по адресу: <...>.

Определением от 23.03.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке прощенного производства.

На основании определения от 16.05.2018 суд перешел к рассмотрению дела в общем исковом порядке с назначением предварительного судебного заседания на 21.06.2018.

Стороны в порядке ст. 123 АПК РФ надлежащим образом извещены о начавшемся судебном процессе.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ на основании определения от 26.06.2018 привлечена Администрация Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района (ИНН: <***>).

Ответчик представил отзыв, в котором указал, что является ненадлежащим ответчиком.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке, установленном ч.3 ст.156 АПК РФ в судебном заседании 13.09.2018.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <...> являлся ФИО4.

12.08.2003 г. ФИО4 умер. Согласно сообщению нотариуса Пестяковско- Верхнеландеховского нотариального округа ФИО5 от 16.04.2018 наследственное дело после умершего 12.08.2003г. ФИО4 не заводилось.

Судом установлено, что в период с августа 2017 по декабрь 2017 истец поставлял в жилое помещение тепловую энергию.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 02.12.2016 № 115-т/2 истцу установлены тарифы на тепловую энергию.

За период с августа 2017 года по декабрь 2017 года по оплате потребленной тепловой энергии данной квартирой образовалась задолженность в размере 6 495 руб. 15 коп.

Судом установлено, что гражданами п. Демидово Пестяковского муниципального района выбран способ управления – непосредственное управление, управляющие компаний и ТСЖ в п. Демидово отсутствуют.

Истец обратился с претензией к ответчику с требованием оплатить задолженность.

Ответчик отказался оплачивать задолженность, в ответе на претензию от 07.02.2018 сообщил, что не несет обязанности по оплате потребленного энергоресурса. Также указал, что решением Совета Пестяковского муниципального района от 27.12.2016 № 93 утверждено Соглашение между Администрацией Пестяковского муниципального района и Администрацией Пестяковского сельского поселения от 23.12.2016г. согласно которому Администрацией Пестяковского сельского поселения должна нести обязанность по содержанию муниципального жилищного фонда.

Не получив оплаты стоимости потребленной тепловой энергии в спорный период, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Материалами дела подтверждено, что истцом осуществлялся отпуск энергоресурса в многоквартирные жилые дома, находящиеся в селе Демидово Пестяковского района Ивановской области.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с

обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Кодекса), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Кодекса), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории - жилое помещение. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

В силу пункта 1 статьи 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

По смыслу указанных норм недвижимое имущество считается находящимся в собственности наследника со дня смерти должника. Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность публичных образований происходит в силу прямого указания закона.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктами 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Пунктом 2 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из пункта 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно пункту 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за

муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Согласно пункту 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 04.12.2017 по делу № А17- 2031/2018 установлено, что наследников по закону либо по завещанию на имущество ФИО4 не имеется, квартира по адресу: <...> является выморочным имуществом и в силу положений пункта 2 статьи 1151 ГК РФ наследуется муниципальным образованием в лице Администрации сельского поселения.

Согласно постановлению Администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области № 324 от 01.08.2017 «О принятии в муниципальную собственность Пестяковского муниципального района имущества из муниципальной собственности сельских поселений Пестяковского муниципального района» решено принять в муниципальную собственность Пестяковского муниципального района из муниципальной собственности Пестяковского сельского поселения имущество согласно приложения 3 (акт приема-передачи имущества).

<...> согласно Приложению не передавалась.

Таким образом, в период с августа по декабрь 2017 года спорная квартира находилась в муниципальной собственности Пестяковского сельского поселения, а не Пестяковского муниципального района.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе, организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Согласно Соглашению от 23.12.2016 (утв. Решением Совета Пестяковского муниципального района от 27.12.2016 № 93) между органами местного самоуправления Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области и Пестяковского муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий, предметом которого является передача осуществления полномочий

по решению вопросов местного значения Администрации Пестяковского муниципального района (Сторона 1) к Администрации Пестяковского сельского поселения (Сторона 2), в том числе организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Сторона 1 перечисляет финансовые средства Стороне 2 в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пестяковского муниципального района в соответствии с порядком предоставления и расходования средств иных межбюджетных трансфертов на осуществление передаваемых полномочий.

Срок действия соглашения - с 01.01.2017 по 31.12.2017 (статьи 1, 4, 8 соглашения).

Решением Совета Пестяковского муниципального района от 19.05.2017 № 41 утверждено дополнительное соглашение к соглашению от 23.12.2016, которым предмет соглашения дополнен пунктом следующего содержания: обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. Дополнительное соглашение вступает в силу с 01.05.2017.

09.01.2017 между Администрацией района, Администрацией поселения и Управлением муниципального хозяйства Администрации Пестяковского муниципального района заключено с учетом дополнительного соглашения от 19.05.2017 Соглашение № 2, предметом которого является предоставление Администрации поселения иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения из бюджета Пестяковского муниципального района на организацию в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения на территории Пестяковского сельского поселения. Размер трансферта, предоставляемого из бюджета Пестяковского муниципального района в соответствии с настоящим соглашением составляет в 2017 году 1 635 804 руб.

19.05.2017 между Администрацией района, Администрацией поселения и Управлением муниципального хозяйства Администрации Пестяковского муниципального района заключено Соглашение № 9, предметом которого является предоставление Администрации поселения в 2017 году иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения из бюджета Пестяковского муниципального района, предназначенных для исполнения переданных полномочий по решению вопросов местного значения на организацию содержания муниципального жилищного фонда, находящегося на территории Пестяковского сельского поселения. Размер трансферта, предоставляемого из бюджета Пестяковского муниципального района в соответствии с настоящим соглашением составляет в 2017 году 709 000 руб.

Изучив изложенное, суд приходит к выводу, что в 2017 году обязанность по содержанию муниципального имущества возложены на Администрацию Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 309-310 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку заявлены к ненадлежащему ответчику.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца в связи с отказом в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Е.А. Рощина