Решение от 25 июня 2021 г. по делу № А41-26884/2020




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-26884/20
25 июня 2021 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Гриневой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.П. Мурашовым, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление АО "ЛЮБЕРЕЦКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" (ИНН 5027130221, ОГРН 1075027018032)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 121170, <...>),

Министерству имущественных отношений Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 18.08.2000, адрес: 143407, <...>),

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (129090, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ГИЛЯРОВСКОГО, ДОМ 31, СТРОЕНИЕ 1, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.05.2009, ИНН: <***>),

ГКУ здравоохранения Московской области «Малаховский детский туберкулезный санаторий» (140030, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, РАЙОН ЛЮБЕРЕЦКИЙ, РАБОЧИЙ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.04.2003, ИНН: <***>),

Федеральному Агентству Лесного Хозяйства (113184, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ПЯТНИЦКАЯ, 59/19, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.05.2004, ИНН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет Лесного Хозяйства Московской Области(143407, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2012, ИНН: <***>), Администрация городского округа Люберцы (ИНН <***>, ОГРН <***>, 140000, <...>)

об обязании снять с государственного кадастрового учета земельные участки с КН 50:22:0030103:198, 50:22:0000000:96656,

При участии в судебном заседании - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:


АО "ЛЮБЕРЕЦКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" (далее – истец) обратилось в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, ГКУ здравоохранения Московской области «Малаховский детский туберкулезный санаторий» и Федеральному Агентству Лесного Хозяйства с требованиями (с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ):

1. Обязать Государственное казённое учреждение здравоохранения Московской области "Малаховский детский туберкулезный санаторий" уточнить координаты поворотных точек границ и площадь земельного участка с кадастровым номером - 50:22:0030103:198, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира <...> дом. 25, по фактическому пользованию, (вариант №2 заключение эксперта).

2. Обязать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Уточнить координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером -50:22:0000000:96656, адрес: Московская область, Люберецкий муниципальный район, Виноградовское лесничество, Малаховское участковое лесничество, квартал 61 выделы 1-3, 6-11,13-16. Площадь: 201468+/-12150 кв.м. Категория земель: Земли лесного фонда. Вид разрешенного использования: заготовка древесины (включая СОМ); заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление рекреационной деятельности; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; осуществление религиозной деятельности; изыскательские работы (лесной участок). Правообладатель: Российская Федерация. Вид, номер и дата государственной регистрации права: Собственность, №50-50-00/001/2014-13593 от 09.12.2014. (вариант №2 заключение эксперта)

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет лесного хозяйства Московской области и Администрация городского округа Люберцы.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель истца требования поддержал, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области и Федерального агентства лесного хозяйства в удовлетворении требований возражали.

Представители третьих лиц Комитета лесного хозяйства Московской области и Администрации городского округа Люберцы просили в удовлетворении требований отказать.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером 50:22:00300207:1295 - нежилое здание - котельная, 3-этажное, общая площадь 372 кв.м., адрес объекта: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.03.2020 и свидетельством от 27.05.2011 (т. 1, л.д. 31).

Как указал истец, под указанным объектом в соответствии с Постановлением Главы Люберецкого района № 1897-ПГ от 30.09.2008 года утвержден проект границ (проектный план) земельного участка по адресу: <...> общей площадью 449 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под котельную (т. 1, л.д. 26).

В результате выполнения кадастровых работ по уточнению границ участка (т. 1, л.д. 34) кадастровым инженером установлено, что здание фактически расположено на участках с кадастровыми номерами 50:22:0030103:198 (право собственности за регистрировано за Московской областью, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для учреждения здравоохранения) и 50:22:0000000:96656 (право собственности за регистрировано за РФ, категория земель – земли лесного фонда), что отражено в заключении от 27.12.2019 (т. 1, л.д. 34).

Считая свои права и законные интересы нарушенными, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В силу пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ).

По ходатайству истца определением от 01.12.2020 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам АНО «Центр судебной экспертизы «Норма» ФИО2 и ФИО3 На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

- Соответствуют ли фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0000000:96656 и 50:22:0030103:198 сведениям ЕГРН и правоустанавливающим документам?

- Соответствуют ли границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0000000:96656, 50:22:0030103:198 проекту границ (проектному плану) земельного участка, утвержденному Постановлением Главы Люберецкого района № 1897-ПГ от 30.09.2018 года «Об утверждении проектов границ земельных участков, расположенных на территории Люберецкого муниципального района Московской области для ОАО «Люберецкая теплосеть»?

- Имеется ли наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0000000:198 и 50:22:0000000:96656? Если да, то указать площадь, координаты наложения, отобразить графически.

- Имеется ли реестровая ошибка в определении границ земельных участков. Если да, то предложить варианты исправления.

Экспертиза поступила в адрес суда, из нее усматриваются следующие выводы.

1) Граница исследуемого земельного участка с кадастровым номером 50:22:0030103:198, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...> дом. 25, установлена в соответствии с действующим законодательством. Право собственности на земельный участок зарегистрировано. Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 114002,0 кв.м (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости 99/2021/369339393 от 13.01.2021г.).

На дату проведения обследования объектов было установлено, земельный участок с кадастровым номером 50:22:0030103:198 с видом разрешенного использования: Для учреждения здравоохранения, находится в постоянном (бессрочном) пользовании у Государственного казенного учреждения здравоохранения Московской области «Малаховский детский туберкулезный санаторий».

Установить на местности границы земельного участка с кадастровым номером 50:22:0030103:198 возможно, представляет собой земельный участок, отделенный на местности (в натуре) от иных земель при помощи ограждения.

Земельный участок с кадастровым номером 50:22:0030103:198 расположен в границах кадастрового квартала 50:22:0030103.

Описание фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:22:0030103:198, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...> дом. 25 представлено в таблице 1 заключения, на рисунках 3-6 приложения 2 заключения.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:198 не соответствуют границам земельного участка по сведениям ЕГРН и правоустанавливающим документам.

Фактическая площадь земельного участка, определенная с учетом, установленных в соответствии с действующим законодательством требований, составила 108154,0 кв.м., что не соответствует площади, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости – 114002,0 кв.м, расхождение составляет 5848,0 кв.м.

Граница исследуемого земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:96656, адрес: Московская область, Люберецкий муниципальный район, Виноградовское лесничество, Малаховское участковое лесничество, квартал 61 выделы 1-3, 6-11,13-16, установлена в соответствии с требованиями законодательства.

Установить на местности границы земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:96656 не представляется возможным, так как земельный участок представляет собой территорию лесного фонда, ограждение отсутствует, доступ к земельным участкам индивидуальной жилой застройки р.п. Малаховка отсутствует.

Для ответов на поставленные судом вопросы эксперты использовали сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:96656 по данным ЕГРН и данные проведенных измерений смежного земельного участка с кадастровым номером 50:22:0030103:198.

Так как при проведении экспертных работ выявлено:

-Несоответствие фактических границ смежного ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:198 с фактическими границами земельного участка.

-Наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:22:0030103:198, границ земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:96656 по сведениям ЕГРН.

Эксперты делают вывод, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:198 не соответствуют границам земельного участка по сведениям ЕГРН.

2) В материалах дела имеется проект границ (проектной план) земельного участка, утвержденному Постановлением Главы Люберецкого района № 1897-ПГ от 30.09.2008 года «Об утверждении проектов границ земельных участков, расположенных на территории Люберецкого муниципального района Московской области для ОАО «Люберецкая теплосеть», согласно которому утвержден проект границ земельного участока площадью 449 кв.м, с местоположением: <...> под котельную.

В результате проведенных работ определено, что нежилое здание котельной с кадастровым номером 50:22:00300207:1295, застроенной площадью 328 кв.м., расположено на закрытой территории «Малаховского детского туберкулезного санатория», в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0000000:96656, 50:22:0030103:198, соответственно проектируемый земельный участок площадью 449 кв.м, с местоположением: <...> под котельную, также расположен в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0000000:96656, 50:22:0030103:198.

Границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0000000:96656, 50:22:0030103:198 не соответствуют проекту границ (проектному плану) земельного участка, утвержденному Постановлением Главы Люберецкого района № 1897-ПГ от 30.09.2008 года «Об утверждении проектов границ земельных участков, расположенных на территории Люберецкого муниципального района Московской области для ОАО «Люберецкая теплосеть».

При проведении кадастровых работ по фактическому определению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:198, выявлено наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:22:0030103:198 и границ земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:96656 по сведениям ЕГРН.

Описание границ наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:22:0030103:198, границ земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:96656 по сведениям ЕГРН, площадью - 922,0 кв.м. представлено в таблице 2 заключения.

4) При проведении кадастровых работ по фактическому определению местоположению границы земельного участка с кадастровым номером 50:22:0030103:198, выявлено несоответствие границ двух ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0000000:198, 50:22:0000000:96656 с фактическими границами земельных участков, были выявлены ошибки в определении координат поворотных точек границ двух ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0000000:198, 50:22:0000000:96656.

При проведении кадастровых работ по фактическому определению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:198, выявлено наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:22:0030103:198 и границ земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:96656 по сведениям ЕГРН.

Не соответствие границ двух ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0000000:198, 50:22:0000000:96656 по сведениям ЕГРН с фактическим местоположением границ, является результатом реестровой ошибки в государственном кадастре недвижимости.

5) Экспертами предложены два варианта исправления реестровой ошибки:

а) исключить из ЕГРН сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером 50:22:0030103:198 и о координатах границ земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:96656

б) Уточнить координаты поворотных точек границ и площадь земельного участка с кадастровым номером - 50:22:0030103:198, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...> дом. 25, по фактическому пользованию:

Уточнить координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером - 50:22:0000000:96656, адрес: Московская область, Люберецкий муниципальный район, Виноградовское лесничество, Малаховское участковое лесничество, квартал 61 выделы 1-3, 6-11,13-16. Площадь: 201468+/-12150 кв.м. Категория земель: Земли лесного фонда. Вид разрешенного использования: заготовка древесины (включая СОМ); заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление рекреационной деятельности; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; осуществление религиозной деятельности; изыскательские работы (лесной участок). Правообладатель: Российская Федерация. Вид, номер и дата государственной регистрации права: Собственность, №50-50-00/001/2014-13593 от 09.12.2014.

Провести кадастровые работы по образованию земельного участка под здание котельной, расположенной на территории «Малаховского детского туберкулезного санатория», согласно проекту границ (проектному плану) земельного участка, утвержденному Постановлением Главы Люберецкого района № 1897-ПГ от 30.09.2008 года «Об утверждении проектов границ земельных участков, расположенных на территории Люберецкого муниципального района Московской области для ОАО «Люберецкая теплосеть».

Руководствуясь результатами экспертного заключения, истец уточнил требования, в судебном заседании указал на наличие реестровой ошибки.

Согласно статье 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка - это описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях).

Данная ошибка исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях.

Реестровой ошибкой, в свою очередь, является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Таким образом, Законом установлен порядок исправления реестровой ошибки, которая предусматривает обязательное предварительное обращение заявителя в орган государственной регистрации с заявлением об исправлении.

В соответствии с частью 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что в настоящем случае, заявляя требования об установлении реестровой ошибки, истец фактически оспаривает право собственности.

Следовательно, заявленные требования относятся к спору о праве.

Абзацем 3 пункта 2 Постановления Пленумов N 10/22 разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Надлежащим ответчиком по искам об установлении границ земельного участка является смежный землепользователь, то есть лицо, обладающее смежными земельными участками, в том числе на праве собственности и на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Таким образом, в предмет доказывания по иску об установлении границ земельного участка входят доказательства наличия у истца установленных положениями действующего законодательства и законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, оснований приобретения данного права на земельный участок, подтверждение факта возникновения у истца права собственности на земельный участок в указанной в исковом заявлении площади и именно в указанных в исковом заявлении границах.

Следовательно, надлежащим исковым требованием по иску об установлении границ является требование истца об установлении границ принадлежащего ему на праве собственности или аренды земельного участка в указанной в исковом заявлении площади и именно в указанных в исковом заявлении границах. Правовым последствием удовлетворения исковых требований об установлении границ земельного участка истца может явиться исключение из ЕГРН сведений о границах (характерных точек границ) земельного участка ответчика в части пересечения с установленными судом границами земельного участка истца, внесение в ЕГРН сведений об установленных судом границах земельного участка истца, новых границах земельного участка ответчика.

Однако истцом таких требований не заявлено, таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.В. Гринева



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

АНО "ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ "НОРМА" (подробнее)
АО "Люберецкая теплосеть" (подробнее)
Федеральное агентство лесного хозяйства (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МАЛАХОВСКИЙ ДЕТСКИЙ ТУБЕРКУЛЕЗНЫЙ САНАТОРИЙ" (подробнее)
Министерство имущественных отношений Московской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области (подробнее)
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (подробнее)