Решение от 24 октября 2022 г. по делу № А52-2616/2022

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-2616/2022
город Псков
24 октября 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 17 октября 2022 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Васильевой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АМАДЕУС» (182100, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Великолукского района (182110, <...> ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (адрес: 180017, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на недвижимое имущество,

при участии в заседании:

от истца: не явились, извещены;

от ответчиков: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области – ФИО2 – представитель по доверенности от 30.12.2020;

Администрация Великолукского района: не явились, извещены;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АМАДЕУС» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к Администрации Великолукского района (Администрация), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (Управление) (далее – ответчики) о признании права собственности на недвижимое имущество.

В судебном заседании представитель Управления исковые требования не признал, поскольку считает себя ненадлежащим ответчиком, основания указаны в отзыве на исковое заявление.

Истец, Администрация в судебное заседание не вились, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из материалов дела, на основании договора № 2 купли-продажи производственного здания от 14.03.2007 обществом с ограниченной ответственностью «Амадеус» приобретен объект недвижимого имущества – нежилое здание пункта сушки льновороха, площадью 1002,8 кв.м, одноэтажное, кадастровый номер 60:02:150205:0159:58-А, расположенное в деревне Купуй, Купуйской волости, Великолукского района Псковской области, 1978 года постройки, право собственности на здание зарегистрировано 05.04.2007 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 28.04.2022). Объект недвижимости приобретен Обществом у ФИО3, который в свою очередь приобрел указанный объект по договору № 1 купли-продажи производственного здания от 26.04.2001 у АОЗТ «Авангард».

Здание пункта сушки льновороха расположено на земельном участке с КН 60:02:0150205:159 (ранее КН60:02:048201:41), площадью 11680 м кв. Права на земельный участок не оформлялись.

Согласно имеющейся информации земельный участок КН 60:02:0150205:159 был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования АОЗТ "Авангард" (реорганизованному в ЗАО «Авангард» (15.12.2008) и СПК "Авангард" (26.03.2009)). Распоряжением № 358-р от 30.06.1992 «О реорганизации колхоза «Авангард» в акционерное общество закрытого типа «Авангард» АОЗТ «Авангард» передано в собственность бесплатно с учетом средней земельной районной доле 11019 га. Факт принадлежности земельного участка АОЗТ "Авангард" на праве постоянного (бессрочного) пользования подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования, который выдавался на основании указанного распоряжения администрации.

По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, 28.08.2017 СПК «Авангард" прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией, таким образом, 28.08.2017 право постоянного (бессрочного) пользования СПК «Авангард» на земельный участок прекращено. Как указано выше, продавцом и покупателями права на земельный участок с КН60:02:0150205:159 не оформлялись (п.1.3 договора № 2 купли-продажи производственного здания от 14.03.2007).

В апреле 2022 года Общество обратилось в Великолукский районный суд с иском к Администрации Великолукского района и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области о признании права собственности на земельный участок. Определением от 05.04.2022 Великолукского районного суда заявление возвращено, заявителю разъяснено право на обращение в арбитражный суд Псковской области, в связи с чем Общество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст.71 АПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты права является признание права.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п.2 ст.218 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 59 постановления N 10/22, по общему правилу, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и являются ранее возникшими правами, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (предыдущая редакция, в настоящее время аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 8.1 ГК РФ.

Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, далее - ЗК РФ).

Норма абзаца пятого пункта 4 статьи 35 ЗК РФ предусматривает, что отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

В силу пунктов 1, 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их владелец.

Согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ООО "Амадеус" по договору купли-продажи от 14.03.2007 приобрело у ФИО3 объект недвижимости. Актом приема-передачи от 14.03.2007 подтверждается передача имущества Обществу. Право собственности на объект недвижимости было зарегистрировано в установленном порядке в 2007 году, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 60 АЖ 319006 от 05.04.2007.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.04.2022 объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 60:02:0150205:159.

СПК "Авангард", которому на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежал земельный участок с кадастровым номером 60:02:0150205:159 (как правопреемнику при реорганизации), на котором расположен объект недвижимости, приобретенный ООО "Амадеус", 25.10.2011 исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области.

Согласно пункту 13 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

АОЗТ «Авангард», продавая ФИО3 указанный выше объект недвижимости, владело земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, а, значит, с момента регистрации перехода права собственности на указанные выше объекты недвижимости к ФИО3, а при продаже им объекта ООО «Амадеус», в силу закона перешло право постоянного (бессрочного) пользования соответствующей частью земельного участка с кадастровым номером 60:02:0150205:159.

На настоящий момент ООО "Амадеус" не является субъектом, который может владеть земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, документов, подтверждающих наличие у него права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, не имеет, и лишено возможности их получить в законом установленном порядке.

Сам по себе факт ликвидации продавца недвижимости и обладателя права постоянного (бессрочного) пользования не может свидетельствовать о том, что такое право не перешло к покупателю объектов недвижимости вместе с правом собственности на объекты. В противном случае следует вывод, что заявитель, став собственником объектов недвижимости, стать правообладателем соответствующего земельного участка не может лишь по причине такой ликвидации. Иными словами, происходит разрыв судьбы объектов недвижимого имущества и земельного участка, что не соответствует требованиям земельного законодательства.

Именно в отношении этой части заявитель вправе требовать переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на праве собственности без торгов.

16.09.2022 Общество обратилось в Администрацию Великолукского района с заявлением вх.№ 02-08/1-4510 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 60:02:0150205:159 на праве постоянного (бессрочного) пользования.

29.09.2022 Администрация Великолукского района обоснованно отказала Обществу в предоставлении земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования, поскольку оно не является субъектом, которому в соответствии с пунктом 2 статьи 39.9 ЗК РФ земельный участок может быть предоставлен на таком праве.

Пунктами 12, 13 постановления Пленума N 11 разъясняется, что даже если земельный участок в соответствии со статьей 20 ЗК РФ (в настоящее время статья 39.9 ЗК РФ), не может принадлежать покупателю зданий, строений, сооружений на праве постоянного (бессрочного) пользования, он может оформить перешедшее к нему право постоянного (бессрочного) пользования путем заключения договора аренды или приобрести земельный участок в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 ФЗ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

С заявлением о предоставлении земельного участка в собственность либо в аренду ООО «Амадеус» в Администрацию Великолукского района не обращалось.

Суд отмечает, что Управление не является надлежащим ответчиком по заявленному требованию о признании права собственности на земельный участок, поскольку не владеет спорным участком, не использует его, своих прав на него не заявляет, не является лицом, уполномоченным на распоряжение спорным земельным участком.

На основании изложенного в иске следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


СудьяО.Г. Васильева