Решение от 17 июля 2020 г. по делу № А41-3215/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-3215/20
17 июля 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 14 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Е.М. Новиковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению АО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "РОСИНКА-СЕРВИС" об обжаловании действий Управления Росреестра по Московской области

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

АО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "РОСИНКА-СЕРВИС" (заявитель) обратилось в суд с иском к Управлению Росреестра по Московской области (заинтересованное лицо) со следующими требованиями:

Признать незаконными Уведомления о приостановлении государственной регистрации Управления Росреестра по Московской области от 10.12.2019 № 50/011/011/2019-10879 и № 50/011/011/2019-10880.

Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на сооружения с кадастровыми номерами 50:11:0040108:573 и 50:11:0020310:1077 от Акционерного общества «Специализированный застройщик «Росинка-Сервис» ИНН <***> к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервис Ангелово» ИНН <***> на основании Договора купли-продажи от 05.11.2019, по заявлениям о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 19.11.2019 № 50-50/011-50/011/011/2019-10879 и № 50-50/011-50AH1/011/2019-10880.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения требований.

Третье лицо в судебное заседание представителя не направил, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания. Дело рассматривается по имеющимся документам в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, заслушав доводы представителей сторон, присутствовавших в судебном заседании, суд установил следующее.

Заявитель обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности на сооружения, принадлежащие Заявителю на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 05.11.2019, заключенному между Акционерным обществом «Специализированный застройщик «Росинка-Сервис» и Обществом с ограниченной ответственностью «Сервис Ангелово».

Решениями Управления Росреестра по Московской области от 10.12.2019 № 50/011/011/2019-10879 и № 50/011/011/2019-10880 приостановлена государственная регистрация перехода права собственности.

Полагая указанные решения незаконными и не соответствующими требованиям действующего законодательства, Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив содержащиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее ФЗ-218) Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;4) свидетельства о праве на наследство;5) вступившие в законную силу судебные акты;6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта- план территории);7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости;9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В силу положений ст. 18 ФЗ-218 к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Судом установлено, что Акционерное общество «Специализированный застройщик «Росинка-Сервис» является собственником, в том числе, следующих объектов недвижимости:

№ п/п

Наименование объекта

Общая площадь

Кадастровый номер

местонахождение

1.

Дороги и Площадки

1-го квартала МФЖК

«АНГЕЛОВО-

РЕЗИДЕНЦ»

16172,3

50:11:0040108:573

Московская область, Красногорский р-н, с. Ангелово.

2.

Дороги и Площадки

3-го квартала МФЖК

«АНГЕЛОВО-

РЕЗИДЕНЦ»

8708

50:11:0020310:1077

Московская область, Красногорский р-н, с. Ангелово.

Акционерным обществом «Специализированный застройщик «Росинка-Сервис» и Обществом с ограниченной ответственностью «Сервис Ангелово» достигнута договоренность о продаже последнему указанных объектов недвижимого имущества.

В соответствии с договором купли-продажи от 05.11.2019 указанные объекты были проданы Обществу с ограниченной ответственностью «Сервис Ангелово». Договор купли-продажи с необходимыми документами был подан на государственную регистрацию 19.11.2019, что подтверждается расписками в приеме документов.

27.11.2019 были выданы Уведомления о приостановлении государственной регистрации.

05.12.2019 в качестве дополнительного документа был подан на государственную регистрацию исправленный Договор купли-продажи, в котором указано: «В соответствии со ст. 554 ГК РФ стороны проинформированы о том, что недвижимое имущество, подлежащее передаче по настоящему Договору, расположено на земельных участках с кадастровыми номерами № 50:11:0020310:1189 и № 50:11:0020310:1393, не принадлежащих Продавцу».

Таким образом, замечание, указанное в Уведомлениях от 27.11.2019, было исправлено.

10.12.2019 были выданы новые Уведомления о приостановлении государственной регистрации, в соответствии с которыми указано новое основание для приостановления.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами Заявителя о том, что ч. 3 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает ничем не ограниченное право собственника сооружения на распоряжение данным объектом недвижимости вне зависимости наличия соглашения с собственником земельного участка.

Кроме того, требования к документам, представляемым для государственной регистрации прав, предусмотрены ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Согласно ч. 5 ст. 18 указанного Федерального закона, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Указанным Федеральным законом не предусмотрено требование представления «документа, подтверждающего условия использования земельного участка» при осуществлении купли-продажи сооружения.

Принадлежащее Заявителю право собственности никем в судебном порядке не оспаривается, за иными лицами не признано, какие-либо лица с заявлениями в Росреестр о регистрации за ними права собственности на сооружения Заявителя не обращались.

Таким образом, правовых оснований для приостановления государственной регистрации перехода права собственности судом не установлено.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку приостановление в проведении государственной регистрации перехода права собственности нарушает права и законные интересы Заявителя в сфере предпринимательской деятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Судебные расходы по делу в соответствие со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на Заинтересованное лицо.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными Уведомления о приостановлении государственной регистрации Управления Росреестра по Московской области от 10.12.2019 № 50/011/011/2019-10879 и № 50/011/011/2019-10880.

Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на сооружения с кадастровыми номерами 50:11:0040108:573 и 50:11:0020310:1077 от Акционерного общества «Специализированный застройщик «Росинка-Сервис» ИНН <***> к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервис Ангелово» ИНН <***> на основании Договора купли-продажи от 05.11.2019, по заявлениям о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 19.11.2019 № 50-50/011-50/011/011/2019-10879 и № 50-50/011-50AH1/011/2019-10880.

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу АО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "РОСИНКА-СЕРВИС" 3 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Е.М. Новикова