Решение от 11 февраля 2020 г. по делу № А42-12477/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

183038 г. Мурманск, ул. Академика Книповича, д. 20 http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-12477/2019
г. Мурманск
11 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Зыкиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ким И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению заместителя прокурора Мурманской области (улица Коммуны, дом 18а, <...>) в публичных интересах муниципального образования Терский район Мурманской области

к муниципальному учреждению Администрация Терского района (улица Дзержинского, дом 42, пгт. Умба, Мурманская область, 184703; ИНН <***>, ОГРН <***>)

заинтересованные лица: общество с ограниченной ответственностью «Совхоз Умбский» (улица Совхозная, дом 50/10, пгт. Умба, Мурманская область, 184703; ИНН <***>, ОГРН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Арктика» (улица Советская, дом 21А, город Североморск, Мурманская область, 184606; ИНН <***>, ОГРН <***>); акционерное общество «Мурманскпромстрой» (участок прибрежная автодорога, дом 17, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными бездействия по непринятию мер ко взысканию арендной платы,

при участии представителей:

от заявителя - прокурора Анисимовой Н.С. – служебное удостоверение;

от ответчика – ФИО1 – по доверенности от 09.01.2020;

от заинтересованных лиц – не явились, извещены;

установил:

заместитель прокурора Мурманской области (далее – заявитель, прокурор) в публичных интересах муниципального образования Терский район Мурманской области обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Терского района (далее – ответчик, администрация) по непринятию мер ко взысканию арендной платы.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что между администрацией и заинтересованными лицами заключены договоры аренды земельных участков, по которым имеется задолженность арендаторов в бюджет муниципального образования, при этом меры по взысканию долга не предпринимаются.

В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Администрации требования в судебном заседании признал в полном объеме.

Заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о дате и времени предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, в суд своих представителей не направили, отзывы не представили.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителей лиц, участвующих в судебном заседании, на основании части 4 статьи 137, статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Из материалов дела следует, что между администрацией и АО «Мурманскпромстрой» заключены договоры аренды: №104 от 22.12.2017 земельного участка, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 26 563 руб. 02 коп., №105 от 22.12.2017 земельного участка, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 72462 руб., №23 от 14.02.2018 земельного участка, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 24 805 руб. 61 коп, №91 от 30.07.2018 земельного участка, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 3 070 руб. 63 коп.

Между администрацией и общество с ограниченной ответственностью «Совхоз Умбский» заключены договоры аренды: №5 от 25.07.2017 земельного участка, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 369 руб. 89 коп., №8 от 25.07.2017 земельного участка, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 2988 руб. 50 коп., №7 от 25.07.2017 земельного участка, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 51 руб. 22 коп., №6 от 25.07.2017 земельного участка, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 97 руб. 18 коп.

Между администрацией и МУСП «Совхоз Умбский» (реорганизованного в ООО «Совхоз Умбский») заключены договоры аренды: №6 от 01.06.2016 земельного участка, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 33 руб. 95 коп., №5 от 01.06.2016 земельного участка, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 64 руб. 47 коп.,№5 от 02.11.2016 земельного участка, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 22 430 руб. 98 коп., №9 от 09.10.2016 земельного участка, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 7 060 руб. 51 коп., №9 от 02.11.2016 земельного участка, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 6 руб. 41 коп., №5 от 06.08.2014 земельного участка, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 640 руб. 11 коп., №8 от 02.11.2016 земельного участка, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 5 руб. 19 коп., №4 от 02.11.2016 земельного участка, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 505 руб. 85 коп., №6 от 02.11.2016 земельного участка, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 23 594 руб. 10 коп, №7 от 02.11.2016 земельного участка, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 18 759 руб. 66 коп.

Между администрацией и общество с ограниченной ответственностью «Мурманское авиационное предприятие» (ООО «Авиакомпания «Арктика») заключен договор аренды №131 от 23.10.2014 земельного участка с кадастровым номером 51:04:0010407:56, при этом долг арендатора по договору на 25.10.2019 составляет 120 821 руб. 24 коп.

Поскольку действенные меры по взысканию с арендаторов задолженности по арендным платежам за земельные участки не предпринимаются, заявитель, посчитав такое бездействие незаконным, обратился в суд с настоящими требованиями.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагает, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают обязанности, создают иные препятствия для осуществления указанной деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В судебном заседании ответчик иск признал в полном объеме.

В силу части четвертой статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Судом признание ответчиком исковых требований принимается, так как не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает бездействие Администрации незаконным, а заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

заявленные требования заместителя прокурора Мурманской области в публичных интересах муниципального образования Терский район Мурманской области удовлетворить.

Признать бездействие Администрации Терского района по непринятию мер ко взысканию задолженности по арендной плате по договорам аренды земельных участков с общества с ограниченной ответственностью «Совхоз Умбский», общества с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Арктика», акционерного общества «Мурманскпромстрой» незаконным.

Обязать Администрацию Терского района принять меры по взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Совхоз Умбский», общества с ограниченной ответственностью «Авиакомпания Арктика», акционерного общества «Мурманскпромстрой» задолженности по арендной плате.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Мурманской области.

Судья Е.А. Зыкина