Постановление от 8 февраля 2026 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, <...> http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 09 февраля 2026 года Дело № А56-52848/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2026 года. Постановление в полном объеме изготовлено 09 февраля 2026 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Бобарыкиной О.А., Кустова А.А.,

при участии от индивидуального предпринимателя ФИО1 представителей ФИО2.(доверенность от 01.09.2025), ФИО3 (доверенность от 13.01.2026), от товарищества собственников жилья «Просвет 23» председателя товарищества ФИО4 (выписка из ЕГРЮЛ от 04.07.2024), ФИО5 и ФИО6 (доверенность от 20.08.2025)

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу

товарищества собственников жилья «Просвет 23» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.03.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2025 по делу № А56-52848/2024,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья «Просвет 23», адрес: 194356,

Санкт-Петербург, вн.тер.г. м.о. Сергиевское, пр. Просвещения, д. 23, лит. А, кв. 22, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Товарищество) об обязании передать истцу в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу передать следующие документы:

- информацию о номере лицевого счета и дате его регистрации (формирования), открытого на имя истца;

- квитанции за период с 01.12.2023 по дату вынесения судебного решения для оплаты коммунальных платежей за спорное помещение (1/3 доли в общей долевой собственности нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, лит. А, пом. 25-Н, общей площадью 574 кв. м, кадастровый номер 78:36:0005517:8372, находящегося на 1 и 2 этажах);

- подробный расчет и порядок расчета, произведенных начислений;

- акт сверки за период с 01.12.2023 по дату вынесения судебного решения;

- протоколы заседаний правления Товарищества;

- штатную численность и состав Товарищества с расшифровкой заработной платы;

- сведения о наличии у сотрудников Товарищества квалификационных аттестатов, сертификатов, допусков для работы со специальным оборудованием (тепловые, электроустановки и т.д.);

- список сотрудников, имеющих доступы к водомерному узлу, ГРЩ дома, ИТП; - копии договоров на обслуживание многоквартирного дома;

- порядок, способ и сроки направления квитанций (счетов) для оплаты жилищно-коммунальных платежей;

- сроки, количество и вид услуг по уборке общих помещений, придомовой территории;

- порядок и адреса подачи аварийных заявок, передачи показаний, и сроки выполнения данных аварийных заявок;

- отчет о целевом использовании средств от 31.03.2023;

- перечень выполненных мероприятий по обслуживанию фасада дома и прилегающей территории;

- документы в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и прилегающей к нему территории;

а также о взыскании с ответчика в пользу истца судебной неустойки в размере 3000 руб. за каждый календарный день неисполнения

судебного акта.

Уточнение иска от 26.11.2024 суд первой инстанции не принял и рассматривал иск, поданный 07.06.2024.

Решением от 03.03.2025 (с учетом определения об исправлении опечатки от 11.03.2025) суд первой инстанции обязал Товарищество в течение трех календарных дней со дня вступления решения в законную силу по настоящему делу передать предпринимателю следующие документы:

- информацию о номере лицевого счета и дате его регистрации (формирования), открытого на имя предпринимателя;

- квитанции за период с 01.12.2023 по дату вынесения судебного решения для оплаты коммунальных платежей за помещение (1/3 доли в общей долевой собственности нежилого помещения 25-Н, общей площадью 574 кв.м., кадастровый номер 78:36:0005517:8372, расположенное на 1, 2 этажах в многоквартирном доме);

- подробный расчет и порядок расчета, произведенных начислений;

- акт сверки за период с 01.12.2023 по дату вынесения судебного решения;

- протоколы заседаний правления Товарищества;

- штатную численность и состав Товарищества с расшифровкой заработной платы;

- сведения о наличии у сотрудников Товарищества квалификационных аттестатов, сертификатов, допусков для работы со специальным оборудованием (тепловые, электроустановки и т.д.);

- список сотрудников, имеющих доступы к водомерному узлу, ГРЩ дома, ИТП);

- копии договоров на обслуживание многоквартирного дома;

- порядок, способ и сроки направления квитанций (счетов) для оплаты жилищно-коммунальных платежей;

- сроки, количество и вид услуг по уборке общих помещений, придомовой территории;

- порядок и адреса подачи аварийных заявок, передачи показаний, и сроки выполнения данных аварийных заявок;

- отчет о целевом использовании средств от 31.03.2023;

- перечень выполненных мероприятий по обслуживанию фасада дома и прилегающей территории;

- документы в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и прилегающей к нему территории.

Суд первой инстанции на случай неисполнения решения взыскал ответчика в пользу истца 500 руб. судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения судебного акта, отказа во взыскании остальной части судебной неустойки.

Постановлением апелляционного суда от 22.08.2025 решение от 03.03.2025 изменено; из перечня документов, которые Товарищество обязано представить ответчику, исключены следующие документы:

- штатная численность и состав Товарищества с расшифровкой заработной платы; сведения о наличии у сотрудников Товарищества квалификационных аттестатов, сертификатов, допусков для работы со специальным оборудованием (тепловые, электроустановки и т.д.); список сотрудников, имеющих доступы к водомерному узлу, ГРЩ дома, ИТП; перечень выполненных мероприятий по обслуживанию фасада дома и прилегающей территории. В остальной части решение от 03.03.2025 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Товарищество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 03.03.2025 и постановление апелляционного суда от 22.08.2025, принять новый судебный акт, которым в иске отказать в полном объеме.

По мнению подателя жалобы, запрашиваемая предпринимателем информация представлена Товариществом в ходе рассмотрения дела в суде

первой инстанции, и на сверке, назначенной апелляционным судом, а также часть информации размещена на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее -

ГИС ЖКХ) в сети «Интернет». Суды не учли, что в силу пункта 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416) Товарищество вправе не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. В связи с тем, что информация размещена в ГИС ЖКХ, а часть предоставлена на ознакомление, то оснований для удовлетворения иска не имелось. Доказательства отказа Товарищества в предоставлении или ознакомлении с документами отсутствуют.

Податель жалобы указывает на то, что вывод апелляционного суда о том, что ответчик не обязан предоставлять собственникам помещений копии документов, а может предоставить документы только для ознакомления, противоречит резолютивной части решения, которым суд обязал ответчика предоставить документы истцу. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность предоставлять доступ к ряду документов, которые суд обязал Товарищество передать ответчику.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании представители Товарищества поддержали доводы, приведенные в кассационной жалобе, просили обжалуемые судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Представители предпринимателя просили отказать в удовлетворении кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, с 01.12.2023 предприниматель

ФИО1 является собственником 1/3 доли в общей долевой собственности нежилого помещения, расположенного по адресу:

<...>, лит. А, пом. 25-Н, общей площадью 574 кв. м, кадастровый номер 78:36:0005517:8372, находящегося на 1 и 2 этажах, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 01.12.2023.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) принято решение о создании Товарищества с целью управления МКД, оформленное в виде протокола общего собрания собственников помещений от 14.04.2022 № 2.

В обоснование иска предприниматель указал на то, что он обратился к Товариществу, как к управляющей организации, с заявлением о предоставлении документов, связанных с осуществлением его деятельности по управлению МКД, ссылаясь на часть 10 статьи 161 и часть 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Ссылаясь на то, что Товарищество запрашиваемые сведения не представило, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции обязал ответчика передать истцу истребуемые документы и взыскал на случай неисполнения решения с ответчика в пользу истца 500 руб. судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения судебного акта, отказав во взыскании остальной части неустойки.

Апелляционный суд изменил решение суда, исключив из резолютивной части ряд документов, сделав при этом вывод, что их предоставление не предусмотрено действующим законодательством.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемые решение и постановление апелляционного суда подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В силу части 1 статьи 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены названным Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Частью 3 статьи 143.1 ЖК РФ предусмотрено, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Согласно части 10.1 статьи 161 ЖК РФ (в редакции, действующей в спорный период), управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных названным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

В силу пункта 32 Правил № 416 в случае если управление многоквартирным домом осуществляет товарищество или кооператив, они обязаны раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе: а) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:

наименование товарищества или кооператива, режим работы, адрес официального сайта в сети «Интернет» (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет»;

контактные телефоны товарищества или кооператива, аварийно-диспетчерских служб и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;

уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий;

уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

В случае изменения информации, указанной в абзацах втором и третьем названного подпункта, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.

Информация, указанная в абзаце четвертом названного подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 3 рабочих дня до дня осуществления соответствующих мероприятий.

Информация, указанная в абзаце пятом названного подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере;

б) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В пункте 34 Правил № 416 определен перечень информации, которую товарищество собственников жилья обязано предоставлять по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, а также сроки предоставления данной информации.

Приказом Минкомсвязи России № 74 и Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», который действовал в спорный период (до 01.09.2024) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Из содержания указанных норм права следует, что законодатель возложил на товарищество собственников жилья по общему правилу обязанность по предоставлению доступа к истребуемой информации и документам, закрепив право собственников помещений на ознакомление с этими документами. Выдача документов в виде заверенных бумажных копий

или передача соответствующих документов собственникам помещений в МКД действующим законодательством не предусмотрена.

Акты, копии которых в силу абзацев 5, 6 и 7 пункта 34 Правил № 416 Товарищество обязано передать собственникам, истец не истребует.

Таким образом, вывод судов первой и апелляционной инстанций о возложении на Товарищество обязанности предоставить ответчику в течение трех дней с даты вступления в законную силу решения суда истребуемые документы, не соответствует части 10.1 статьи 161, части 2 статьи 165

ЖК РФ, пунктам 32 и 34 Правил № 416.

При рассмотрении спора ответчик ссылался на то, что часть запрашиваемой предпринимателем информации представлена Товариществом в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, а другая часть размещена на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет» (отзыв на иск (т.д. 1, л.42-44), письмо от 27.06.2024 № 248/06, приложенное к отзыву на иск (имеется в электронном деле, отзыв на иск от 18.02.2025

(т.д. 1, л. 59-71)).

Данный довод Товарищества надлежащим образом судами первой и апелляционной инстанций не исследован, однако он имеет существенное значение для рассмотрения настоящего спора, поскольку влияет на объем обязанности Товарищества по предоставлению соответствующей информации.

С учетом изложенного следует признать, что обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения спора судами не установлены, выводы судов не соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, что является основанием для отмены обжалуемых судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 3 части 1 статьи 287 АПК РФ).

При новом рассмотрении дела суду следует предложить истцу уточнить исковые требования с учетом того, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность Товарищества передать ответчику истребуемые предпринимателем документы, а установлена обязанность предоставить доступ к информации и соответствующим документам, а также указать в исковом заявлении нормативные акты, которыми предусмотрена обязанность предоставить доступ к соответствующей информации и документам; оценить довод Товарищества, что часть истребуемой истцом информации предоставлена путем размещения на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет», а часть предоставлена в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, а также в апелляционном суде; дать оценку другим доводам и возражениям сторон, а также представленным доказательствам; с учетом обстоятельств, установленных при новом рассмотрении принять законный и обоснованный судебный акт.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 288 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.03.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2025 по делу № А56-52848/2024 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий Е.А. Михайловская Судьи О.А. Бобарыкина А.А. Кустов