Решение от 21 августа 2024 г. по делу № А70-8670/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-8670/2024
г. Тюмень
21 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2024 года. Полный текст решения изготовлен 21 августа 2024 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шрамовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ФИО1

к судебному приставу-исполнителю РОСП по Тюменскому району ФИО2, судебному приставу-исполнителю РОСП по Тюменскому району ФИО3, РОСП по Тюменскому району УФССП России по Тюменской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу РОСП Тюменского района УФССП России по Тюменской области ФИО4

о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.06.2023 №91221/23/72007-ИП и постановления от 06.06.2023 по исполнительному производству № 91221/23/72007-ИП об обращении взыскания на денежные средства ФИО1,

взыскатель - ООО «Бердюжское автотранспортное предприятие»,

при участии

от ответчиков – ФИО5 на основании служебного удостоверения,

установил:

ФИО1 (далее – заявитель, ФИО1) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к судебному приставу-исполнителю РОСП по Тюменскому району ФИО2, РОСП по Тюменскому району УФССП России по Тюменской области о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.06.2023 №91221/23/72007-ИП и постановления от 06.06.2023 по исполнительному производству № 91221/23/72007-ИП об обращении взыскания на денежные средства ФИО1.

Определением суда от 02.05.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области и начальник отделения - старший судебный пристав РОСП Тюменского района УФССП России по Тюменской области ФИО4.

Определением от 13.06.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен конкурсный управляющий ООО «Бердюжское автотранспортное предприятие» ФИО6.

Заявитель и третье лицо о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, своих представителей для участия в судебное заседание не направили.

Суд, руководствуясь статьей 123, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя и третьего лица.

Представитель ответчиков возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что спорное исполнительное производство в настоящее время находится в её производстве.

Как следует из материалов дела, в РОСП по Тюменскому району предъявлен к исполнению исполнительный лист, выданный Арбитражным судом Тюменской области: серии ФС №031885787 по делу №А70-12987/2018.

Должником по указанному исполнительному документу является ФИО1, взыскатель – Общество с ограниченной ответственностью «Бердюжское автотранспортное предприятие».

На основании вышепоименованного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Тюменского РОСП Постановлением от 18.10.2019 возбуждено исполнительное производство №109729/19/72007-ИП. Предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов РФ в размере 4 447 000 руб.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.03.2021 исполнительное производство №109729/19/72007-ИП окончено. Частично взыскана сумма в размере 163 923,05 руб. Исполнительный документ возвращен взыскателю.

Судом также установлено, что Определением Арбитражного суда Тюменской области от 19.04.2023 удовлетворено заявление конкурсного управляющего ООО «Бердюжское АТП» ФИО6 о выдаче дубликата исполнительного листа по делу №А70-12987/2018 о взыскании с ФИО1 неосновательного обогащения в размере 4 447 000 рублей.

На основании вышеуказанного определения Арбитражным судом Тюменской области выдан дубликат исполнительного листа серии ФС №044509175, который был предъявлен к исполнению в РОСП по Тюменскому району.

На основании вышепоименованного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем РОСП по Тюменскому району Постановлением от 01.06.2023 возбуждено исполнительное производство №91221/23/72007-ИП. Предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов РФ в размере 4 447 000 рублей.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В рамках возбужденного исполнительного производства №91221/23/72007-ИП от 01.06.2023 судебным приставом-исполнителем был совершен комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в том числе, вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах банке.

Обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, заявитель ссылается на факт окончания 03.03.2021 исполнительного производства №109729/19/72007-ИП. Исполнительный лист мог быть вновь принят к исполнению в срок не позднее декабря 2021 года.

В заявлении об изменении предмета иска заявителем сделан вывод о том, что исполнительный лист мог быть предъявлен не позднее 28.08.2022. При этом, из трёхлетнего срока следует вычесть 1 год 4 месяца 13 дней (период ведения исполнительного производства №109729/19/72007-ИП от 18.10.2019). Итого в настоящем случае исполнительный лист мог быть предъявлен не позднее 05.06.2021. Таким образом, заявитель полагает, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек, в связи с чем, находит незаконным повторное его предъявление и возбуждение исполнительного производства. Кроме того, заявитель пояснил, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО1 направлена не была. О его наличии стало известно после ограничения банковских операций по расчетному счету. Оспариваемым постановлением от 01.06.2023 должнику был предоставлен срок для добро¬вольного исполнения - 5 дней со дня получения постановления. Однако до истечения данного срока судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от 06.06.2023 об обращении взыскания на денежные средства ФИО1

Ответчиком представлен отзыв на заявление, в котором он возражает против удовлетворения заявленных требований. Ответчик в отзыве пояснил основания возбуждения исполнительных производств, считает оспариваемые постановления законными и обоснованными. Дубликат исполнительного листа был получен конкурсным управляющим в целях удовлетворения требований кредиторов в рамках дела о банкротстве.

От заявителя дополнительно поступили письменные возражения на отзыв ответчика, в которых поддержана изложенная позиция и сделан вывод о том, что исполнительный лист мог быть предъявлен не позднее 21.10.2022. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению является истекшим. Нарушение прав и законных интересов заявителя состоит в незаконном возложении на него обязанности по оплате денежных средств.

Изучив представленные в материалы дела документы, с учетом доводов представителя ответчиков, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В статье 2 Закона №229-ФЗ определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6 Закона №229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 36 Закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Данный срок не является пресекательным, однако является дисциплинирующим и учитывается при рассмотрении споров о законности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Несоблюдение указанного срока является прямым нарушением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве, и оценивается в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной для неисполнения требований исполнительного документа.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах) судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению.

В соответствии со статьей 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 21 Закона №229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 статьи 21 Закона №229-ФЗ, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно части 1 статьи 22 Закона №229-ФЗ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 статьи 22 Закона №229-ФЗ).

Как установлено судом и отмечено выше, судебным приставом-исполнителем Тюменского РОСП Постановлением от 18.10.2019 возбуждено исполнительное производство №109729/19/72007-ИП на основании исполнительного листа серии ФС №031885787, выданного 12.09.2019 по делу №А70-12987/2018.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.03.2021 исполнительное производство №109729/19/72007-ИП окончено.

С учетом изложенных выше норм и по верному утверждению заявителя, новый срок предъявления к исполнению исполнительного листа серии ФС № 044509175 – не позднее 03.03.2024.

Учитывая период нахождения исполнительного документа на исполнении (с 18.10.2019 по 03.03.2021), что составляет 1 год 4 месяца 13 дней, из нового трехлетнего срока предъявления исполнительного документа к исполнению следует вычесть указанный выше период. В связи с чем, исполнительный лист мог быть предъявлен к исполнению не позднее 21.10.2022.

Принимая во внимание дату возбуждения исполнительного производства №91221/23/72007-ИП (01.06.2023), суд приходит к выводу о том, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению фактически является истекшим.

Следовательно, повторное предъявление исполнительного листа, равно как и возбуждение исполнительного производства и совершение последующих исполнительных действий, является незаконным.

Учитывая вышеизложенное, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные в материалы судебного дела документы по исполнительному производству в отношении ФИО1, суд установил, что в данном случае у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для возбуждения исполнительного производства №91221/23/72007-ИП и вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 06.06.2023.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 167, 170-176, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.06.2023 №91221/23/72007-ИП и постановление от 06.06.2023 по исполнительному производству № 91221/23/72007-ИП об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, вынесенные судебным приставом-исполнителем РОСП по Тюменскому району УФССП России по Тюменской области ФИО3

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава РОСП Тюменского района УФССП России по Тюменской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Безиков О.А.