Решение от 16 сентября 2023 г. по делу № А82-9943/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9943/2023
г. Ярославль
16 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 13 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дупан Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Тутаевский" (ОП "Большесельское" МО МВД России "Тутаевский") (ИНН <***>; <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ

3-е лицо: ООО "Паритет"

при участии:

от заявителя – не явились

от ответчика – ФИО1 - паспорт (до перерыва); ФИО2 - по устному ходатайству, паспорт (до перерыва)

от 3-го лица - ФИО3 - по дов. от 01.01.2021 (до перерыва)

(судебное заседание проведено с перерывом, вынесено определение)

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Тутаевский" (ОП "Большесельское" МО МВД России "Тутаевский") обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменена реализация алкогольной продукции в отсутствие лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции.

Стороны надлежащим образом извещены о дне и времени рассмотрения дела.

Представитель заявителя в судебном заседании не присутствовал.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, представил отзыв.

К участию в деле в качестве третьего лица по ст.51 АПК РФ привлечено ООО "Паритет".

Представитель третьего лица поддержал доводы ответчика.

Суд рассматривает дело при имеющейся явке со ст.156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 3 ст. 14.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела 22.03.2023 в 10:23 час. в магазине "Апрель", расположенном по адресу: <...>, принадлежащем Ответчику, продавец ФИО4 осуществила продажу одной бутылки водки "Зимняя деревенька" емкостью 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 194 рубля.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 пояснила, что является старшим продавцом магазина "Апрель", собственником которого является Ответчик. В данном магазине ООО "Паритет" арендует торговую площадь, где реализуется алкогольная продукция. Фактическую продажу данной продукции осуществляют работники Ответчика в соответствии с договором оказания услуг. Продаваемая алкогольная продукция является собственностью ООО "Паритет", имеющего лицензию на продажу алкоголя, поступившие от продажи данной продукции деньги поступают в кассу данного лица.

Факт отсутствия у Ответчика специального разрешения (лицензии) на право розничной продажи алкогольной продукции, а также факт продажи указанной продукции работником, состоящим в трудовых отношениях с Ответчиком, Ответчик не отрицает.

Вместе с тем в материалах дела имеются счет-фактура от 08.03.2023, акт об установлении расхождений по количеству и качеству при приемке товарно-материальных ценностей от 09.03.2023, товарно-транспортная накладная от 08.03.2023, подтверждающие, что бутылка водки "Зимняя деревенька" емкостью 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% принадлежит ООО "Паритет".

В соответствии с приказом Департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области от 24.02.2021 № 11-18/109 ООО "Паритет" имеет лицензию на розничную продажу алкогольной продукции по адресу, в том числе, по адресу: <...>.

В соответствии с договором на оказание услуг по управлению торговой точкой от 01.03.2021 года, заключенного между ООО "Паритет" и Ответчиком, последний оказывает ООО "Паритет" услуги по организации в торговой точке по адресу: <...>, торгового процесса, работы продавцов и взаимодействия с поставщиками, в том числе, самостоятельно обеспечивает наличие продавцов.

В соответствии с договором субаренды нежилых помещений от 11.01.2021 ООО "Паритет" арендует у Ответчика часть магазина по адресу: <...>.

Кроме того, в соответствии с кассовым чеком от 22.03.2023, 194 рубля за продажу бутылки водки "Зимняя деревенька" емкостью 0,25 литра поступили в кассу ООО "Паритет".

Таким образом, материалами дела не подтверждается факт розничной продажи алкогольной продукции Ответчиком, в связи с чем, в рассматриваемом случае невозможно сделать однозначный вывод о доказанности наличия в действиях Ответчика объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Суд принимает во внимание выводы суда по делу №А82-9942/2023, изложенные в решении от 28.07.2023, вступившим в законную силу. По указанному делу Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Тутаевский" (ОП "Большесельское" МО МВД России "Тутаевский") обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ Индивидуального предпринимателя ФИО1. Судом отказано в привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, поскольку не подтвержден факт розничной продажи алкогольной продукции Ответчиком.

Кроме того, суду при рассмотрении настоящего спора представлено вступившее в законную силу постановление мирового судьи по делу об административном нарушении от 28.06.2023, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении продавца ФИО4 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения Ответчика к административной ответственности в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В удовлетворении заявленного требования судом отказано.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

С.Е. Секерина