Постановление от 19 октября 2017 г. по делу № А27-5388/2015

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (ФАС ЗСО) - Банкротное
Суть спора: О несостоятельности (банкротстве)



312/2017-38128(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень Дело № А27-5388/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2017 года. Постановление изготовлено в полном объёме 19 октября 2017 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего Лаптева Н.В.,

судей Лошкомоевой В.А., Мельника С.А. –

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Промсвязьбанк» на определение от 28.06.2017 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Дорофеева Ю.В.) и постановление от 22.08.2017 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кудряшева Е.В., Назаров А.В., Ярцев Д.Г.) по делу № А27-5388/2015 о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Мееровича Евгения Ильича (город Кемерово), принятые по заявлению публичного акционерного общества «Промсвязьбанк» о принятии обеспечительных мер.

Суд установил:

в рамках дела о банкротстве индивидуального предпринимателя Мееровича Евгения Ильича (далее – ИП Меерович Е.И., должник) публичное акционерное общество «Промсвязьбанк» (далее – ПАО «Промсвязьбанк», Банк, кредитор) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о принятии в отношении должника обеспечительной меры в виде установления временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.


Определением арбитражного суда от 28.06.2017 отказано в принятии обеспечительной меры.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2017 определение арбитражного суда от 28.06.2017 оставлено без изменения.

ПАО «Промсвязьбанк» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит определение арбитражного суда от 28.06.2017 и постановление апелляционного суда от 22.08.2017 отменить, принять новый судебный акт о применении требуемой обеспечительной меры.

Кассационная жалоба мотивирована тем, что обеспечительная мера в отношении должника в виде установления временного ограничения права на выезд из Российской Федерации не нарушает его конституционных прав, направлена на достижение целей процедуры банкротства – удовлетворение требований кредиторов. Наличие такого ограничения мотивирует должника на сотрудничество с финансовым управляющим и погашение задолженности перед кредиторами, обеспечивает защиту имущественных интересов кредиторов, так как способствует сохранности имущества должника.

По мнению Банка, суды не применили, подлежащие применению положения статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон № 114-ФЗ), пункта 3 статьи 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, что привело к принятию неправильных судебных актов.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным


доказательствам, суд округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 29.10.2015 ИП Меерович Е.И. признан несостоятельным (банкротом), открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена Косарева О.В.

Определением арбитражного суда от 16.07.2016 требование кредитора в размере 233 662,59 руб. включено в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Обращаясь в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительной меры, ПАО «Промсвязьбанк» мотивировало тем, что должник может уклониться от исполнения обязанностей по погашению задолженности, совершить иные действия, направленные на сокрытие имущества от кредиторов и финансового управляющего, в том числе может вывезти за пределы Российской Федерации какое-либо имущество, на которое возможно обратить взыскание, выехать за границу и распорядиться своим имуществом в ущерб интересам кредиторов.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 15 Закона № 114-ФЗ, пункта 3 статьи 213.24 Закон о банкротстве с учётом разъяснений, изложенных в пунктах 9, 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 года № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» (далее – Постановление № 55), частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации и исходил из того, что доводы ПАО «Промсвязьбанк» носят предположительный, неопределённый характер без наличия доказательств, подтверждающих совершение либо намерение совершить должником действий, причиняющих вред имущественным правам кредиторов.

Арбитражный суд сделал выводы об отсутствии оснований для принятия заявленной обеспечительной меры.


Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции.

Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и применённым нормам права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются как основанные на ошибочном толковании закона и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации.

Так, статьёй 27 (частью 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (части 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Предусмотренная пунктом 3 статьи 213.24 Закона о банкротстве, частью 8 статьи 15 Закона № 114-ФЗ возможность временного ограничения права на выезд гражданина из Российской Федерации должна быть обусловлена защитой прав и законных интересов кредиторов.

Необходимость применения указанной меры ограничения конституционных прав гражданина должна подтверждаться наличием прямой причинной связи между возможностью выезда гражданина из Российской Федерации и причинением вреда имущественным правам кредиторов.

Поскольку суды установили предположительность и неопределённость доводов ПАО «Промсвязьбанк» для применения обеспечительной меры, в удовлетворении ходатайства отказано правомерно.

Также ошибочна ссылка кредитора на правовую позицию, изложенную в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 291-О, так как не представлены доказательства уклонения должника от исполнения обязательств, наложенных на него судом, а само по себе признание должника банкротом в отсутствие сведений о том, что данное


обстоятельство обусловлено его недобросовестными действиями, не свидетельствует об уклонении должника от наложенных судом обязательств.

Поскольку оснований, предусмотренных статьёй 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:


определение Арбитражного суда Кемеровской области от 28.06.2017 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2017 по делу № А27-5388/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества «Промсвязьбанк» без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Н.В. Лаптев

Судьи В.А. Лошкомоева

С.А. Мельник



Суд:

ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа) (подробнее)

Истцы:

АО Новосибирский социальный коммерческий Банк "Левобережный" (открытое (подробнее)
Некоммерческое партнерство "Сибирская гильдия антикризисных управляющих" (подробнее)
ОАО Новосибирский социальный коммерческий банк "Левобережный" (подробнее)
ОАО "Промсвязьбанк" (подробнее)
ООО "Жилсервис Плюс" (подробнее)
ПАО "Промсвязьбанк" в лице операционного офиса "Кемеровский" Сибирского филиала (подробнее)
Федеральная налоговая служба России (подробнее)

Иные лица:

Администрация города Кемерово Управление образования Территориальный отдел образования Рудничного района (подробнее)
НП "Саморегулируемая организация "Сибирский центр экспертов антикризисного управления" (подробнее)
ООО "АКВА-Д" (подробнее)

Судьи дела:

Лаптев Н.В. (судья) (подробнее)