Решение от 29 сентября 2022 г. по делу № А41-53543/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-53543/22
29 сентября 2022 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 27 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2022 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Чекалова ,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению СНТ "НАДЕЖДА" (ИНН <***>) к АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСТРА (ИНН <***>), третье лицо Управление росреестра по Московской области (ИНН <***>), о признании права собственности

При участии в судебном заседании- согласно протоколу



Установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Надежда» (далее – СНТ «Надежда», СНТ, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Администрации городского округа Истра Московской области (далее – Администрация го Истра, администрация, ответчик) с иском (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) о признании права собственности СНТ «Надежда» на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040326:146 площадью 12504 кв.м. по адресу: Московская область, Истринский район, с/пос. Букаревское, СНТ «Надежда».

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в деле приняло участие Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом. Представил отзыв на иск с возражениями.

Третье лицо в суд не явилось, извещено надлежащим образом.

Из материалов дела следует, что Постановлением Главы администрации Истринского района от 11.03.1993 № 243 «О закреплении земель и выдаче свидетельств с/т «Надежда» в коллективно-совместную собственность был выделен земельный участок площадью 1,58 га (15800 кв.м.), что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № МО-8-01-35277, выданным Главой Администрации Истринского района 21.04.1993.

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:08:0040326:146, с характеристиками: местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская область Истринский район с/пос Букаревское СНТ «Надежда», категория «для сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для ведения садоводства».

Как поясняет истец, в результате уточнения площадей земельных участков их владельцами в рамках «дачной амнистии», введенной Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», площадь земель общего пользования СНТ уменьшилась с 15800 до 12504 кв.м., что подтверждается выпиской ЕГРН.

18.03.2022 СНТ обратилось в администрацию за внесением изменений в постановление № 243 от 11.03.1993 с указанием фактической площади земель общего пользования товарищества, но получило отказ.

14.04.2022 Управление росреестра отказало членам СНТ – владельцам земельных участков – о государственной регистрации прав общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040326:146, по причине наличия противоречий в площадях предоставленного СНТ земельного участка и участка с кадастровым номером 50:08:0040326:146.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения СНТ «Надежда» в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Статья 4 АПК РФ предоставляет право заинтересованному лицу обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав. Условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Признание права на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации посредством обращения в арбитражный суд является способом судебной защиты, когда такое право оспаривается третьими лицами. Требование о признании права предъявляется управомоченным лицом при неопределенности правовой ситуации, наличии сомнений в принадлежности спорного права указанному субъекту. Предметом иска о признании права является лишь констатация факта принадлежности субъекту ранее возникшего вещного права на имущество. Иском о признании права может быть осуществлена защита уже возникшего права, оспариваемого другими лицами.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22) если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Федерального закона, либо возникли независимо от их регистрации.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (п. 53 постановления № 10/22).

В соответствии с положениями Земельного кодекса РСФСР 1991 года, действовавшего на момент выдачи истцу свидетельства на право собственности от 21.04.1993 № МО-8-01-35277 на основании постановления главы администрации Истринского района Московской области от 11.03.1993 № 243, предусматривалась возможность предоставления земельных участков в коллективную совместную собственность садоводческим товариществам (статья 8 Земельного кодекса РСФСР 1991 года).

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса РФ в РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (часть 1). Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также РФ, субъектов РФ, муниципальных образований (часть 2).

Согласно пунктам 4, 5 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – закон № 217-ФЗ) имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество); земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

Частями 1, 2 ст. 24 закона № 217-ФЗ предусмотрено, что образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Для образования таких земельных участков подготовка и утверждение проекта планировки не требуются. Управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 25 закона № 217-ФЗ имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. Право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 10 ст. 25 закона № 217-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 25 закона № 217-ФЗ в соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии принятия такого решения общим собранием членов товарищества в соответствии с требованиями статьи 17 настоящего Федерального закона. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.

Статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В данном случае иск заявлен не о предоставлении СНТ «Надежда» нового земельного участка, расположенного в пределах садоводческого товарищества, а об узаконивании прав на принадлежащий СНТ земельный участок, права на который возникли у СНТ «Надежда» до принятия закона о государственной регистрации.

Таким образом, надлежащим способом защиты права СНТ является признание права собственности СНТ «Надежда» на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040326:146, являющийся землями общего пользования товарищества.

Исковые требования основываются на правовых нормах, закрепленных в статьях 12, 131, 218 ГК РФ, то есть на правовых нормах о защите имущественных прав законного пользователя недвижимым имуществом, включая право на судебную защиту и признание права собственности на это имущество за собой. Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Признание прав истца на данный объект является единственным способом его легализации и устранит препятствия в реализации истцом полномочий по владению, пользованию и распоряжению указанным имуществом.

Ответчик не оспаривает факта принадлежности истцу спорного имущества.

Доказательств наличия на указанное имущество правопритязаний третьих лиц не представлено.

Учитывая, что государственная регистрация права собственности истца на принадлежащий ему спорный объект недвижимого имущества не представляется возможной без принятия арбитражным судом решения о признании права собственности истца на указанную недвижимость, то настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости в установленном порядке.

Суд не принимает довод администрации о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу, учитывая, что право собственности СНТ «Надежда» на спорный земельный участок не зарегистрировано, земля фактически находится в неразграниченной государственной собственности, кроме того, именно Администрация Истринского го ранее распорядилась указанным участком, предоставив его товариществу на праве коллективной совместной собственности.

При этом судом не установлено фактов нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в судебном порядке. Право собственности истца на спорный земельный участок ответчиком не оспорено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

На основании изложенного, заявленные требования (с учетом уточнений) подлежат удовлетворению, при этом расходы по государственной пошлине в размере 6000,00 руб. суд оставляет на истце.

Руководствуясь статьями ст.ст. 49, 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности СНТ «Надежда» на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040326:146 площадью 12504 кв.м. по адресу: Московская область, Истринский район, с/пос. Букаревское, СНТ «Надежда».

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.



Судья Н.А. Чекалова