Решение от 11 мая 2023 г. по делу № А70-1668/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-1668/2023
г. Тюмень
11 мая 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 03 мая 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 мая 2023 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Соловьева К.Л., рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Велес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании денежных средств,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены,

от ответчика: ФИО2 – на основании доверенности,

от третьего лица: не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Велес» (далее – истец, ООО «Велес») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области» (далее – ответчик, ФКУЗ «МСЧ МВД России по ТО») о взыскании суммы основного долга за оказанные услуги по управлению многоквартирным домом за период с января по март 2022 года в размере 37867,98 рублей.

Исковые требования со ссылками на статьи 155, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственная жилищная инспекция Тюменской области, Администрация города Тобольска, ООО «Импульс».

Ответчиком представлен отзыв на иск, в котором общество возражает против удовлетворения исковых требований, указав, что в 2022 году между сторонами не был заключен государственный контракт на содержание и текущий ремонт общедомового имущества в многоквартирном доме. С 2022 года управление многоквартирным домом по адресу: <...> осуществляет управляющая компания ООО «Импульс», с которой у ФКУЗ «МСЧ МВД России по ТО» был заключен государственный контракт.

Между тем, в соответствии с действующим жилищным законодательством РФ, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ ответчик указал, что Учреждение готово оплатить коммунальные услуги за январь и февраль 2022 года организации/ИП, оказывающим услуги и представившим надлежаще оформленные документы.

Государственной жилищной инспекцией Тюменской области представлен отзыв на иск, в котором инспекция пояснила, что с 30.04.2015 по 01.04.2022 многоквартирный дом № 62Е по ул. Знаменского г. Тобольска находился в реестре лицензий Тюменской области в перечне домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Велес». С 01.04.2022 указанный многоквартирный дом включен в реестр лицензий в перечень домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Импульс».

Таким образом, учитывая сведения, содержащиеся в реестре лицензий, собственники помещений в многоквартирном доме № 62е по ул. Знаменского г. Тобольска до 01.04.2022 обязаны вносить плату за содержание жилого помещения ООО «Велес».

Администрацией города Тобольска и ООО «Импульс» отзывы на исковое заявление не представлены, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в нем доказательствам.

Истец и третьи лица, надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, суд на основании статьи 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы отзыва.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 09 апреля 2021 года между ООО «Велес» (управляющая компания) и ФКУЗ «МСЧ МВД России по ТО» (заказчик) заключен государственный контракт на содержание и текущий ремонт общедомового имущества в многоквартирном доме (МКД) №62Е/21/18-2021.

По условиям указанного контракта заказчик поручает управляющей организации содержание, текущий ремонт общего имущества собственников многоквартирного дома включая коммунальные расходы на общедомовые нужды, расположенного по адресу: <...>, а управляющая организация обязуется осуществлять указанные функции.

Заказчик обязуется нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме пропорционально занимаемой площади нежилого помещения, общей площадью 351,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>/1.

Как утверждает истец, за период с января по апрель 2022 года ответчиком не оплачены услуги по содержанию, текущему ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме в размере 35714,34 рублей, коммунальные расходы на общедомовые нужды в размере 2153,64 рублей, всего 37867,98 рублей.

Письмом от 02.08.2022 №184 с приложением актов выполненных работ и счетов на оплату, истец просит ответчика оплатить услуги по содержанию, текущему ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме и коммунальные расходы в размере 37867,98 рублей.

В ответном письме от 12.08.2022 №29/1174 ответчик сообщил истцу о том, что в 2022 году между сторонами не был заключен государственный контракт на содержание и текущий ремонт общедомового имущества в многоквартирном доме. С 2022 года управление многоквартирным домом по адресу: <...> осуществляет управляющая компания ООО «Импульс».

Помимо изложенного, ответчиком указано на ненадлежащее обслуживание ООО «Велес» МКД, в связи с чем, ФКУЗ «МСЧ МВД России по ТО» был причинен ущерб.

15.11.2022 истцом в адрес ответчика был направлен запрос №244 с просьбой предоставления сведений, информации и копии документов, подтверждающих указанные в письме от 12.08.2022 №29/1174 обстоятельства (ненадлежащее обслуживание, затопление помещения, наличие ущерба).

В ответном письме от 09.12.2022 №29/1819 ответчик сообщил истцу о том, что в амбулатории МСЧ ведется журнал учета заявок управляющей компании, где указываются причины вызова; подтвердить ущерб документально на данный момент не представляется возможным (не всегда составлялись акты, и проводилась оценка, часть документов утрачена).

Поскольку оплата услуг ответчиком не была произведена, ООО «Велес» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФКУЗ «МСЧ МВД России по ТО» задолженности за оказанные услуги.

29.12.2022 Арбитражным судом Тюменской области в соответствии со статьями 229.5, 229.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу №А70-27885/2022 вынесен судебный приказ.

В связи с поступившими возражениями, определением Арбитражного суда Тюменской области от 17.01.2023 судебный приказ отменен.

Учитывая обстоятельства отмены судебного приказа по делу № А70-27885/2022 соблюдение досудебного порядка урегулирования спора в соответствии с абзацем 2 пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» в рамках настоящего дела не требуется.

Поскольку оплата задолженности ответчиком так и не была произведена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Как следует из статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Указанные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации корреспондируют статьям 39, 155, 158 ЖК РФ, а также пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и не содержат указаний на самостоятельные действия по обслуживанию, ремонту, содержанию общего имущества, а предусматривают участие в расходах соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество.

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение, и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статей 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управлении которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно статье 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, с учетом требований статей 68 АПК РФ, устанавливающей, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу частей 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Согласно части 6 статьи 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса

Как следует из материалов дела, с 30.04.2015 по 01.04.2022 многоквартирный дом №62е по ул. Знаменского г. Тобольска находился в реестре лицензий Тюменской области в перечне домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Велес».

С 01.04.2022 указанный многоквартирный дом включен в реестр лицензий в перечень домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Импульс».

Согласно пункту 2.2.1 договора управления многоквартирным домом от 01.03.2021 №1, заключенным между ООО «Импульс» и собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <...>, управляющая организация обязуется приступить к выполнению своих обязанностей по управлению многоквартирным домом в срок не позднее 30-ти дней со дня подписания договора.

Таким образом, учитывая сведения, содержащиеся в реестре лицензий, а также условия договора, собственники помещений в многоквартирном доме № 62е по ул. Знаменского г. Тобольска до 01.04.2022 обязаны вносить плату за содержание жилого помещения ООО «Велес».

Рассмотрев доводы ответчика о ненадлежащем выполнение ООО «Велес» обязательств по управлению многоквартирным домом, суд отмечает следующее.

В пунктах 6, 7, 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 предусмотрено, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно- строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном Правилами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Пунктом 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 установлено, что сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

Таким образом, факт надлежащего/ненадлежащего оказания услуг и выполнения работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме может быть подтвержден соответствующими актами, составление которых предусмотрено Минимальным перечнем и Правилами № 491.

Вместе с тем, указанный акт, как и доказательства его наличия, ответчиком в материалы дела не представлены.

Иных доказательств, подтверждающих причинение ущерба ФКУЗ «МСЧ МВД России по ТО» действиями ООО «Велес», ответчиком также в материалы дела не представлены, в связи с чем, суд относит риск несовершения указанных действий, применительно к положениям ст. 9 АПК РФ, на ответчика.

Доводы ответчика относительно отсутствия заключенного контракта между ФКУЗ «МСЧ МВД России по ТО» и ООО «Велес» в спорный период не является основанием для его освобождения от обязанности по оплате услуг.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ и пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, выполнение работ и оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома являются для управляющей компании обязательными в силу закона. При таком положении общество не могло отказаться от выполнения данных действий даже в отсутствие письменного договора управления (государственного контракта), заключенного с учреждением.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

С учетом изложенного, поскольку ответчик не доказал внесение истцу платы за содержание и текущий ремонт общего имущества спорного многоквартирного дома, суд, в соответствии с действующим законодательством и условиями обязательств, считает, что заявленное в исковом заявлении требование о взыскании с ответчика задолженности в размере 37867,98 рублей является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате госпошлины суд распределяет в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Велес» сумму основного долга в размере 37867,98 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 2000 рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Соловьев К.Л.