Решение от 14 февраля 2020 г. по делу № А83-11537/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-11537/2019
14 февраля 2020 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 14 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Евдокимовой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявление

Общества с ограниченной ответственностью «Навика»,

заинтересованное лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Общества с ограниченной ответственностью «Икс-Ойл», Коллективного предприятия «Бахчисарайская ПМК-60»

о признании незаконными решений об отказе в государственной регистрации,

с участием представителей:

от заявителя – не явился,

от заинтересованного лица – не явился,

от третьих лиц – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Навика» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в котором просит суд:

1. Признать незаконными Решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об отказе в государственной регистрации права собственности ООО «Навика» на объекты недвижимости по заявлениям от 24.07.2018 года №№ 91/001/030/2018-124, 91/001/030/2018-125; 91/001/030/2018-126, 91/001/030/2018-127, 91/001/030/2018-128, изложенных в сообщениях от 09 апреля 2019 года №№ 91/001/030/2018-124, 91/001/030/2018-125, 91/001/030/2018- 126, 91/001/030/2018-127 и от 17 апреля 2019 года № 91/001/030/2018-128, а именно: - здание по адресу: Республика Крым, <...>, площадью 995,6 кв.м., кадастровый номер 90:01:010104:123 (вх.№ 91/001/030/2018-124); - здание по адресу: Республика Крым, <...>, площадью 110,0 кв.м., кадастровый номер 90:01:010104:146 (вх.№ 91/001/030/2018-128); - здание по адресу: Республика Крым, <...>, площадью 95,8 кв.м., кадастровый номер 90:01:010104:147 (вх.№ 91/001/030/2018-127); - здание по адресу: Республика Крым, <...>, площадью 1538,2 кв.м., кадастровый номер 90:01:010104:148 (вх.№ 91/001/030/2018-126); - здание по адресу: Республика Крым, <...>, площадью 1086,9 кв.м., кадастровый номер 90:01:010104:149 (вх.№ 91/001/030/2018-125).

2. Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости: - здание по адресу: Республика Крым, <...>, площадью 995,6 кв.м., кадастровый номер 90:01:010104:123 (вх.№ 91/001/030/2018-124); - здание по адресу: Республика Крым, <...>, площадью 110,0 кв.м., кадастровый номер 90:01:010104:146 (вх.№ 91/001/030/2018-128); - здание по адресу: Республика Крым, <...>, площадью 95,8 кв.м., кадастровый номер 90:01:010104:147 (вх.№ 91/001/030/2018-127); - здание по адресу: Республика Крым, <...>, площадью 1538,2 кв.м., кадастровый номер 90:01:010104:148 (вх.№ 91/001/030/2018-126); - здание по адресу: Республика Крым, <...>, площадью 1086,9 кв.м., кадастровый номер 90:01:010104:149 (вх.№ 91/001/030/2018-125) за ООО «Навика» на основании заявлений от 24.07.2018г. №№ 91/001/030/2018-124, 91/001/030/2018-125; 91/001/030/2018-126, 91/001/030/2018-127, 91/001/030/2018-128.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 22.11.2019г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Общества с ограниченной ответственностью «Икс-Ойл», Коллективного предприятия «Бахчисарайская ПМК-60».

Представители сторон в судебное заседание 14.02.2020г. не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.

Во время судебного разбирательства представитель заявителя требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявления возражал, предоставил письменный отзыв.

В соответствии с частью 3 статьи 156 процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 процессуального кодекса Российской Федерации все представленные документы и доказательства, судом установлено следующее.

27 марта 2015 года и 06 апреля 2015 года в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения и присвоены кадастровые номера - 90:01:010104:123, 90:01:010104:146, 90:01:010104:147, 90:01:010104:148,90:01:010104:149, объектов недвижимого имущества - зданий по адресу: Республика Крым, <...>, площадью соответственно 995,9 кв.м./110,0 кв.м./95,8 кв.м./1538,2 кв.м./1086,9 кв.м., статус записи об объектах: «актуальные», сведения об объектах недвижимости имеют статус «ранее учтенные».

24 июля 2018 года, представителем ООО «НАВИКА» в Государственный комитете по государственной регистрации и кадастра Республики Крым через ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь» поданы документы на государственную регистрацию права собственности на следующие ранее учтенные объекты недвижимости:

- здание по адресу: Республика Крым, <...>, площадью 995,9 кв.м., кадастровый номер 90:01:010104:123 (вх. №91/001/030/2018-124). Плановая дата выдачи документов по результатам оказания государственной услуги 07 августа 2018 года согласно Описи документов, принятых для оказания государственных услуг от 24.07.2018 года (государственный регистратор - ФИО2);

- здание по адресу: Республика Крым, <...>, площадью 110,0 кв.м., кадастровый номер 90:01:010104:146 (вх. №91/001/030/2018-128). Плановая дата выдачи документов по результатам оказания государственной услуги 07 августа 2018 года согласно Описи документов, принятых для оказания государственных услуг от 24.07.2018 года (государственный регистратор - ФИО3)

- здание по адресу: Республика Крым, <...>, площадью 95,8 кв.м., кадастровый номер 90:01:010104:147 (вх. №91/001/030/2018-127). Плановая дата выдачи документов по результатам оказания государственной услуги 07 августа 2018 года согласно Описи документов, принятых для оказания государственных услуг от 24.07.2018 года ФИО4);

- здание по адресу: Республика Крым, <...>, площадью 1538,2 кв.м., кадастровый номер 90:01:010104:148 (вх. №91/001/030/2018-126). Плановая дата выдачи документов по результатам оказания государственной услуги 07 августа 2018 года согласно Описи документов, принятых для оказания государственных услуг от 24.07.2018 года (государственный регистратор — ФИО5);

- здание по адресу: Республика Крым, <...>, площадью 1086,9 кв.м., кадастровый номер 90:01:010104:149 (вх. №91/001/030/2018-125). Плановая дата выдачи документов по результатам оказания государственной услуги 07 августа 2018 года согласно Описи документов, принятых для оказания государственных услуг от 24.07.2018 года (государственный регистратор — ФИО2).

В качестве основания для регистрации права собственности в регистрирующий орган были предоставлены на каждый указанный объект недвижимости:

1. Заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

2. Декларация о готовности объекта к эксплуатации от 07.11.2013 года №КР1431339110987 с переводом на русский язык. Декларация о готовности объекта к эксплуатации представлена в виде оригинала с переводом на русский язык;

3. Договор аренды земли №117/9 от 17.12.2009 года дубликат, заверенный органом, его выдавшим, с переводом на русский язык;

4. Кадастровая выписка о земельном участке от 25.05.2017 года №90/ИСХ/2017- 303538;

5. Платежные поручения №81-85 от 20.07.2018 года об оплате государственной пошлины за государственную регистрацию всего на сумму 110 000 (сто десять тысяч) рулей.

6. Регистрационные и распорядительные документы ООО «ИКС-ОИЛ».

7. Регистрационные и распорядительные документы ООО «НАВИКА».

8. Доверенность представителя заявителя.

Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым регистрационные действия по всем пяти заявлениям были приостановлены сроком до 01.11.2018 года, начиная с 01.08.2018 года, основанием для приостановления осуществления действий по государственной регистрации прав на объекты недвижимости послужило:

- отсутствие по состоянию на 01.08.2018 года ответа Службы государственного строительного надзора Республики Крым на межведомственный запрос с целью подтверждения подлинности и актуальности представленной декларации о готовности объектов к эксплуатации, зарегистрированной Инспекцией ГАСК в АР Крым 07.11.2013 за №КР 1431339110987;

- отсутствие в ЕГРН государственной регистрации права (собственности, аренды или иное право) заявителя на земельный участок;

- отсутствие в ЕГРН сведений о том, на каком именно земельном участке расположен созданный объект недвижимости.

29 марта 2019 года заявителем дополнительно к первоначально поданным документам по всем заявлениям предоставлен:

1) договор аренды земельного участка от 10.12.2018 №4-51/18, заключенный между Администрацией города Бахчисарая Республики Крым и ООО «НАВИКА» в порядке переоформления права аренды, договор аренды зарегистрирован Государственным комитетом по государственной регистрации права и кадастра Республики Крым 21.01.2019 года за №90:01:010104:158-90/090/2019-2.

Государственным комитетом по государственной регистрации права и кадастра Республики Крым в отношении заявителя вынесены Сообщения об отказе в государственной регистрации № 91/001/030/2018-124 от 09.04.2019г., №91/001/030/2018-125 от 09.04.2019г.; №91/001/030/2018-126 от 09.04.2019г., №91/001/030/2018-127 от 09.04.2019г., №91/001/030/2018-128 от 17.04.2019г.

Не согласившись с вышеуказанными Сообщениями об отказе в государственной регистрации, заявитель обратился в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления недействительными являются одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд.

Таким образом, согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации п. 6 Постановления Пленума основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Вместе с тем, на основании части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Таким образом, на заявителе лежит обязанность доказать нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на него каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. А на заинтересованном лице лежит обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения.

Федеральным Законом, который регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости является Федеральный Закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (далее Федеральный закон №218-ФЗ).

Согласно части 12 статьи 29 Федерального закона №218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

В силу статьи 66 Федерального закона №218-ФЗ орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе за незаконный отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установленный решением суда, вступившим в законную силу (п.4).

Частью 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с последующими изменениями и дополнениями, также предусмотрено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. При этом государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.

Статьей 27 Федерального закона №218-ФЗ предусмотрено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Пункт 2 части 4 статьи 18 Федерального закона №218-ФЗ предусматривает, что к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав.

В силу части 5 статьи 18 Федерального закона №218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В свою очередь, согласно требованиям статьи 21 Федерального закона №218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014г. № 6-ФКЗ на территории Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым.

Согласно ч. 1 ст. 12-1 Закона о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым до 01.01.2019 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Такими нормативными правовыми актами на территории Республики Крым являются Закон Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее — Закон об имущественных отношениях) и принятый в соответствии с ним Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденный Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264 (далее — Перечень)..

В пункте 1 Перечня № 264 перечислены виды документов, которые подтверждают наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимы для государственной регистрации права. Это документы, изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16.03.2014г.

Как усматривается из материалов дела, заявитель представил для государственной регистрации права собственности весь пакет документов предусмотренных законодательством, в том числе договор аренды земельного участка от 10.12.2018 №4-51/18, заключенный между Администрацией города Бахчисарая Республики Крым и ООО «НАВИКА» в порядке переоформления права аренды, договор аренды зарегистрирован Государственным комитетом по государственной регистрации права и кадастра Республики Крым 21.01.2019 года за №90:01:010104:158-90/090/2019-2.

Однако, Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру по Республике Крым вынесены Сообщения об отказе обществу в государственной регистрации перехода права собственности № 91/001/030/2018-124 от 09.04.2019г., №91/001/030/2018-125 от 09.04.2019г.; №91/001/030/2018-126 от 09.04.2019г., №91/001/030/2018-127 от 09.04.2019г., №91/001/030/2018-128 от 17.04.2019г. со ссылкой на ст. 27 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", а именно что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о том, на каком именно земельном участке расположен созданный объект недвижимости.

Согласно ч.2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Частью 10 статьи 40 Закона N 218-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в качестве документов основания возникновения права собственности на указанный объект недвижимости заявителем представлены договор аренды земельного участка от 10.12.2018 №4-51/18; декларация о готовности объекта к эксплуатации от 07.11.2013 года №КР1431339110987 с переводом на русский язык. Декларация о готовности объекта к эксплуатации представлена в виде оригинала с переводом на русский язык; кадастровая выписка о земельном участке от 25.05.2017 года №90/ИСХ/2017- 303538, что также подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг.

Также, суд отмечает, что в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" №218-ФЗ приведён исчерпывающий список оснований для приостановления государственной регистрации права, и как следствие дальнейшего отказа в регистрации права (ст.27 218-ФЗ).

В статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" №218-ФЗ такое основание как отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведения о том, на каком именно земельном участке расположен созданный объект недвижимости, отсутствует.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о неправомерности Сообщений Госкомрегистра об отказе в государственной регистрации перехода права собственности № 91/001/030/2018-124 от 09.04.2019г., №91/001/030/2018-125 от 09.04.2019г.; №91/001/030/2018-126 от 09.04.2019г., №91/001/030/2018-127 от 09.04.2019г., №91/001/030/2018-128 от 17.04.2019г.

В нарушение части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованным лицом не доказана обоснованность и законность оспариваемых отказа, следовательно, оспариваемые отказы были приняты без должных оснований.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В связи с вышеизложенным, по мнению суда, оспариваемые отказы должны быть признаны недействительными.

Суд считает необходимым в качестве устранения допущенного нарушения закона и прав заявителя обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявления Общества с ограниченной ответственностью «Навика» от 24.07.2018г. о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и принять соответствующие решения.

Ввиду вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования заявителя обоснованы и подлежат полному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу заявителя государственную пошлину в размере 15000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить.

2. Признать незаконными сообщения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об отказе в государственной регистрации № 91/001/030/2018-124 от 09.04.2019г., №91/001/030/2018-125 от 09.04.2019г.; №91/001/030/2018-126 от 09.04.2019г., №91/001/030/2018-127 от 09.04.2019г., №91/001/030/2018-128 от 17.04.2019г.

3. Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявления Общества с ограниченной ответственностью «Навика» от 24.07.2018г. о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и принять соответствующие решения.

4. Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (295050, <...>; ОГРН <***>, ИНН/КПП 9102012065/910201001, дата регистрации 04.07.2014) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Навика» (298400, Республика Крым, <...>; ОГРН <***>, ИНН/КПП 9104002016/910401001, дата регистрации 10.12.2002г., дата присвоения ОГРН 26.11.2014г.) 15 000,00 рублей расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения через Арбитражный суд Республики Крым.

Судья Е.А. Евдокимова