Резолютивная часть решения от 3 мая 2023 г. по делу № А46-22438/2022

15/2023-80645(1)



РЕШЕНИЕ (резолютивная часть)

№ делаА46-22438/2022
город Омск
03 мая 2023 года
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 3 мая 2023 года, дело по заявлениям к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Омской области (ИНН <***>):

общества с ограниченной ответственностью «Охранная фирма Ягуар» о признании незаконным и отмене решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022 в части признания нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при участии в аукционе № 32110985289,

общества с ограниченной ответственностью «Бастион» о признании недействительным пункта 1 решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022 в части признания участником картеля и нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при участии в аукционе № 32110985289 (лот № 4),

общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Система безопасности» о признании незаконным и отмене решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022,

общества с ограниченной ответственностью РД «Единство» о признании недействительным пункта 1 решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022 в части признания участником картеля и нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при участии в аукционах № 32110718262, № 32110985289,

общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «Единство» о признании недействительным пункта 1 решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022 в части признания участником картеля и нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при участии в аукционе № 32110718262,

общества с ограниченной ответственностью «Единство» о признании недействительным пункта 1 решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022 в части признания участником картеля и нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при участии в аукционе № 32110985289 (лот № 3),

общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Темучин» о признании недействительным пункта 1 решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022 в части признания участником картеля и нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при участии в аукционе № 32110718262,

общества с ограниченной ответственностью Охранное предприятие «Регион 24» о признании недействительным пункта 1 решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022 в части признания участником картеля и нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при участии в аукционе № 32110718262,

общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Титан» о признании недействительным пункта 1 решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022 в части признания участником картеля и нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при участии в аукционе № 32110718262,

общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «Темучин» о признании незаконным и отмене решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022,

при участии в деле заинтересованных лиц – общества с ограниченной ответственностью «Голубые олени» (ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Дозор» (ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Единство» (ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «РОСТ» (ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Цитадель» (ИНН <***>), открытого акционерного общества «Российские железные дороги»


(ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Баланс» (ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Охранная фирма Ягуар» (путём использования системы веб-конференции) – ФИО2 (паспорт, доверенность от 12.12.2022 сроком действия 3 года);

от общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Система безопасности» (путём использования системы веб-конференции) – ФИО3 (паспорт, доверенность от 20.12.2022 сроком действия 3 года);

от общества с ограниченной ответственностью «Единство» (путём использования системы веб-конференции) – ФИО4 (паспорт, доверенность от 15.12.2022 сроком действия 3 года);

от общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Темучин» (путём использования системы веб-конференции) – ФИО5 (паспорт, доверенность от 29.01.2023 сроком действия по 31.12.2026);

от общества с ограниченной ответственностью Охранное предприятие «Регион 24» (путём использования системы веб-конференции) – ФИО6 (паспорт, доверенность от 26.12.2022 сроком действия 3 года);

от общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «Тимучин» (путём использования системы веб-конференции) – ФИО7 (паспорт, приказ № 28-04/23 от 28.04.2023);

от общества с ограниченной ответственностью «Бастион» – ФИО8 (паспорт, доверенность от 18.04.2023 сроком действия 10 лет),

от общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «Единство» – ФИО9 (паспорт, доверенность от 29.12.2022 сроком действия 1 год);

от общества с ограниченной ответственностью РД «Единство» – ФИО10 (паспорт, доверенность от 06.09.2022 сроком действия 3 года);

от общества с ограниченной ответственностью «Баланс» – ФИО11 (паспорт, доверенность от 01.09.2022 сроком действия 3 года);

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области – ФИО12 (удостоверение, доверенность от 09.01.2023 сроком действия до 31.12.2023),

руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

решил:

требование общества с ограниченной ответственностью «Охранная фирма Ягуар» о признании незаконным и отмене решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022 в части признания нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при участии в аукционе № 32110985289 удовлетворить частично, требование общества с ограниченной ответственностью «Бастион» о признании недействительным пункта 1 решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022 в части признания участником картеля и нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при участии в аукционе № 32110985289 (лот № 4) удовлетворить полностью, требование общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Система безопасности» о признании незаконным и отмене решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022 удовлетворить частично, требование общества с ограниченной ответственностью РД «Единство» о признании недействительным пункта 1 решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022 в части признания участником картеля и нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при участии в аукционах № 32110718262, № 32110985289 удовлетворить полностью, требование общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «Единство» о признании недействительным пункта 1 решения № 055-01/11-403/2022


от 13.10.2022 в части признания участником картеля и нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при участии в аукционе № 32110718262 удовлетворить полностью, требование общества с ограниченной ответственностью «Единство» о признании недействительным пункта 1 решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022 в части признания участником картеля и нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при участии в аукционе № 32110985289 (лот № 3) удовлетворить полностью, требование общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Темучин» о признании недействительным пункта 1 решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022 в части признания участником картеля и нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при участии в аукционе № 32110718262 удовлетворить полностью, требование общества с ограниченной ответственностью Охранное предприятие «Регион 24» о признании недействительным пункта 1 решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022 в части признания участником картеля и нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при участии в аукционе № 32110718262 удовлетворить полностью, требование общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Титан» о признании недействительным пункта 1 решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022 в части признания участником картеля и нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при участии в аукционе № 32110718262 удовлетворить полностью, требование общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «Темучин» о признании незаконным и отмене решения № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022 удовлетворить частично.

Признать решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области № 055-01/11-403/2022 от 13.10.2022 в части пункта 1 – признания участниками картеля и нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» общества с ограниченной ответственностью «Охранная фирма Ягуар» (ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Бастион» (ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Единство» (ИНН <***>) при участии в аукционе № 32110985289, общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Система безопасности» (ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «Единство» (ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Темучин» (ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью Охранное предприятие «Регион 24» (ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Титан» (ИНН <***>) при участии в аукционе № 32110718262, общества с ограниченной ответственностью РД «Единство» (ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «Темучин» (ИНН <***>) при участии в аукционах № 32110985289, № 32110718262 недействительным как несоответствующее Федеральному закону от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Охранная фирма Ягуар», общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Система безопасности», общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «Темучин» в остальной части – отказать.

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Охранная фирма Ягуар», общества с ограниченной ответственностью «Бастион», общества с ограниченной ответственностью «Единство», общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Система безопасности», общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «Единство», общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Темучин», общества с ограниченной ответственностью Охранное предприятие «Регион 24», общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Титан», общества с ограниченной ответственностью РД «Единство», общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «Темучин» по 3 000 рублей судебных расходов.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке


апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья И.М. Солодкевич

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.03.2023 4:32:00Кому выдана Солодкевич Иван Михайлович