Решение от 30 октября 2019 г. по делу № А41-58354/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-58354/18
30 октября 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2019 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: судья П.А. Голубков, протокол судебного заседания ведет помощник судьи К.А. Лебедев, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Синергия Импорт" (ИНН 6670453078, ОГРН 1176658042252) к Шереметьевской таможне (ИНН 7712036296, ОГРН 1037739527176) об обжаловании решения таможенного органа от 31.05.2018 г. о внесении изменений в сведения, заявленные по ДТ 10005022/130318/0019738;

при участии в судебном заседании: согласно протоколу;

УСТАНОВИЛ:

ООО «Синергия Импорт» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможня) с заявлением об обжаловании решения таможенного органа от 31.05.2018 г. о внесении изменений в сведения, указанные в ДТ №10005022/130318/0019738.

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее:

В рамках внешнеторгового контракта от 05.05.2017 № Б/Н (далее -Контракт), заключенного между ООО «Синергия Импорт» (покупатель, Россия) и компанией «GIORGIO ARMANI S.p.A.» (продавец, Италия), на условиях поставки FCA Nogarole ROCCA на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) был ввезен товар наименованием «элементы одежды мужские и женские».

Таможенная стоимость товаров заявлена декларантом по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В подтверждение сведений по таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10005022/130318/0019738, декларантом в электронном виде были представлены следующие документы: авианакладная, внешнеторговый контракт от 05.05.2017 № б/н (далее - Контракт), Дополнения к Контракту, инвойс, контракт экспедирования № 1302 от 13.02.2018, счет-фактура на оплату услуг по перевозке (транспортировке) погрузке перегрузке/разгрузке товаров 06/2018 от 10.03.2018.

В связи с тем, что при проведении контроля таможенной стоимости, с использованием СУР, выявлены факты отклонения заявленной величины таможенной стоимости декларируемых товаров от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа должностным лицом таможенного органа было принято решение о запросе у декларанта дополнительных документов и сведений на бумажных носителях.

В подтверждение заявленных сведений по таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10005022/130318/0019738, ООО «Синергия Импорт» 27.04.2018 представлены дополнительные документы и сведения по запросу таможенного органа.

31.05.2018 в результате анализа представленных документов, Шереметьевской таможней вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10005022/130318/0019738.

Не согласившись с указанным решением таможенного органа, Общество обратилось с рассматриваемым заявлением в Арбитражный суд Московской области.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, отзыве на него, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ заинтересованные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания решения и (или) ненормативного правового акта незаконными является несоответствие их закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 444 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Таможенный кодекс ЕАЭС применяется к отношениям, возникшим со дня его вступления в силу - 01 января 2018 года.

Как следует из положений статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров) (пункт 1).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза (пункт 2).

Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости до выпуска товаров установлен статьями 324, 325 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС, в подтверждение заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении, в т.ч. следующего условия:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами за исключением ограничений, которые:

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

существенно не влияют на стоимость товаров;

установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов.

Как следует из материалов дела, декларантом предоставлен договор комиссии от 05.10.2017 № СИ-5 (далее - Договор) заключенного между ООО «Синергия Импорт» и ИП ФИО1 и договор комиссии от 06.10.2017 № СИ-6 (далее - Договор) заключенного между ООО «Синергия Импорт» и ООО "Дэна".

Согласно условиям Договоров ООО «Синергия Импорт» принимает на себя обязательства по приобретению для и за счет ИП ФИО1 и ООО "Дэна" товар, согласно заявке.

На момент совершения внешнеторговой сделки у ООО «Синергия Импорт» имелись обязательства по передаче товара, задекларированного в спорной ДТ, следовательно, заявитель фактически не является собственником ввозимого товара по внешнеторговому контракту, а выступает в качестве посредника (агента), что влечет применение ограничений, связанных с правами покупателя на пользование и распоряжение товаром (пп.1 п.1 ст. 39 ТК ЕАЭС).

Кроме того, достоверность заявленных сведений о таможенной стоимости должна подтверждаться информацией, содержащейся в коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам, и соотносится с условиями, согласованными сторонами во внешнеэкономическом контракте.

Согласно пункту 1 внешнеторгового контракта № б/н от 05.05.2017 (далее -Контракт) покупатель приобретает у продавца товар торговых марок «Emporio Armani» и «ЕА7» согласно заказу на поставку по ценам и на условиях, указанных в заказе на поставку. Согласно пункту 2.2 Контракта, договор купли-продажи вступает в силу только при наличии: (а) подтверждения заказа, подписанного продавцом; либо (б) выполнения заказа продавцом, поставки товара.

Декларантом предоставлены подтверждения Заказа - проформы-инвойсы №№ 2017рг1 0011905 от 09/01/2018 на сумму 1049.30 EUR и № 2018рг1 0000218 от 09/01/2018 на сумму 4162.10 EUR, в которых имеют место разночтения с коммерческими инвойсами от 23.01.2018 №№ 2018 192 0002808, 2018 192 0002816. В частности, в проформах-инвойсах общая стоимость товаров составляет 5 211.40 EUR, а в инвойсах общая стоимость поставляемых товаров - 5 .264.4 EUR.

В проформах-инвойсах отсутствует ссылка на Контракт, в инвойсах на поставку в нарушение пункта 4 Контракта отсутствуют условия оплаты, банковские реквизиты продавца, также в инвойсах нет ссылки на Контракт и на проформы- инвойсы.

Декларантом представлен прайс-лист компании «Giorgio Armani», который не содержит период действия цен, условия поставки, на которых указана цена за единицу товара. Таким образом, в распоряжении таможенного органа имеются документы, содержащие противоречивые сведения, что свидетельствует о недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.

Как следует из материалов дела, Общество таможенную стоимость товаров в соответствии со ст. 39 ТК ЕАЭС «Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами» (метод 1).

Обязательным требованием для применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами является включение в таможенную стоимость ввозимых товаров дополнительных начислений, перечень которых установлен пунктом 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.

Добавления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, предусмотренные пунктом 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации, необходимой для дополнительных начислений, метод 1 не применяется (пункт 3 статьи 40 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 40 ТК ЕАЭС, при любом из следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами; продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления; покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Таким образом, таможенным органом обоснованно выявлено наличие ограничений в применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ними, и невозможности применения метода по стоимости сделки, предусмотренного статей 39 ТК ЕАЭС и сведения, относящиеся к определению таможенной стоимости, заявленной декларантом, не основываются на документально подтвержденной информации.

В абзаце 2 п. 15 ст. 38 ТК ЕАЭС сказано, что в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно.

Нарушений требований статьей 41 и 42 ТК ЕАЭС при вынесении оспоренного решения судом не установлено.

С учетом изложенного, арбитражным судом не установлено оснований для признания оспариваемого решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары, незаконным, в связи с чем, в удовлетворении заявленных ООО «Синергия Импорт» надлежит отказать.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия государственных органов соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В порядке ст. 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении требований заявителя, расходы, понесенные им на оплату госпошлины, возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать (проверено на соответствие Таможенному кодексу Евразийского экономического союза).

2. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья П.А. Голубков