Решение от 12 апреля 2017 г. по делу № А26-11497/2016

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-11497/2016
г. Петрозаводск
13 апреля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Левичевой Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Переплесниной И.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Черных Александра Дмитриевича к Управлению государственного автодорожного надзора по Республике Карелия о признании незаконным предписания от 03.11.2016 №16464

при участии представителей:

заявителя, индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО2, представитель по доверенности от 10.12.2016;

ответчика, Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия - не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства,

установил:

индивидуальный предприниматель Черных Александр Дмитриевич, ОГРНИП 305103807700012, ИНН 100100452934 (далее – заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Управлению государственного автодорожного надзора по Республике Карелия, ОГРН 1051000001612, ИНН 1001048631, юридический адрес: 185013, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Новосулажгорская, д. 20А (далее – ответчик, Управление) о признании незаконным предписания от 03.11.2016 №16464.

В отзыве на заявление ответчик заявленных требований не признал, считает оспариваемое предписание законным и обоснованным.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленный требования по основаниям, изложенным в заявлении и в письменных пояснениях.

Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на основании приказа №1316 от 05.10.2016 врио начальника Управления проведена внеплановая документарная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

Результаты проверки оформлены актом проверки от 03.11.2016 № 16473. В акте указано, что в ходе проведения проверки выявлен факт необеспечения предпринимателем наличия в организации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность. Предпринимателем не представлены документы, подтверждающие оснащение транспортных средств предпринимателя тахографами.

По результатам проведенной проверки предпринимателю выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 03.11.2016 № 16464, в соответствии с которым заявителю надлежит обеспечить наличие в организации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность (п.1). Предпринимателю необходимо устранить нарушения требований пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ), Положения о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, утвержденных Приказом Минтранса Российской Федерации и Минтруда Российской Федерации от 11.03.1994 N 13/11 (далее - Положение о порядке проведения аттестации), подпункта 2 пункта 8 главы 3 приложения 1 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утвержденных Приказом Минтранса России от 15.01.2014 N 7 (далее - Правила обеспечения безопасности).

Пунктом 2 предписания на предпринимателя возложена обязанность по оснащению транспортных средств техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей (тахограф). Предпринимателю необходимо устранить нарушения требований пункта 1 статьи 20 Закона №196-ФЗ, пунктов 3 и 4 "Порядка оснащения транспортных средств тахографами", утверждённого приказом Минтранса России от 21.08.2013 №273 (далее – Приказ №273).

Полагая, что указанное предписание не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. В обоснование заявленных требований предприниматель указал, что требование об обеспечении наличия в организации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию, на него не распространяется. Заявитель является индивидуальным предпринимателем и самостоятельно в качестве водителя осуществляет грузоперевозки. Наемных работников не имеет, иных водителей к перевозке грузов не привлекает. Предписанием на него фактически возлагаются обязанности по приему на работу должностного лица, которое будет ответственным за обеспечение безопасности, прошедшего в установленном порядке аттестацию, что противоречит законодательству.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения органов местного самоуправления, если полагают, что оно не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Выданное Управлением предписание, по мнению заявителя, нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, а именно, возлагает обязанности по приему на работу должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию, в связи с чем подлежит рассмотрению в арбитражном суде в порядке, установленном главой 24 АПК РФ.

Согласно статье 2 Закона N 196-ФЗ безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Закона N 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 главы 3 приложения N 1 к Правилам обеспечения безопасности обеспечение профессиональной компетентности работников, непосредственно связанных с движением транспортных средств (за исключением водителей), достигается, в том числе, наличием у субъекта транспортной деятельности должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность.

При этом пунктом 7 главы 3 приложения N 1 к Правилам обеспечения безопасности установлено, что обеспечение профессиональной компетентности и профессиональной пригодности водителей достигается:

проведением профессионального отбора и профессиональной подготовки водителей;

контролем состояния здоровья водителей, соблюдением режима труда и отдыха в процессе их работы;

прохождением инструктажа по безопасности перевозок.

Вышеприведенными правовыми нормами законодателем определен различный порядок обеспечения профессиональной компетентности работников для водителей автотранспортных средств и иных работников, непосредственно связанных с движением транспортных средств.

Профессиональная компетентность водителей автотранспортных средств достигается мерами, перечисленными в пункте 7 главы 3 приложения N 1 к Правилам обеспечения безопасности (в том числе, проведением профессионального отбора и профессиональной подготовки, контролем состояния здоровья водителей, соблюдением режима труда и отдыха в процессе их работы; прохождением инструктажа по безопасности перевозок).

Обеспечение профессиональной компетентности иных работников, непосредственно связанных с движением транспортных средств, достигается, в том числе, наличием у субъекта транспортной деятельности должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность.

Содержание приведенных положений Правил обеспечения безопасности свидетельствует о том, что должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшее в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность, назначается в соответствующей организации (либо индивидуальным предпринимателем) в случае, если в организации, осуществляющей автотранспортные перевозки, имеются иные работники, помимо водителей, непосредственно связанные с движением транспортных средств.

Указанное толкование пунктов 7 и 8 главы 3 приложения N 1 к Правилам обеспечения безопасности подтверждается также содержанием Положения о прохождении аттестации.

Так, согласно преамбуле Положения о прохождении аттестации Совет Министров - Правительство Российской Федерации Постановлением от 30 августа 1993 года N 876 в целях обеспечения безопасности судоходства, полетов и движения транспортных средств установил, что на должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, независимо от форм собственности, связанных с обеспечением безопасности движения, могут быть назначены только лица, прошедшие специальную подготовку, подтвержденную соответствующими документами.

Лица, занимающие должности, связанные с обеспечением безопасности судоходства, полетов и движения наземных транспортных средств, проходят периодическую аттестацию на право занятия этих должностей.

Пунктом 2 Положения о прохождении аттестации установлено, что в организациях и (или) их подразделениях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, исполнительные руководители и специалисты, чья деятельность связана с обеспечением безопасности движения, должны иметь кроме документов, свидетельствующих о специальной подготовке, удостоверение установленной формы о прохождении ими аттестации.

В приведенной норме указаны субъекты прохождения аттестации: исполнительные руководители и специалисты, чья деятельность связана с обеспечением безопасности движения, работающие в организациях. Законодатель, определяя субъектов прохождения аттестации, установил, что указанные лица назначаются в организациях, численность работников которых составляет более одного человека, что следует из сущности функции обеспечения безопасности - проведение контрольных и профилактических мероприятий, направленных на иных, помимо контролирующего лица, работников организации.

В Приложении N 1 к Положению о порядке проведения аттестации приведен перечень должностей исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности судоходства, полетов и движения наземных транспортных средств, подлежащих аттестации.

На автомобильном, электрическом городском наземном транспорте аттестации подлежат:

руководители или заместители руководителей, отвечающие за обеспечение безопасности движения на предприятиях транспорта, независимо от форм собственности и вида деятельности.

Начальники:

- отделов (или иных подразделений) эксплуатации и безопасности дорожного движения, технического контроля, предприятий транспорта;

- колонн (маршрутов), отрядов.

Специалисты:

- диспетчеры, механики ОТК, механики (мастера) колонн, отрядов.

В приведенный перечень должностей, подлежащих аттестации, водители автотранспортных средств не включены.

Даже из наименования означенного положения следует, что оно устанавливает порядок проведения аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, возможность распространения его действия на иных лиц (в том числе на индивидуальных предпринимателей, самостоятельно осуществляющих грузовые перевозки автомобильным транспортом без привлечения наемного труда) не предусмотрена.

Согласно статье 2 Закона N 186-ФЗ водитель транспортного средства - лицо, управляющее транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством). Водитель может управлять транспортным средством в личных целях либо в качестве работника или индивидуального предпринимателя.

Таким образом, возможность индивидуального предпринимателя работать водителем автотранспортного средства без привлечения к трудовой деятельности иных лиц закреплена законодательно.

ИП ФИО1 зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 305103807700012.

Согласно пункту 4.2.4 "ГОСТ Р 51825-2001. Государственный стандарт Российской Федерации. Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования" (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 14.11.2001 N 461-ст) руководители и специалисты, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения при оказании услуг, должны иметь высшее или среднее специальное образование автомобильного профиля либо пройти специальную квалификационную подготовку в установленном порядке, а также иметь документальное подтверждение о прохождении аттестации на соответствие должности. К ним относятся:

- руководитель организации или его заместитель, отвечающий за безопасность дорожного движения при оказании услуг;

- руководители подразделений, отвечающие за организацию перевозок, поддержание автотранспортных средств в технически исправном состоянии, обеспечение профессиональной пригодности персонала, организацию мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения (начальники отделов эксплуатации, безопасности дорожного движения, технического контроля, колонн, маршрутов, отрядов и т.п.);

- диспетчеры, механики (мастера) колонн, отрядов, механики отделов технического контроля, и т.д.

Согласно пунктам 1 и 5 Приказа Минтранса России от 08.09.2014 N 243 "Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области подготовки сил обеспечения транспортной безопасности" (вместе с "Типовой дополнительной профессиональной программой повышения квалификации работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры", "Типовой дополнительной профессиональной программой повышения квалификации работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве", "Типовой дополнительной профессиональной программой повышения квалификации работников субъекта транспортной инфраструктуры, подразделения транспортной безопасности, руководящих выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства", "Типовой дополнительной профессиональной программой повышения квалификации работников, включенных в состав группы быстрого реагирования", "Типовой дополнительной профессиональной программой повышения квалификации работников, осуществляющих досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности", "Типовой дополнительной профессиональной программой повышения квалификации работников, осуществляющих наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности", "Типовой дополнительной профессиональной программой повышения квалификации работников, управляющих техническими средствами обеспечения транспортной безопасности", "Типовой дополнительной профессиональной программой повышения квалификации иных работников субъекта транспортной инфраструктуры, подразделения транспортной безопасности, выполняющих работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства") типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры (далее - СТИ) (далее - Типовая программа), разработана в соответствии со статьей 85.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Слушателями программы могут быть лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком не представлено доказательств наличия у ИП ФИО1 высшего или среднего профессионального образования соответствующего профиля, либо возможности пройти специальную квалификационную подготовку в установленном порядке.

Исходя из изложенного, при осуществлении индивидуальным предпринимателем деятельности, связанной с грузоперевозками, в случае самостоятельного осуществления функций водителя, обязанность по найму лица, отвечающего за обеспечение безопасности движения на предприятиях транспорта, законодательно не закреплена. Приведенными нормами действующего законодательства также подтверждается невозможность самого предпринимателя получить соответствующую квалификацию для выполнения функций контроля за обеспечением безопасности движения. Требования о назначении соответствующего должностного лица, исходя из буквального толкования правовой нормы, распространяются на организации и предпринимателей, имеющих наемных работников соответствующих должностей. Должность лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, обладающего специальными познаниями и квалификацией, введена с целью контроля за деятельностью работников организации и повышения уровня безопасности.

Оспариваемым предписанием Управление обязало предпринимателя обеспечить наличие в организации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность, то есть фактически возложило обязанность по вступлению в трудовые отношения в качестве работодателя и приеме на работу работника, обладающего соответствующей квалификацией по обеспечению безопасности дорожного движения. Указанные действия Управления нарушают права и законные интересы предпринимателя в области предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку предписывают выполнение обязанностей, не предусмотренных законодательством.

При осуществлении предпринимательской деятельности в области грузоперевозок на условиях самозанятости предприниматель обязан соответствовать требованиям, предъявляемым в области безопасности дорожного движения к водителям автотранспортных средств, а именно контролем состояния своего здоровья, соблюдением режима труда и отдыха в процессе их работы.

При этом обязанность прохождения медицинских осмотров индивидуальными предпринимателями, являющимися водителями автотранспортных средств, закреплена законодательно.

Согласно пункту 3 статьи 24 Закона N 196-ФЗ обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства.

Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

Пунктом 4 названной статьи определено, что требование о прохождении обязательных медицинских осмотров распространяется на индивидуальных предпринимателей в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами, осуществляющими перевозки.

Исходя из универсальности воли законодателя, если бы он полагал необходимым применение требований пункта 4 статьи 20 Закона N 196-ФЗ распространить на индивидуальных предпринимателей в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами, осуществляющими перевозки, соответствующая норма аналогичным образом была бы включена в закон.

Статьей 23 Закона N 196-ФЗ определен также порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров путем привлечения специалистов медицинских организаций на основании заключенных договоров об оказании медицинских услуг.

В соответствии со статьей 20 Закона о безопасности дорожного движения на юридических лиц и предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, возложена обязанность организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, и соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей, а также оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы).

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.08.2013 N 273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами.

Приказом Минтранса России от 13.02.2013 N 36 утверждены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства (далее - Приказ N 36).

Пунктом 3 Приказа N 273 определено, что в соответствии с настоящим Порядком производиться оснащение тахографами транспортных средств, кроме транспортных средств, перечисленных в приложении N 2 к приказу Минтранса России N 36 после слов "за исключением".

Приложением N 2 к Приказу N 36 определены категории и виды транспортных средств, оснащаемые тахографами.

Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что в акте проверки от 03.11.2016 16473 отсутствуют какие-либо сведения какие конкретно транспортные средства предпринимателя подвергнуты проверке, не указано какая предпринимательская деятельность предпринимателя проверялась, так как основным видом деятельности предпринимателя является резка, обработка и отделка камня.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 5 статьи 200 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" орган государственного контроля в пределах предоставленных полномочий выдаёт проверяемому лицу предписание при выявлении нарушений.

Управление как лицо, принявшее оспариваемое предписание, не представило в суд доказательств обоснованности его выдачи, а также доказательств нарушения ИП ФИО1 требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Оспариваемое предписание представляет собой ненормативный правовой акт должностного лица, уполномоченного на осуществление государственного автодорожного надзора, выявившего соответствующие нарушения, возлагающий на лицо, в деятельности которого эти нарушения установлены, обязанности по их устранению в определенные сроки.

При этом в силу пунктов 2, 8, 9 статьи 18 Федерального закона N 294-ФЗ при применении к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям мер государственного принуждения, направленных на устранение выявленных нарушений обязательных требований, должностные лица органов государственного контроля (надзора) обязаны соблюдать права и законные интересы проверенного лица, не допускать их необоснованного ограничения и обосновывать свои действия. В этой связи предписание должностного лица органа государственного автодорожного надзора об устранении нарушений требований безопасности дорожного движения, выявленных при проверке, должно содержать законные требования, соблюдение которых обязательно в силу закона, быть обоснованным как с юридической, так и с фактической стороны и возлагать на лицо, которому оно выдается, реально исполнимые обязанности. Необоснованное возложение предписанием определенных обязанностей на юридическое лицо, по сути, влечет нарушение его законных прав и интересов.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что оспариваемое предписание не соответствует критериям достоверности, определенности и исполнимости.

Исходя из изложенного, заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 является обоснованным, а предписание, выданное Управлением государственного автодорожного надзора по Республике Карелия, подлежит признанию недействительным.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат взысканию в его пользу с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Заявленное индивидуальным предпринимателем Черных Александром Дмитриевичем требование удовлетворить полностью.

2. Признать недействительным предписание от 03.11.2016 N 16464 Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия, как не соответствующее Федеральному закону от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

3. Обязать Управление государственного автодорожного надзора по Республике Карелия устранить допущенное нарушение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО1.

4. Взыскать с Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 305103807700012, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

5. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Левичева Е.И.