Постановление от 6 июня 2019 г. по делу № А71-22762/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-3333/19

Екатеринбург

06 июня 2019 г.


Дело № А71-22762/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2019 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июня 2019 г.



Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Купреенкова В. А.,

судей Полуяктова А.С., Суспициной Л.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) (далее – пенсионный фонд, ответчик) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.10.2018 по делу № А71-22762/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2019 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещенных надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заедание не явились.

Управление имущественных отношений города Сарапула (далее – управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики к пенсионному фонду с иском о взыскании 5049 руб. 32 коп. неосновательного обогащения за период с 28.04.2015 по 01.09.2017, 497 руб. 76 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.03.2015 по 19.09.2017, с последующим начислением процентов с 20.09.2017 по день фактической оплаты суммы неосновательного обогащения (с учетом уточнения иска, принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и объединения дел № А71-22762/2017 и № А71- 22763/2017 в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу общего номера № А71-22762/2017.).

Решением суда от 17.10.2019 (судья Яцинюк Н.Г.) иск удовлетворен частично. С ответчика в пользу истца взыскано 5005 руб. 29 коп. неосновательного обогащения за период с 28.04.2015 по 01.09.2017, 492 руб. 87 коп. процентов за период с 16.06.2015 по 19.09.2017, с последующим начислением процентов с 20.09.2017 от неоплаченной суммы неосновательного обогащения, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды по день фактической оплаты суммы неосновательного обогащения, а так же 164 руб. почтовых расходов.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2019 (судьи Зеленина Т.Л., Дюкин В.Ю., Полякова М.А.) решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе пенсионный фонд просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права. Пенсионный фонд полагает, что в отсутствие договора аренды у него отсутствует обязанность по внесению арендных платежей; указывает, что неоднократно обращался к истцу для урегулирования правоотношений по использованию земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, на основании постановления Главы Администрации города Сарапула от 15.11.2004 № 2998 открытому акционерному обществу «Сарапульский радио-завод - Холдинг», закрытому акционерному обществу «Урал-Автооборудование», пенсионному фонду передан в аренду земельный участок по адресу: г. Сарапул, ул. Азина, 44а, в том числе, ответчику площадью 394,5 кв. м.

Между ГУ «Комитет по земельным ресурсам и землеустройству», г. Сарапул (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Сарапульский радиозавод - Холдинг», закрытым акционерным обществом «Урал-Автооборудование», пенсионным фондом (арендаторы) заключен договор аренды земельного участка от 31.05.2005, расположенного на территории Удмуртской Республики и находящегося в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю № 30, по условиям которого арендаторы приняли в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 18:30:000272:0007, расположенный по адресу: г. Сарапул, ул. Азина, 44а, для производственной деятельности, общей площадью 2684 кв.м, с ограничением прав на земельный участок площадью 85 кв.м (охранная зона водовода) сроком с 15.11.2004 по 15.11.2052.

Приложением № 1 к договору определена площадь земельного участка для государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сарапуле Удмуртской Республики - 394,5 кв. м.

Между пенсионным фондом и Управлением подписано соглашение о расторжении договора № 30 от 31.05.2005 аренды земельного участка, по условиям которого досрочно расторгнут договор в части аренды земельного участка с кадастровым номером 18:30:000272:0007, площадью 394,5 кв. м, расположенного по адресу: г. Сарапул, ул. Азина, 44а.

01.04.2015 в соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.11.2014 № 448п Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики было реорганизовано путем слияния с образованием нового юридического лица - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное).

На основании передаточного акта от 11.03.2015 все права на недвижимое имущество Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики были переоформлены на Управление, о чем в ЕГРП внесена запись № 18-18/010-18/010/004/2015-3430/2 от 28.04.2015.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28.04.2015 за Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) зарегистрировано право оперативного управления на нежилое помещение с кадастровым номером 18:30:000272:365, общей площадью 1425 кв. м, по адресу: г. Сарапул, ул. Азина, 44а.

В связи с тем, что ответчик не производил оплату за пользование земельным участком с кадастровым номером 18:30:000272:7, истец обратился в

арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя иск частично, суды исходили из следующего.

На основании п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли является платным, формами платы являются земельный налог и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» содержится разъяснение о том, что согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Судами установлено, что за ответчиком зарегистрировано право оперативного управления на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Сарапул, ул. Азина, д. 44а: общей площадью 22,3 кв. м, этаж № 1 кадастровый номер 18:30:000272:374 с 10.01.2007, доля в праве 1/2, т.е. 11,15 кв. м с 10.01.2007, и общей площадью 1425 кв. м, этаж № 1, 2, кадастровый номер 18:30:000272:365 с 28.04.2015.

Факт пользования пенсионным фондом земельным участком в спорный период установлен судами, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Доказательств внесения платы за пользование земельным участком материалы дела не содержат.

Установив факт наличия на стороне ответчика неосновательного обогащения, суд, осуществив расчет самостоятельно, правомерно взыскал 5005 руб. 29 коп. плату за фактическое пользование земельным участком за период с 28.04.2015 по 01.09.2017, 492 руб. 87 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие заключенного договора аренды земельного участка, а также принимаемые ответчиком меры для заключения договора аренды земельного участка, не освобождают его от обязанности вносить плату за пользование земельным участком в размере, установленном судом, поскольку право постоянного бессрочного пользования им не оформлено и не зарегистрировано.

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом округа не установлено.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.10.2018 по делу № А71-22762/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий В.А. Купреенков


Судьи А.С. Полуяктов


Л.А. Суспицина