Решение от 16 мая 2019 г. по делу № А27-1907/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 58-43-26; факс 58-37-05

E-mail:info@kemerovo.arbitr.ru; http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-1907/2019
город Кемерово
16 мая 2019 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Камышовой Ю.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мироновой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Фабрика бытовой химии БОН», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - временный управляющий ООО «Фабрика бытовой химии БОН» ФИО1, г. Кемерово (ИНН <***>)

о взыскании 500 руб.

у с т а н о в и л:

управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фабрика бытовой химии БОН» о взыскании 500 руб. штрафа.

Заявленные требования мотивированы непредставлением страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за январь 2017 г. в отношении 1 застрахованного лица.

Определением суда от 04.02.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 01.04.2019 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий ООО «Фабрика бытовой химии БОН» ФИО1.

Стороны явку представителей не обеспечили, уведомлены надлежащим образом.

От Пенсионного фонда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором Управление также указывает, что настаивает на рассмотрении заявленных требований.

Дело рассмотрено в отсутствии представителей сторон в соответствии с пунктом 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании судом установлено, что 13.02.2017 страхователем в орган ПФР была представлена исходная форма СЗВ-М за январь 2017 года на 2 застрахованных лиц.

Позднее страхователем в Пенсионный фонд также была представлена форма СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

В результате сверки Пенсионным фондом выявлены несоответствия в представленных сведениях по форме СЗВ-СТАЖ и сведениях, представленных по форме СЗВ-М. В отношении 1 застрахованного лица отсутствовали сведения в форме СЗВ-М (исходная) за январь 2017 года.

01.03.2018 Управлением в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи отправлено Уведомление об устранении несоответствий, которое прочитано страхователем 14.03.2018, что подтверждается реестром документов, принятых от страхователя по электронным каналам связи.

Однако в установленный в уведомлении срок ошибки страхователем исправлены не были.

Указанные обстоятельства послужили основанием для выводов органа ПФР о непредставлении должником в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета и вынесения решения о привлечении ООО «Фабрика бытовой химии БОН» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 500 руб.

Позднее Управлением выставлено требование № 052S01180055073 от 24.10.2018 об уплате финансовых санкций со сроком добровольной уплаты до 20.11.2018.

Неисполнение обществом в добровольном порядке требования об уплате штрафа, явилось основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования Пенсионного фонда подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы ПФР по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц по формам, определяемым ПФ РФ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М, где указываются: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилия, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Информация предоставляется посредством электронного документооборота (абзац 3 части 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Вместе с тем, при рассмотрении споров, связанных с привлечением страхователя к ответственности по статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ, следует учитывать, что статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователю предоставлено право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ или налоговым органом.

Согласно пункту 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом РФ, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ уточненные индивидуальные сведения.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются (пункт 39 Инструкции).

В рассматриваемом случае, уведомление об устранении ошибок и несоответствий было прочитано страхователем 14.03.2018, следовательно, последним днем представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений является 21.03.2018.

Поскольку в течение установленного срока (до 21.03.2018) страхователем не устранены выявленные Пенсионным фондом ошибки, в представленных сведениях, отсутствуют основания для освобождения ООО «Фабрика бытовой химии БОН» от уплаты финансовых санкций, установленных частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ. Требования Пенсионного фонда подлежат удовлетворению.

При вынесении решения суд принимает во внимание, что в отношении ответчика возбуждено производство по делу о банкротстве (дело № А27-2884/2019). Определением от 13.03.2019 в отношении ООО «Фабрика бытовой химии БОН» введена процедура наблюдения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» - согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступает следующее последствие: по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств, и кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном данным Законом.

По этой причине, если исковое заявление о взыскании с должника долга по денежным обязательствам или обязательным платежам, за исключением текущих платежей, было подано до даты введения наблюдения, то в ходе процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления право выбора принадлежит истцу: либо по его ходатайству суд, рассматривающий его иск, приостанавливает производство по делу на основании части 2 статьи 143 АПК РФ, либо в отсутствие такого ходатайства этот суд продолжает рассмотрение дела в общем порядке; при этом в силу запрета на осуществление по подобным требованиям исполнительного производства в процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления (абзац четвертый пункта 1 статьи 63, абзац пятый пункта 1 статьи 81 и абзац второй пункта 2 статьи 95 Закона о банкротстве) исполнительный лист в ходе упомянутых процедур по такому делу не выдается.

Исковое заявление подано 31.01.2019 - до даты введения наблюдения. От Пенсионного фонда ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу не поступило, кроме того, Управление в ходатайстве от 14.05.2019 настаивало на рассмотрении дела по существу.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат взысканию в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фабрика бытовой химии БОН» в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 500 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фабрика бытовой химии БОН» в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Ю.С. Камышова