Решение от 20 января 2026 г. АС Ямало-Ненецкого АО

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<...>, тел. <***>,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-1832/2025
г. Салехард
21 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 декабря 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 21 января 2026 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Прутовой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Худайбердиевой Г.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Рентал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) уточненному в порядке ст. 49 АПК РФ, к Администрации города Новый Уренгой (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), фонду «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства ЯНАО «Мой бизнес» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об оспаривании действий Комиссии по вопросам развития предпринимательской деятельности при Совете по улучшению инвестиционного климата, развитию предпринимательства и конкуренции в муниципальном образовании города Новый Уренгой, выразившихся в нарушении порядка рассмотрения заявки ООО «Рентал» (№ 27182 от 15.10.2024), изложенных в Протоколе № 10 от 01.11.2024 в части рассмотрения заявки ООО «Рентал» (№ 27182 от 15.10.2024), и принятое согласно рекомендации протокола № 10 от 01.11.2024 Решение Фонда «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства ЯНАО «Мой бизнес» от 28.11.2024 об отказе в предоставлении компенсации по заявке ООО «Рентал» (№ 27182 от 15.10.2024), об обязании совершить определённые действия,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Рентал» - ФИО1, по доверенности от 26.02.2025 (диплом 107231 0562102);

от заинтересованных лиц:

Администрации города Новый Уренгой – представитель не явился;

фонда «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства ЯНАО «Мой бизнес» - ФИО2, по доверенности от 22.01.2025 № 17/25-МКК (диплом ВСГ 0256616);

от третьих лиц:

Департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа - представитель не явился;

Департамента экономики Администрации города Новый Уренгой –представитель не явился;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Рентал» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации города Новый Уренгой об оспаривании решения комиссии по вопросам развития предпринимательской деятельности при Совете по улучшению инвестиционного климата, развитию предпринимательства и конкуренции в муниципальном образовании города Новый Уренгой от 28.11.2024, обязании совершить определённые действия.

Определением от 09.04.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора фонд «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства ЯНАО «Мой бизнес».

От заинтересованного лица 22.05.2025 в суд поступили возражения на заявленные требования.

16.06.2025 от фонда «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства ЯНАО «Мой бизнес» в суд поступил отзыв на заявленные требования.

20.06.2025 от заявителя поступило дополнение к административному исковому заявлению.

28.07.2025 от Администрации города Новый Уренгой в суд поступило возражение на дополнение к административному исковому заявлению.

05.08.2025 от заявителя в суд поступило ходатайство об уточнении исковых требований и истребовании доказательств, а именно, просит:

Действия Комиссии по вопросам развития предпринимательской деятельности при Совете по улучшению инвестиционного климата, развитию предпринимательства и конкуренции в муниципальном образовании города Новый Уренгой, выразившиеся в нарушении порядка рассмотрения заявки ООО «Рентал» (№ 27182 от 15.10.2024), изложенные в Протоколе № 10 от 01.11.2024 в части рассмотрения заявки ООО «Рентал» (№ 27182 от 15.10.2024), и принятое согласно рекомендации протокола № 10 от 01.11.2024 Решение Фонда «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства ЯНАО «Мой бизнес» от 28.11.2024 об отказе в предоставлении компенсации по заявке ООО «Рентал» (№ 27182 от 15.10.2024) - признать недействительным.

Обязать Комиссию по вопросам развития предпринимательской деятельности при Совете по улучшению инвестиционного климата, развитию предпринимательства и конкуренции в муниципальном образовании города Новый Уренгой в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявку ООО «Рентал» (№ 27182 от 15.10.2024) согласно Постановлению Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 мая 2024 года № 253-П «Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления субсидии Фонду «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа «Мой бизнес» (микрокредитная компания)» на уставную деятельность в 2024 году» в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с подключением к сети газораспределения (газопотребления), и (или) электроснабжения, и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения, и (или) теплоснабжения при осуществлении предпринимательской деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Взыскать с административных соответчиков солидарно расходы по уплате госпошлины в размере 50 000 рублей.

Судом приняты к рассмотрению уточненные исковые требования.

04.09.2025 от заинтересованного лица в суд поступили возражения на дополнение к административному исковому заявлению.

15.09.2025 от заявителя в суд поступил отзыв на возражения Администрации города Новый Уренгой.

Определением суда от 15.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен: Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа.

17.10.2025 от заинтересованного лица в суд поступили возражения на отзыв заявителя. 23.10.2025 от Департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа поступило ходатайство, в котором указал, что не является стороной спорных отношений.

Определением от 15.09.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент экономики Администрации города Новый Уренгой.

24.11.2025 от заявителя в суд поступило возражение на отзыв Администрации города Новый Уренгой от 10.10.2025.

25.11.2025 от Департамента экономики Администрации города Новый Уренгой в суд поступили возражения на заявление.

Определением суда от 25.11.2025 изменен процессуальный статус фонда «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства ЯНАО «Мой бизнес», указанное лицо привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

25.12.2025 от заявителя поступили дополнения к заявлению, а так же консолидированная позиция.

От фонда «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства ЯНАО «Мой бизнес» в суд поступили дополнения к письменным пояснениям.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в сети Интернет.

Представителем Администрации города Новый Уренгой было заявлено ходатайство об участии в судебном заседании посредством системы веб-конференции, которое судом было одобрено, но в указанное время представитель не обеспечил подключение к системе веб-конференции.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела, суд, руководствуясь положениями статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело по существу в отсутствие представителей указанных лиц, по имеющимся документам.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал уточненные требования.

Представитель заинтересованного лица - фонда «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства ЯНАО «Мой бизнес» возражала относительно удовлетворения заявленных требований.

Заслушав представителей сторон, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, отзывы на заявленные требования, дополнения, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, 15.10.2024 в соответствии с Порядком компенсации части затрат, связанных с подключением к сети газораспределения (газопотребления), и (или) электроснабжения, и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения, и (или) теплоснабжения (далее – Порядок), размещенном на официальном сайте Фонда https://mb89.ru/, ООО «Рентал» в Фонд «Агентство ЯНАО «Мой бизнес» (МКК)» подано заявление № 27182 на предоставление компенсации части затрат, связанных с подключением на территории автономного округа к сети газораспределения (газопотребления) (далее – Заявление).

Как указывает заявитель, Заявление подано в соответствии с установленными требованиями п. 3.2 Порядка, с приложением всех необходимых документов (пункт 4.1 Порядка). В соответствии с Порядком, размер компенсации составляет: до 3 000 000 рублей, но не более 50% от общей стоимости затрат на подключение к сети в рамках реализуемого проекта.

Предмет компенсации – планируемые и (или) фактически понесенные затраты на подключение к сети, произведенные по договорам (соглашениям, контрактам), заключенным не ранее 01 декабря 2023 года, в рамках реализации проектов на выполнение комплекса подрядных работ, связанных с подключением к сети, за исключением приобретения материалов и оборудования; плату за подключение (технологическое присоединение) к сети; разработку проектной документации по подключению к сети.

Период заявочной кампании: с 24 мая по 30 ноября 2024 года.

Договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ между ООО «Рентал» и ООО «Проектстройсервис» № СМР 63 заключен 15.10.2024 года. Заявление подано в период заявочной кампании – 15.10.2024.

Целью технологического подключения ООО «Рентал» к сетям газораспределения (газопотребления) является обеспечение теплом капитального строения (производственно-складского здания) для ведения основного вида экономической деятельности ООО «Рентал».

Как указывает заявитель, согласно Перечню приоритетных видов экономической деятельности на территории города Новый Уренгой» (далее – Перечень), утвержденному постановлением Администрации города Новый Уренгой от 07.03.2023 № 83, деятельность ООО «Рентал» входит в перечень приоритетных видов экономической деятельности на территории муниципального образования города Новый Уренгой (п. 2, раздел G, код ОКВЭД 45.2). Количество планируемых рабочих мест в результате реализации данного проекта составляет 5 (пять) и более единиц (людей). Доля собственных средств 3/9 в общем объеме инвестиций составляет 55%-57%.

Наличие документов, подтверждающих обоснованность заявленной суммы финансирования, предоставлены в полном объеме.

Текущая стадия реализации проекта – внедрение проекта.

03.12.2024 ООО «Рентал» из Фонда «Агенство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства ЯНАО «Мой бизнес» (Микрокредитная компания)», далее – Фонд «Агентство ЯНАО «Мой Бизнес» (МКК), поступило уведомление об отказе в предоставлении компенсации.

Согласно уведомлению, 28.11.2024 состоялось заседание комиссии по вопросам развития предпринимательской деятельности при Совете по улучшению инвестиционного климата, развитию предпринимательства и конкуренции в муниципальном образовании города Новый Уренгой (далее – Комиссия, Совет), на котором было установлено несоответствие заявки ООО «Рентал» № 317, поступившей 15.10.2024, условиям и требованиям Порядка, связанного с подключением к сети газораспределения (газопотребления), утвержденного Приказом Фонда «Агентство ЯНАО «Мой Бизнес» (МКК) (далее – Порядок), а именно: Фондом не получено решение об одобрении проекта на муниципальном уровне (нарушение п.п. 3.2.18 Порядка), поскольку ООО «Рентал» не набрало минимальное количество баллов для одобрения.

Как указывает заявитель, с целью защиты своих прав и законных интересов, 25.12.2024 ООО «Рентал» направлено обращение Главе администрации города Новый Уренгой с требованием разъяснения нарушений порядка Регламента и пересмотром решения Комиссии, Совета.

21.01.2025 получен ответ о результатах принятого Комиссией, Советом решения, без указания причин отказа, допущенных нарушений, без ссылок на нормативный акт (акты); в пересмотре решения отказано.

05.12.2024 ООО «Рентал» направлено возражение в Фонд "Агентство ЯНАО "Мой бизнес" (МКК)".

Как указывает в заявлении заявитель, 18.12.2025 получен немотивированный ответ о принятом комиссией решении, однако, в очередной раз, без указания причин отказа.

23.01.2025 жалоба направлена в прокуратуру города, ответ до сегодняшнего дня в ООО «Рентал» не поступил.

Считая решение комиссии незаконным и подлежащим отмене, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ.

В обоснование заявленных требований Общество указывает на нарушение п.п. 4.1 Порядка рассмотрения заявок СМСП, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования города Новый Уренгой, претендующих на получение финансовой поддержки, оказываемой Фондом, в рамках реализации мероприятия по частичной компенсации затрат по подключению к сетям (далее – Порядок) Регламента работы комиссии по вопросам предпринимательской деятельности, утвержденного протоколом Совета по улучшению инвестиционного климата, развитию предпринимательства и конкуренции в муниципальном образовании города Новый Уренгой от 28.06.2024 № 4 (далее – Регламент), в соответствии с которым, заявки СМСП рассматриваются в течение 10 рабочих дней с момента поступления их в администрацию города. Согласно информации, имеющейся в ответах администрации города Новый Уренгой и Фонда "Агентство ЯНАО "Мой бизнес" (МКК)", заявка ООО «Рентал» № 27182 поступила в администрацию города 15.10.2024, однако рассмотрена на заседании Комиссии, Совета лишь 01.11.2024. По факту протокол решения комиссии оформлен лишь 28.11.2024 (не в течение трех суток согласно п. 4.7 Регламента).

В соответствии с п.п. 4.3.2 Порядка, в случае необходимости председатель Комиссии инициирует проведение личной беседы с предпринимателем с целью уточнения или обсуждения мероприятий по реализации проекта.

В соответствии с п. 4.2 Порядка в рамках подготовки к заседанию Комиссии, специалистами Департамента экономики проводится выезд (осмотр) с фотофиксацией рассматриваемого проекта. К выезду могут привлекаться специалисты Департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Администрации города Новый Уренгой, Департамента жизнеобеспечения районов Лимбяяха и Коротчаево Администрации города Новый Уренгой (по согласованию).

В соответствии с п. 7 Приложения № 1 к Порядку компенсации части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подключением к сети газораспределения (газопотребления), и (или) электроснабжения, и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения, и (или) теплоснабжения, разработанного в соответствии с Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 мая 2024 года № 253-П «Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления субсидии Фонду «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа «Мой бизнес» (микрокредитная компания)» на уставную деятельность в 2024 году» при проведении анализа проектов уполномоченными членами комиссии организуется выезд (с фотофиксацией) на место реализации каждого рассматриваемого проекта, по итогам которого формируются Аналитическая записка к проекту и Информационная карта проекта по форме согласно приложению к настоящим требованиям.

В нарушение вышеуказанных нормативных актов ООО «Рентал» о месте и времени слушания заявки от 15.10.2024 № 27182 извещено не было, о принятом решении не уведомлено. Выезд специалистов Департамента экономики и жилищно-коммунального комплекса администрации города Новый Уренгой на адрес реализации проекта: г. Новый Уренгой, Западная промзона, Таежный, 133, не осуществлялся, фотофиксация не производилась.

Кроме того, в письме Управляющего Фонда "Агентство ЯНАО "Мой бизнес" (МКК)" ФИО3 от 18.12.2024 № 2190/мб указано, что к протоколу заседания комиссии от 01.11.2024 № 10 приложены все необходимые документы: в том числе аналитическая записка, информационная карта, оценочная ведомость, фотоматериалы, отражающие место реализации проекта (7 фотографий в электронном виде).

По мнению заявителя, данные материалы не соответствуют действительности, так как выезд специалистов Департамента экономики и жилищно-коммунального комплекса администрации города Новый Уренгой на адрес реализации проекта: г. Новый Уренгой, Западная промзона, Таежный, 133, фотофиксация не осуществлялись. Таким образом, аналитическая записка, информационная карта, оценочная ведомость, фотоматериалы составлены формально, на основании приложенных к заявлению от 15.10.2024 ООО «Рентал» документов.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

В целях создания условий для получения финансовой поддержки, оказываемой Фондом «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа «Мой бизнес» (микрокредитная компания) (далее - Фонд) субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) по направлениям финансовой поддержки, оказываемой Фондом, образована Комиссия по вопросам развития предпринимательской деятельности при Совете по улучшению инвестиционного климата, развитию предпринимательства и конкуренции в муниципальном образовании город Новый Уренгой.

Одной из основных функций Комиссии является рассмотрение поступивших от Фонда заявок СМСП, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой, претендующих на получение финансовой поддержки, оказываемой Фондом, в рамках реализации мероприятия по частичной компенсации затрат СМСП, связанных с подключением на территории Ямало-Ненецкого автономного округа к сети газораспределения (газопотребления), и (или) электроснабжения, и (или) водоснабжения, и (или) теплоснабжения (далее - частичная компенсация затрат по подключению к сетям).

15.10.2024 ООО «Рентал» в лице представителя генерального директора ФИО4 направило в Фонд заявление на частичную компенсацию затрат по подключению к сетям с приложением документов, в соответствии с п.4.1 Порядка.

Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в рамках частичной компенсации затрат по подключению к сетям рассматриваются Комиссией в течение 10 рабочих дней с момента поступления в Администрацию города Новый Уренгой от Фонда (п. 4.1 Регламента).

В соответствии с п. 4.2 Регламента, в рамках подготовки к заседанию Комиссии, специалистами Департамента экономики проводится выезд (осмотр) с фотофиксацией (не менее 5 фотографий) на место реализации каждого осматриваемого проекта. К выезду могут привлекаться специалисты Департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Администрации города Новый Уренгой, Департамента жизнеобеспечения районов Лимбяяха и Коротчаево, Администрации города Новый Уренгой (по согласованию).

В соответствии с разделом 2 Регламента, Комиссия для осуществления своей функции имеет право взаимодействовать с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой, организациями, учреждениями, предприятиями, инициаторами проектов.

По итогам осмотра Департаментом экономики формируется Аналитическая записка к проекту.

В случае необходимости председатель Комиссии инициирует проведение личной беседы с предпринимателем с целью уточнения или обсуждения мероприятий по реализации проекта (п. 4.3. Регламента).

Согласно п. 4.6 Регламента, заявки СМСП, поступившие от Фонда, но не содержащие в составе полный пакет документов, установленный соответствующим порядком Фонда, отклоняются от рассмотрения. Комиссией принимается решение рекомендовать Фонду отказать в финансовой поддержке данному заявителю.

В соответствии с п. 4.4. Регламента, заявки рассматриваются Комиссией в соответствии с установленными критериями оценки, определенными Регламентом. По каждой заявке членами Комиссии проводится оценка путем заполнения оценочной ведомости и выставления определенного числа баллов по каждому критерию.

Комиссией проводится оценка бизнес-проекта по 6 критериям, предусмотренным приложением 2 к Регламенту:

- доля собственных средств в общем объеме инвестиций на реализацию проекта;

- количество созданных (планируемых) рабочих мест, в результате реализации проекта;

- социальная значимость проекта (организация нового производства или услуги в муниципальном образовании);

- обоснованность заявленной суммы финансирования;

- текущая стадия реализации проекта;

- осуществление приоритетного вида деятельности для муниципального образования город Новый Уренгой.

Количество баллов, определенных для каждого критерия, установлены приложением 2 к Регламенту.

Приоритетные виды деятельности для городского округа город Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа установлены Приложением 3 к Регламенту.

По итогам рассмотрения заявок Комиссия принимает решение об одобрении заявок исходя из набранных баллов по критериям оценки, установленным Регламентом.

Минимальное количество баллов для принятия положительного решения должно составлять не менее 10 баллов.

При значении итогового количества баллов по заявке менее 10 Комиссией принимается решение рекомендовать Фонду отказать в финансовой поддержке данному заявителю (п. 4.5. Регламента).

Как следует из возражений Администрации, заявление ООО «Рентал» было рассмотрено на заседании Комиссии 01.11.2024. Решение Комиссии было принято в соответствии с Регламентом и на основании представленных административным истцом документов, пояснений, а также фотоматериалов, подтверждающих наличие проекта и степень его готовности. Заявка ООО «Рентал» не набрала минимального количества баллов, необходимого для принятия решения об одобрении проекта на муниципальном уровне.

Согласно п. 3.11 Регламента решения Комиссии носят рекомендательный характер, направляются в адрес Фонда не позднее 3 рабочих дней со дня проведения соответствующего заседания. Протокол заседания Комиссии в отношении ООО «Рентал» был направлен в адрес Фонда 01.11.2024.

Окончательное решение о предоставлении/ не предоставлении субсидии на частичную компенсацию затрат по подключению к сетям, принимается Фондом.

Решением комиссии по рассмотрению заявок СМСП на предоставление компенсации 28.11.2024 принято решение об отказе в предоставлении компенсации по заявке ООО «Рентал» (№ 27182 от 15.10.2024) в связи с тем, что не получено одобрение о поддержке проекта на муниципальном уровне. Информация о принятом решении в Департамент экономики Администрации город Новый Уренгой не предоставляется.

Как утверждает Администрация, заседание Комиссии по рассмотрению заявки ООО «Рентал» было проведено в соответствии с требованиями Регламента, в действиях должностных лиц Администрации города Новый Уренгой и специалистов Департамента экономики Администрации города Новый Уренгой, нарушения отсутствуют.

Таким образом, по мнению Администрации, основания для признания и отмены решения Комиссии по вопросам развития предпринимательской деятельности при Совете по улучшению инвестиционного климата, развитию предпринимательства и конкуренции в муниципальном образовании города Новый Уренгой от 28.11.2024 отсутствуют.

В соответствии с п. 1.2. Порядка компенсации части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подключением к сети газораспределения (газопотребления), и (или) электроснабжения, и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения, и (или) теплоснабжения, утвержденного приказом Фонда от 23.05.2025 № 0085-ОД (далее - Порядок компенсации части затрат) Фонд является организатором мероприятия по предоставлению компенсации части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подключением к сети газораспределения, и (или) электроснабжения, и (или)водоснабжения, и (или) водоотведения, и (или теплоснабжения (далее - мероприятия по предоставлению компенсации).

Компенсации предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств субсидии, предоставленной на эти цели Департаментом экономики Ямало-Ненецкого автономного округа (п. 1.3. Порядка компенсации части затрат).

Согласно п. 3.1. Порядка компенсации части затрат компенсации подлежат планируемые и (или) фактически понесенные затраты на подключение к сети, произведенные по договорам (соглашениям, контрактам), заключенным не ранее 01 декабря 2023 года, в рамках реализации проектов, одобренных на муниципальном уровне в порядке, установленном Общими требованиями по организации коллегиальных органов по вопросам развития предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях Ямало-Ненецкого автономного округа.

Для участия в мероприятии по предоставлению компенсации заявитель (представитель, имеющий право действовать от имени субъекта МСП) в установленные сроки направляет в Фонд заявку, которая включает в себя перечень документов, установленный разделом 4 Порядка компенсации части затрат (п. 4.1. Порядка компенсации части затрат).

В соответствии с п. 5.2. Порядка компенсации части затрат, Фонд проводит рассмотрение и оценку представленных заявок на предмет соблюдения и соответствия заявителей требованиям и условиям Порядка компенсации части затрат.

По итогам оценки заявок Фонд формирует заключение о соответствии заявителей требованиям и условиям Порядка компенсации части затрат.

Заявителем 15.10.2024 в Фонд подано заявление на предоставление компенсации части затрат, связанных с подключением объекта капитального строительства на территории автономного округа к сети газораспределения (газопотребления), и (или) электроснабжения, и (или) водоснабжения, и (или) теплоснабжения (заявка № 7182).

Суть реализуемого проекта: газификация объекта;

Место реализация проекта: г. Новый Уренгой, Западная промзона, ул. Таежная, д. 133.

Заявка ООО «Рентал» 22.10.2024 направлена Фондом в коллегиальный орган по вопросам развития предпринимательской деятельности в муниципальном образовании города Новый Уренгой (далее - комиссия по вопросам предпринимательской деятельности) для принятия соответствующего решения.

Комиссией по вопросам предпринимательской деятельности принято решение рекомендовать Фонду не предоставлять финансовую помощь ООО «Рентал» (протокол от 01.11.2024 № 10).

Учитывая изложенное, доводы заявителя о нарушении 10 дневного срока рассмотрения заявки не состоятельны.

Принятие решения об одобрении (или отказе в одобрении) проекта на муниципальном уровне, в целях предоставления компенсации, осуществляется комиссией по вопросам предпринимательской деятельности в порядке, установленном общими требованиями по организации коллегиальных органов по вопросам развития предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии с критериями, установленными регламентом (положением) работы комиссии по вопросам развития предпринимательской деятельности в муниципальном образовании. Критерии, в целях принятия решений о поддержке проектов, коллегиальный орган в муниципальном образовании определяет самостоятельно.

В соответствии с п. 6.1. Порядка компенсации части затрат в целях рассмотрения заявок Фондом формируется комиссия по рассмотрению заявок (далее - Комиссия).

Комиссия на основании заключений Фонда рассматривает заявки на предмет соответствия условиям заявителя и заявки условиям и требованиям Порядка предоставления компенсации и принимает решение о предоставлении/отказе в предоставлении компенсации (п. 6.2. Порядка предоставления компенсации части затрат).

Решение о предоставлении компенсации по заявке на предоставление компенсации осуществляется при условии ее соответствия требованиям раздела 3 Порядка компенсации части затрат. Одним из требований является наличие положительного решения об одобрении проекта на муниципальном уровне (пп. 3.2.18 Порядка предоставления компенсации части затрат).

При этом в п. 5.7 Порядка прямо предусмотрено, что одним из оснований для отказа в предоставлении компенсации являются случаи: несоответствия заявителя и (или) заявки условиям и требованиям, установленным пунктами 3.2., 4.1. настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

При этом в п.п. 3.2.18 п. 3.2 Порядка, установлено, что одним из условий предоставления компенсации является получение Фондом решения об одобрении проекта на муниципальном уровне.

Согласно п. 6.7. Порядка предоставлении компенсации части затрат на основании решений, принятых Комиссией, Фонд в течении 3 (трех) рабочих дней с момента подписания протокола издает приказ:

- о предоставлении компенсации;

- о предоставлении частичной компенсации;

- об отказе в предоставлении компенсации.

Как указывает в своем отзыве Фонд, Комиссией по рассмотрению заявок субъектов МСП на предоставление компенсации 28.11.2024 принято решение об отказе в предоставлении компенсации по заявке от 15.10.2024 № 27182 ООО «Рентал» в связи с тем, что не получено одобрение о поддержке проекта на муниципальном уровне.

О принятом решение комиссии по рассмотрению заявок ООО «Рентал» направлено уведомление от 03.12.2024 № 2010/МБ.

Как следует из возражений Департамента экономики г. Новый Уренгой, для формирования аналитической записки специалистами Департамента экономики были запрошены фотоматериалы, а также другие документы по проекту, в том числе касающиеся сотрудников и содержания реализуемого проекта.

Генеральным директором ООО «Рентал» ФИО4 на электронную почту Департамента экономики были направлены фотографии производственно-складских помещений по проекту.

Иных документов для формирования аналитической записки предоставлено не было.

В составе заявки на получение компенсации ООО «Рентал» также не представило сведений и документов, указывающих на наличие и количество работников. Департаментом экономики были самостоятельно запрошены сведения из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, формируемые на сайте Федеральной налоговой инспекции (выписка от 23.10.2024 № ЮЭ9965-24-29186608), в которой указана среднесписочная численность работников юридического лица -1.

Аналитическая записка для рассмотрения на заседании Комиссии формируется по проекту заявителя. ООО «Рентал» указало в заявлении-анкете в графе «суть проекта» - «Газификация объекта». В документах, прилагаемых к заявке (локальном сметном расчете, договоре подряда на выполнение строительно-монтажных работ и договоре на выполнение проектных работ) указан подключаемый к сетям газопотребления объект ООО «Рентал» - «холодный склад».

Иных документов, указывающих, что в рамках проекта будет осуществляться деятельность, связанная с ОКВЭД 45.20 «Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств», представлено не было.

Как указывает Департамент, Заявитель может зарегистрировать любое количество и любые виды экономической деятельности, однако, для Комиссии важно содержание и сфера проекта, представленного для оценки в соответствии с установленным Порядком.

Из возражений Департамента следует, что в связи с предоставлением фотоматериалов генеральным директором ООО «Рентал» ФИО4 выезд на место реализации проекта специалистами Департамента экономики не осуществлялся. Осмотр был произведен на основании предоставленных фотоматериалов. При этом следует учесть, что факт выезда или не выезда специалистов Департамента экономики не мог повлиять на принятое Комиссией решение.

Аналитическая записка по проекту ООО «Рентал» была подготовлена Департаментом экономики для рассмотрения Комиссии в соответствии с требованиями Регламента на основании документации, фотографий, пояснений генерального директора. Информация о том, что планируются рабочие места, а также то, что в рамках проекта «Газификация объекта» будет осуществляться деятельность, связанная с техническим обслуживанием и ремонтом автотранспортных средств, не была предоставлена заявителем.

Кроме того, Департамент экономики самостоятельно не осуществляет оценку проектов и не выносит решений, оценивание по проекту осуществляют члены Комиссии.

Согласно пункту 3.11 Регламента решения Комиссии носят рекомендательный характер, направляются в адрес Фонда не позднее 3 рабочих дней со дня проведения соответствующего заседания. Протокол заседания Комиссии в отношении ООО «Рентал» был направлен в адрес Фонда 01.11.2024.

Окончательное решение о предоставлении/не предоставлении субсидии на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подключением к сети газораспределения (газопотребления), и (или) электроснабжения, и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения, и (или) теплоснабжения, принимается Фондом. Информация о принятом решении в Департамент экономики не предоставляется.

Относительно довода заявителя о критерии «количество созданных (планируемых) рабочих мест» - неправомерное выставление 0 баллов.

Согласно представленной Администрацией сводной оценочной ведомости, всеми членами Комиссии по данному критерию выставлено 0 баллов.

Согласно позиции заявителя, данная оценка прямо противоречит, имеющимся в распоряжении Комиссии документам и установленным в судебном заседании обстоятельствам. Фактическая осведомленность Комиссии о планируемых рабочих местах подтверждается следующим: 23.10.2024 сотрудник Департамента экономики Администрации города Новый Уренгой совершил телефонный звонок генеральному директору ООО «Рентал» ФИО4 с целью выяснения информации о количестве планируемых рабочих мест и получения фотографий объекта. В ходе данного разговора ФИО4 сообщил о планируемом создании 5 и более рабочих мест. Факт совершения указанного звонка прямо подтвержден представителем Департамента экономики ЯНАО в судебном заседании 25.11.2025, что в силу ч. 2 ст. 70 АПК РФ является признанием обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования.

Вместе с тем, указанная позиция заявителя, прямо противоречит сведениям, сообщенным представителем Департамента в судебном заседании 25.11.2025, а так же сведениям, указанным в возражениях Департамента, в соответствии с которыми, информации о планируемых к созданию рабочих местах ни с заявкой, ни в ходе телефонного разговора Департаменту не сообщалось.

Заявитель указывает, что в тот же день, 23.10.2024, на электронную почту Департамента экономики направлен пакет документов с протоколом собрания о газификации объекта ООО «Рентал» от 14.10.2024, в котором прямо указано, что количество планируемых рабочих мест в результате реализации проекта составляет 5 и более единиц. Администрация в возражениях ссылается на данные реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно которым среднесписочная численность работников ООО «Рентал» составляет 1 человек. Однако данный довод несостоятелен, поскольку сведения реестра отражают текущее состояние, тогда как критерий оценки предусматривает учет именно планируемых рабочих мест в результате реализации проекта. Таким образом, по мнению заявителя, Комиссия располагала достоверной информацией о планировании создания 5 и более рабочих мест, однако проигнорировала представленные сведения и выставила 0 баллов в отсутствие какого-либо обоснования. При надлежащей оценке данного критерия заявка Общества получила бы дополнительные баллы, достаточные для достижения проходного порога.

Вместе с тем из пояснений представителя Департамента и возражений следует, что протокол собрания о газификации объекта от 14.10.2024 в адрес Департамента не поступал, не был он приложен и в составе заявки, предусматривающей возможность её дополнения и приложения иных документов.

Суд критически относится к данному доводу заявителя, поскольку из представленного в материалы дела скриншота электронной почты представителя заявителя не возможно с достоверностью установить, что в составе архивного файла, содержащего фотографии в Департамент был направлен и данный протокол и был получен Департаментом. Кроме того, суд критически относится и к самому протоколу собрания, поскольку он оформлен в виде письма, в указанном протоколе указано только о количестве планируемых рабочих мест, без приложения каких-либо документов, обосновывающих создание рабочих мест (бизнес-план, штатное расписание, наименование должностей, планируемый график создания рабочих мест, перечень и т.д.).

Более того, в составе заявки, поданной 15.10.2024 в Фонд, с иными документами, указанный протокол представлен так же не был.

Таким образом, суд приходит к выводу, что информацией о планируемых к созданию рабочих местах, Комиссия не располагала.

Относительно довода заявителя о критерии «осуществление приоритетного вида деятельности» - неправомерное выставление 0 баллов.

По данному критерию всеми членами Комиссии также выставлено 0 баллов, что по мнению Заявителя, противоречит императивным положениям нормативных актов. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «Рентал» является ОКВЭД 45.20 «Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств». Данный вид деятельности прямо включен в раздел «G» Перечня приоритетных видов экономической деятельности на территории муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденного Постановлением Администрации города Новый Уренгой от 07.03.2023 № 83. В протоколе собрания о газификации объекта от 14.10.2024, направленном в Департамент экономики 23.10.2024, четко указано, что целью технологического подключения к сетям газораспределения является обеспечение теплом капитального строения (производственно-складского здания) для ведения основного вида экономической деятельности ООО «Рентал» - код ОКВЭД 45.2.

Администрация в возражениях указывает, что в документах заявки объект обозначен как «холодный склад», в связи с чем, деятельность по техническому обслуживанию автотранспорта не может считаться приоритетной.

Данный довод, по мнению заявителя, подлежит отклонению по следующим основаниям: Постановление № 83 устанавливает исчерпывающий перечень приоритетных видов деятельности, определенных через коды ОКВЭД. Нормативный акт не содержит положений, предоставляющих Администрации или Комиссии дискреционные полномочия по самостоятельному определению того, какие виды деятельности являются приоритетными применительно к конкретным объектам недвижимости. Если вид деятельности включен в Перечень, он является приоритетным независимо от наименования здания в технической документации. Указание на «холодный склад» характеризует лишь конструктивные особенности здания до газификации и не означает невозможность осуществления в нем деятельности по техническому обслуживанию автотранспорта. Производственно-складские помещения являются типичным местом размещения автосервисов и ремонтных мастерских.

Суд соглашается с позицией заявителя, вместе с тем, отмечает, что даже в случае указания по данному критерию балла 1 (предусмотренного критериями оценки), его было бы недостаточно для положительного результата, так как общий бал составил бы 9 баллов, при необходимом минимальном количестве баллов - 10.

Относительно нарушения процедуры рассмотрения заявки Заявителя суд отмечает следующее.

Отсутствие обязательного выездного осмотра и фотофиксации.

Согласно п. 4.2 Регламента работы комиссии по вопросам развития предпринимательской деятельности, в рамках подготовки к заседанию Комиссии специалистами Департамента экономики проводится выезд (осмотр) с фотофиксацией (не менее 5 фотографий) на место реализации каждого осматриваемого проекта. Из служебной записки Департамента экономики от 24.10.2024, представленной Администрацией, следует, что фактический выезд на объект ООО «Рентал» не проводился. Между тем в Протоколе № 10 от 01.11.2024 содержатся фотоматериалы (7 листов), которые, согласно протоколу, якобы сделаны специалистами Департамента экономики 24.10.2024 в ходе выезда на место реализации проекта. Данные фотографии являются теми же изображениями, которые ООО «Рентал» самостоятельно направило на электронную почту Департамента экономики 23.10.2024 по запросу представителя Департамента. Представление в протоколе Комиссии фотографий, направленных самим заявителем, в качестве результатов выездного осмотра, который фактически не проводился, свидетельствует о прямом нарушении п. 4.2 Регламента и недостоверности содержащихся в протоколе сведений. Данное обстоятельство ставит под сомнение объективность и полноту проведенной проверки заявки.

Действительно, п. 4.2 Регламента работы комиссии, предусмотрен выезд (осмотр) с фотофиксацией (не менее 5 фотографий) на место реализации каждого осматриваемого проекта. Вместе с тем, данное нарушение не привело к нарушению прав Заявителя, поскольку не могло повлиять на принятие итогового решения в отношении критерия о созданных (планируемых) рабочих местах, в то время как по критерию приоритетного вида деятельности, как указывалось выше, баллов было бы недостаточно для принятия положительного решения.

Относительно доводов заявителя о заочной форме заседания и отсутствие личной беседы с заявителем.

Заседание Комиссии 01.11.2024 проведено в заочной форме. При этом, как указывает заявитель, Регламент работы комиссии не предусматривает проведения заседаний в заочном формате, что свидетельствует о нарушении установленной процедуры.

Данный довод заявителя судом отклоняется как несостоятельный, поскольку вопреки доводам Заявителя, пунктом 3.2 Регламента работы Комиссии предусмотрено, что заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе в заочном режиме или с использованием средств дистанционного взаимодействия.

В соответствии с п. 3.4. Регламента, заочное голосование считается правомочным, если в нем участвовали более половины членов Комиссии (путем направления заполненных оценочных ведомостей).

Решение заочного голосования принимается большинством голосов членов Комиссии. В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председательствующий на заседании Комиссии (п. 3.5. Регламента).

Согласно п. 4.3.2 Регламента, председатель Комиссии вправе инициировать проведение личной беседы с предпринимателем с целью уточнения или обсуждения мероприятий по реализации проекта.

По мнению заявителя, при низкой балльной оценке по критериям, требующим дополнительного разъяснения, такая беседа представляется целесообразной и необходимой. Однако личная беседа с представителями ООО «Рентал» проведена не была, что лишило Общество возможности представить дополнительные пояснения и документы.

Вместе с тем, инициирование личной беседы является правом, а не обязанностью председателя Комиссии. Кроме того, как следует из материалов дела и подтверждается самим заявителем, между генеральным директором ООО «Рентал» и представителем Департамента состоялся телефонный разговор.

Учитывая изложенное нарушение прав заявителя не установлено.

Относительно требования заявителя о признании недействительным, принятого согласно рекомендации протокола № 10 от 01.11.2024 Решения Фонда «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства ЯНАО «Мой бизнес» от 28.11.2024 об отказе в предоставлении компенсации по заявке ООО «Рентал» (№ 27182 от 15.10.2024), суд указывает следующее.

В соответствии с п. 1.2 Порядка компенсации части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подключением к сети газораспределения (газопотребления), и (или) электроснабжения, и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения, и (или) теплоснабжения, утвержденного приказом Фонда от 23.05.2025 № 0085/ОД (далее - Порядок компенсации части затрат) Фонд является организатором мероприятия по предоставлению компенсации части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с подключением к сети газораспределения (газопотребления), и (или) электроснабжения, и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения, и (или) теплоснабжения (далее - мероприятия по предоставлению компенсации).

В соответствии с Порядком компенсации части затрат субъектам МСП для получения положительного решения в предоставлении компенсации содержится ряд условий, в том числе наличие положительного решения об одобрении проекта на муниципальном уровне (п. 3.2. пп. 3.2.18 Порядка предоставления компенсации части затрат).

Принятие решения об одобрении (или отказе в одобрении) проекта на муниципальном уровне, в целях предоставления компенсации, осуществляется комиссией по вопросам предпринимательской деятельности при Совете по улучшению инвестиционного климата, развитию предпринимательства и конкуренции в муниципальном образовании города Новый Уренгой (далее - Комиссия).

В соответствии с п. 4.5. Регламента работы комиссии, комиссия принимает Решение об одобрении заявок исходя из набранных баллов по критериям оценки. Минимальное количество баллов для принятия положительного решения должно составлять не менее 10 баллов.

ООО «Рентал» набрало 8 баллов, критерии отражены в сводной отчетной ведомости.

При значении итогового количества баллов по заявке менее 10 Комиссией принимается решение рекомендовать Фонду отказать в финансовой поддержке данному заявителю.

Комиссией по вопросам предпринимательской деятельности принято решение рекомендовать Фонду не предоставлять финансовую помощь ООО «Рентал» (протокол от 01.11.2024 № 10).

Принятие решения об одобрении (или отказе в одобрении) проекта на муниципальном уровне, в целях предоставления компенсации, осуществляется комиссией по вопросам предпринимательской деятельности в порядке, установленном общими требованиями по организации коллегиальных органов по вопросам развития предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии с критериями, установленными регламентом (положением) работы комиссии по вопросам развития предпринимательской деятельности в муниципальном образовании. Критерии, в целях принятия решений о поддержке проектов, коллегиальный орган в муниципальном образовании определяет самостоятельно.

В соответствии с п. 6.1. Порядка компенсации части затрат в целях рассмотрения заявок Фондом формируется комиссия по рассмотрению заявок (далее - Комиссия).

Комиссия на основании заключений Фонда рассматривает заявки на предмет соответствия условиям заявителя и заявки условиям и требованиям Порядка предоставления компенсации и принимает решение о предоставлении/отказе в предоставлении компенсации (п. 6.2. Порядка предоставления компенсации части затрат).

Решение о предоставлении компенсации по заявке на предоставление компенсации осуществляется при условии ее соответствия требованиям раздела 3 Порядка компенсации части затрат. Одним из требований является наличие положительного решения об одобрении проекта на муниципальном уровне (п. 3.2 пп. 3.2.18 Порядка предоставления компенсации части затрат).

При этом в п. 5.7 Порядка прямо предусмотрено, что одним из оснований для отказа в предоставлении компенсации являются случаи: несоответствия заявителя и (или) заявки условиям и требованиям, установленным пунктами 3.2., 4.1. настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

Согласно п. 6.7. Порядка предоставлении компенсации части затрат на основании решений, принятых Комиссией, Фонд в течении 3 (трех) рабочих дней с момента подписания протокола издает приказ:

- о предоставлении компенсации;

- о предоставлении частичной компенсации;

- об отказе в предоставлении компенсации.

Комиссией по рассмотрению заявок субъектов МСП на предоставление компенсации 28.11.2024 принято решение об отказе в предоставлении компенсации по заявке от 15.10.2024 № 27182 ООО «Рентал» на основании п. 3.2 Порядка, в связи с тем, что не получено одобрение о поддержке проекта на муниципальном уровне.

О принятом решении комиссии по рассмотрению заявок ООО «Рентал» направлено уведомление от 03.12.2024 № 2010/МБ.

Таким образом, оснований для признания решения Фонда об отказе в предоставлении компенсации по заявке ООО «Рентал» (№ 27182 от 15.10.2024) недействительным у суда не имеется.

Кроме того, как указывает Фонд, он предоставлял компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) части затрат, связанных с подключением к сети газораспределения (газопотребления), и (или) электроснабжения, и (или) водоснабжения, и (или) водоотведения, и (или) теплоснабжения за счет средств субсидии, предоставленной на эти цели Департаментом экономики Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках Соглашения о предоставлении из окружного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением от 23.05.2024 № 89-09/01-13/46 ДЭ (далее - Соглашение).

В соответствии с п. 2.1 Соглашения субсидия предоставляется в 2024 году на финансовое обеспечение затрат в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенными главному распорядителю средств (ПСБ), по кодам классификации расходов бюджетов, в том числе на мероприятия, связанные с компенсацией расходов субъектам МСП.

Ссрок действия Соглашения окончен 31.12.2024, средства бюджетной субсидии полностью освоены, Департаментом экономики приняты Отчеты об исполнении Субсидии № 89-09/01-13/46 ДЭ.

Из изложенного следует, что в данном случае совокупность двух условий, необходимых для удовлетворения заявленных Обществом требований, предусмотренная частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и определяемая законодателем как несоответствие оспариваемого акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение этим актом, решением и действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, отсутствует.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судом проверены все доводы заявителя, однако, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований. Ссылка заявителя на судебную практику судом не принимается, поскольку указанная судебная практика основана ни иных обстоятельствах.

Доводы лиц, участвующих в деле, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имеют существенного значения и не могут повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

В силу положений ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

И.В. Прутова