Решение от 21 сентября 2023 г. по делу № А40-93024/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-93024/23-14-727
г. Москва
21 сентября 2023 года
Резолютивная часть объявлена 12 сентября 2023 г. Дата изготовления решения в полном объеме 21 сентября 2023 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего - судьи Лихачевой О.В. Судьей единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи

рассмотрел дело по исковому заявлению ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ХОВРИНО" (ОГРН <***>)

к ответчику АО "ГУОВ" (ОГРН <***>) об обязании предоставить акты технологического присоединения к сетям

в судебное заседание явились: от истца – ФИО2 по доверенности от 23.06.2023г. от ответчика – ФИО3 по доверенности от 20.12.2022г.

УСТАНОВИЛ:

ГБУ "Жилищник района Ховрино" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к АО "ГУОВ" об обязании предоставить в течении 10 (десяти) дней с момента вступления решения в законную силу, акты технологического присоединения к сетям ПАО "МОЭК", предусмотренные проектом застройки по адресам: ул. Левобережная д. 4, корп. 7, корп. 12, корп. 16, корп. 24, а также Разрешени на допуск в эксплуатацию энергоустановок (ИТП), выдаваемые МТУ Ростехнадзора по всем введенным корпусам, переданным в управление ГБУ "Жилищник района Ховрино".

В судебном заседании представитель истца огласил пояснения по иску, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, возражал по доводам ответчика, огласил отзыв на иск.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав явившихся лиц, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований истец указал, что АО "ГУОВ" является генеральным подрядчиком мини-городка на территории бывшей войсковой части на улице Левобережная, д. 4, корп. 1-24.

ГБУ "Жилищник района Ховрино" является управляющей организацией домов по улице Левобережная, д. 4, корп. 1-24.

Ссылается, что в силу п. 1 ст. 52.1 ГрК РФ, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.

Отмечает, что на основании п. 2 ст. 52.1 ГрК РФ, Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, применяемые в целях архитектурно-строительного проектирования (далее - технические условия), определяются в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - правила подключения (технологического присоединения), и являются обязательными приложениями к договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее - договоры о подключении (технологическом присоединении), заключаемым лицом, указанным в части 5 или 6 настоящей статьи, с лицом, владеющим соответствующей сетью на праве собственности или ином законном основании (далее - правообладатель сети инженерно-технического обеспечения).

Указывает, что в силу п. 5 ст. 52.1 ГрК РФ, для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к правообладателю сети инженерно-технического обеспечения вправе обратиться:

1) правообладатель земельного участка и (или) объекта капитального строительства;

2) лицо, которому в предусмотренных земельным законодательством случаях выдано разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, а также лицо, являющееся обладателем сервитута или публичного сервитута, которые установлены в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством;

3) лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, при наличии утвержденных в установленных порядке проекта планировки территории комплексного развития, комплексной схемы инженерного обеспечения территории комплексного развития, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, градостроительного плана земельного участка.

Таким образом, по мнению истца, АО "ГУОВ" обязано присоединить ИТП к системам теплоснабжения ПАО "МОЭК"ю

В свою очередь, п. 6 с. 23.10 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении" указывает, что не допускается отказ заявителю, в том числе, застройщику, в подключении (технологическом присоединении) теплопотребляющих установок, находящихся в пределах расстояния от устройств тепловой сети, к которой осуществляется (планируется) подключение (технологическое присоединение),

определенного правилами подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В связи с невозможностью заключения договора на поставку теплоносителей с ПАО "МОЭК" из-за отсутствия разрешения на допуск в эксплуатацию энерго (ИТП), выдаваемой МТУ Ростехнадзора по адресу: ул. Левобережная, д. 4, корп. 7, корп. 12, корп. 16, корп. 24, истец требует предоставить разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановок (ИТП), выданное МТУ "Ростехнадзора" после завершения строительства объекта, оформляемого застройщиком при сдаче объекта.

Данное разрешение не было представлено при передаче многоквартирных домов в управляющую организацию ГБУ "Жилищник района Ховрино".

Досудебный порядок разрешения спора сторонами соблюден.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующие в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу п. 5 ст. 52.1 ГрК РФ, для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к правообладателю сети инженерно-технического обеспечения вправе обратиться:

1) правообладатель земельного участка и (или) объекта капитального строительства;

2) лицо, которому в предусмотренных земельным законодательством случаях выдано разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, а также лицо, являющееся обладателем сервитута или публичного сервитута, которые установлены в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством;

3) лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, при наличии утвержденных в установленных порядке проекта планировки территории комплексного развития, комплексной схемы инженерного обеспечения территории комплексного развития, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, градостроительного плана земельного участка.

Истец делает необоснованный вывод о том, что АО "ГУОВ" обязано присоединить ИТП к системам теплоснабжения ПАО "МОЭК" и получить разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок (ИТП), выдаваемые МТУ Ростехнадзора.

Согласно подп. 16 ст. 1 ГрК РФ, застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции,

предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику.

Согласно контракта от 20.05.2013 г. № 131418737809209090942000000/ДГЗ- 97/973 на полный комплекс работ по строительству объекта: "Строительство жилой застройки на 5 856 квартир по адресу: <...>, 4а" (шифр объекта 97/973) застройщиком является Министерство обороны Российской Федерации в лице Федерального казенного предприятия "Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации", а АО "ГУОВ" является генподрядной организацией.

В рамках реализации указанного выше контракта заключен трехсторонний договор между ПАО "МОЭК" (исполнитель), ФКП "Управление заказчика капитального строительства, Министерства обороны России" (заявитель) и АО "ГУОВ" (плательщик) от 18.12.2015 г. № 10-11/15-1185 о подключении к системе теплоснабжения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <...>, 4а.

В соответствии с условиями данного договора технического присоединения, ПАО "МОЭК" обязуется подключить объект к системе теплоснабжения, а ФКП "УЗКС МО РФ" и АО "ГУОВ" обязаны подготовить Объект к подключению и внести плату за подключение.

С учётом изложенного, АО "ГУОВ" является ненадлежащим ответчиком, поскольку на него не возложены обязанности по получения разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок (ИТП), как и актов технологического присоединения к сетям ПАО "МОЭК".

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Судом проверены и отклонены доводы истца, как опровергающиеся материалами дела и неподтверждённые документально.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд относит на истца расходы по госпошлине.

Руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 65, 75, 110, 167, 170, 171, 180, 181, 259 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Московского округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

Судья: О.В. Лихачева