Решение от 13 ноября 2024 г. по делу № А08-6274/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А08-6274/2024
г. Белгород
14 ноября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2024 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ивановой Л. Л.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и системы видео протоколирования секретарём судебного заседания Федорищевой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ГУП "ФОНД ПОДДЕРЖКИ ИЖС" (ИНН 3123017088, ОГРН 1023101653740)

к АО "СУ-6 Белгородстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: Министерство строительства Белгородской области

о понуждении к исполнению обязательств и взыскании 105 000 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1, доверенность от 26.01.2024г.,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ГУП "ФОНД ПОДДЕРЖКИ ИЖС" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к АО "СУ-6 Белгородстрой", в котором просит суд обязать ответчика предоставить заказчику независимую гарантию в обеспечение гарантийных обязательств в размере 10% от начальной (максимальной) цены контракта или внести денежные средства на счет Заказчика, в размере 10 % от начальной (максимальной) цены контракта в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента вступления в силу решения суда по следующим контрактам: № 1-СУ6 от 06 мая 2022 года, № 2-СУ6 от 06 мая 2022 года, № 3-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 4-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 5СУ6 от 05 мая 2022 года, № 6-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 7-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 8-СУ6 от 06 мая 2022 года, № 9- СУ6 от 05 мая 2022 года, № 10-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 11-СУ6 от 06 мая 2022 года, № 12-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 13-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 14-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 15-СУ6 от 06 мая 2022 года, № 16-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 17-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 18-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 19-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 20-СУ6 от 06 мая 2022 года, № 21-СУ6 от 05 мая 2022 года, и взыскать с Ответчика в пользу Министерства строительства Белгородской области штраф в размере 105 000 руб. 00 коп.

В последующем истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просит суд взыскать с АО "СУ-6 Белгородстрой" штраф в размере 105 000 руб. 00 коп.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 22 октября 2024 года до 31 октября 2024 года 14 часов 40 минут.

Представитель истца в судебном заседании после перерыва уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании до перерыва и отзывом на иск, уточненные исковые требования не признал, просил в иске отказать полностью.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в ранее представленном в суд отзыве на иск поддержал позицию истца.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения дела судом.

На основании ст.ст.121-123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика и третьего лица, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между Министерством строительства Белгородской области, от которого на основании соглашения № б/н от «20» января 2022 года (далее - Соглашение о передаче полномочий) о передаче государственным органом своих полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению государственных контрактов унитарному предприятию действует государственное унитарное предприятие «Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» (далее - Заказчик/ГУП «Фонд поддержки ИЖС») и ООО «Стройгарант» (далее - Подрядчик/Ответчик) были заключены государственные контракты на выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ индивидуальных жилых домов № 1-СУ6 от 06 мая 2022 года, № 2-СУ6 от 06 мая 2022 года, № 3-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 4-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 5СУ6 от 05 мая 2022 года, № 6-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 7-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 8-СУ6 от 06 мая 2022 года, № 9-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 10-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 11-СУ6 от 06 мая 2022 года, № 12-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 13-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 14-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 15-СУ6 от 06 мая 2022 года, № 16-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 17-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 18-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 19-СУ6 от 05 мая 2022 года, № 20- СУ6 от 06 мая 2022 года, № 21-СУ6 от 05 мая 2022 года (далее - контракты).

В рамках Соглашения о передаче полномочий ГУП «Фонд поддержки ИЖС» заключает и исполняет государственные контракты, при этом исполнение контрактов включает в себя, в том числе взаимодействие с Подрядчиком при исполнении, изменении, расторжении контракта, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения подрядчиком условий контракта (п. 3 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ от 29.05.2023 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ)).

05-06 мая 2022г. Министерством строительства Белгородской области в лице ГУП "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" (заказчик) и АО "СУ-6 Белгородстрой" (подрядчик) заключены государственные контракты на выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ индивидуальных жилых домов № 1-СУ6, № 2-СУ6, № 3-СУ6, № 4-СУ6, № 5СУ6, № 6-СУ6, № 7-СУ6, № 8-СУ6, № 9-СУ6, № 10-СУ6, № 11-СУ6, № 12-СУ6, № 13-СУ6, № 14-СУ6, № 15-СУ6, № 16-СУ6, № 17-СУ6, № 18-СУ6, № 19-СУ6, № 20- СУ6, № 21-СУ6.

Согласно п.1.1 указанных контрактов подрядчик в соответствии с установленной в статье II ценой настоящего Контракта и в соответствии с заданием на проектирование (приложение №1 к Контракту) выполнит проектно-изыскательские, строительно-монтажные работы по объектам - Строительство индивидуальных жилых домов.

Цена Контракта является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту, при котором цена Контракта (цена работ) составляет:

- по контрактам 1-СУ6 - 2-СУ6 8959745 рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке - 20 %.

- по контрактам 3-СУ6 - 7-СУ6 5640001 рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке - 20 %;

- по контрактам 8-СУ6 - 13-СУ6 7688531 рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке - 20 %.

- по контрактам 14-СУ6 - 21-СУ6 6577156 рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке - 20 %.

Согласно п. 9.2 контрактов, гарантийный срок на объект устанавливается сроком на 5 (пять) лет.

В пункте 10.1 контрактов стороны предусмотрели, что в обеспечение исполнения контракта, гарантийных обязательств подрядчик предоставляет заказчику независимую гарантию, соответствующую требованиям ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ или вносит денежные средства на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

В соответствии с п. 10.4 контрактов, размер обеспечения исполнения контракта составляет 50 % от цены, по которой заключается контракт, но не может составлять менее чем размер аванса. В случае, если предложенная подрядчиком цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, начальной сумме цен единиц товара, работы, услуги, обеспечение исполнения контракта предоставляется с учетом требований ст. 37 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ.

Размер обеспечения исполнения гарантийных обязательств составляет 10 % от начальной (максимальной) цены контракта и предоставляется до момента оформления документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) (при наличии этапов исполнения контракта) выполненной работы (ее результатов).

Работы по указанным контрактам ответчиком выполнены в полном объеме и приняты истцом.

Между тем, ответчик в нарушение условий, предусмотренных контрактами обеспечение исполнения гарантийных обязательств истцу не представил.

Претензиями исх. №9798 от 16.10.2023 г. и исх. №№15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24,25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35 от 11.01.2024г. истец предложил ответчику предоставить обеспечение исполнения гарантийных обязательств, в рамках исполнения контрактов. Однако все они оставлены ответчиком без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих договорных обязательств послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском об обязании ответчика предоставить истцу независимую гарантию в обеспечение гарантийных обязательств и взыскании с ответчика штрафа в размере 105 000 руб. 00 коп.

Между тем, после обращения истца в суд с настоящим иском, истец уточнил исковые требования, исключив требования о возложении на ответчика обязанности по предоставлению независимых гарантий в обеспечение гарантийных обязательств.

Оценивая процессуальное действие истца об изменении исковых требований, исключившего требования о возложении на ответчика обязанности по предоставлению независимых гарантий в обеспечение гарантийных обязательств по контрактам, суд учитывает правовую позицию, изложенную в абзаце 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", и расценивает реализованное истцом право как фактический отказ от части иска в связи.

В соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В соответствии с п.4 ч.1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявление истца, принимая во внимание, что оно не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, учитывая, что последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 150, 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцу понятны, суд считает возможным удовлетворить указанное заявление, принять отказ истца от иска в части требований о возложении на ответчика обязанности по предоставлению независимых гарантий в обеспечение гарантийных обязательств, производство по делу в этой части прекратить.

Что касается требований истца о взыскании с ответчика 105 000 руб. 00 коп. штрафа, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Спор возник из исполнения сторонами государственного Контракта. Заключенный сторонами Контракт по своей правовой природе является договором подряда, отношения по которому регулируются главой 37 ГК РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740 Кодекса), проектные и изыскательские работы (статья 758 Кодекса), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п. 2 ст. 702 ГК РФ к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно статье 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

По условиям статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статей 720, 753 ГК РФ доказательством сдачи подрядчиком результата работ и приемки его заказчиком является акт или иной документ, удостоверяющий приемку выполненных работ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Согласно части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 11.5. контрактов, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке:

а)1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б)5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в)10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г)100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом не исполнил обязанность по предоставлению независимых гарантий, требование истца о взыскании с ответчика штрафа за неисполнение обязательств по контрактам является обоснованным.

В силу п.1 ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Ответчиком расчет истца по правилам статьи 65 АПК РФ не оспорен, контррасчет не представлен. Ответчик не заявил о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства и не просил о ее снижении.

Между тем, судом установлено, подтверждено материалами дела, не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, что обязательства по контрактам не были выполнены ответчиком в полном объеме, в связи с этим истцом был начислен штраф в соответствии с п. 11.5. контрактов в размере 5000 руб. по каждому из контрактов, в общей сумме 105000 руб. 00 коп.

Сумма неустойки не превышает 5% цены контрактов.

Как установлено ч. 42.1 ст. 112 Закона о контрактной системе, начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее – Правила).

Согласно п. 2 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

В соответствии с подпунктом «а» п. 3 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае и порядке, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в»-«д» настоящего пункта.

Как следует из Определения Верховного суда РФ от 15.05.2019 № 306-ЭС18-23601, списание сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением контракта является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика.

При этом в соответствии с правовой позицией, сформулированной в п. 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017), списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика, в связи с чем, суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы.

Исключений из приведенных положений Правил № 783 для Контрактов, заключенных сторонами и полностью исполненных в 2021 году, судами не установлено.

При этом необходимость обращения подрядчика к заказчику с соответствующим заявлением о списании неустойки вышеприведенными нормативными правовыми актами не установлена.

Начисленные неустойки подлежат списанию, даже если контрактом предусмотрено право заказчика удержать начисленную неустойку из суммы оплаты поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг).

Кроме того, наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных контрактов (Определение Верховного суда РФ № 303-ЭС17-1652).

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2018 № 305-ЭС18-5712, указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.

Таким образом, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, является обязанностью государственного (муниципального) заказчика.

Аналогичная правовая позиция приведена в определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2022 № 302-ЭС21-25561.

В рассматриваемом случае, размер неустойки составляет 105 000 руб. 00 коп. по всем контрактам, по 5000,00 руб. по каждому из контрактов, что не превышает 5% от цены каждого Контракта.

Согласно пункту 1 Правил № 783 (в ред. Постановления Правительства от 10.03.2022 № 340) настоящие Правила устанавливают порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее – списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Данные Правила подготовлены во исполнение плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности, а предоставление отсрочки уплаты неустойки и (или) осуществление ее списания являлось антикризисной мерой, направленной на снижение финансовой нагрузки на поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных (муниципальных) контрактов.

По смыслу названного правового акта списание, отсрочка уплаты начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при соблюдении указанных в них условий, является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.

С учетом тенденции развития действующих норм правового регулирования в области списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек, принимая во внимание, что постановление Правительства от 04.07.2018 № 783 направленно на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности путем финансовой поддержки поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при этом предоставление отсрочки уплаты неустоек и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек является одной из мер поддержки, к спорным правоотношениям применимы положения Правил № 783 (в ред. Постановлений Правительства от 10.03.2022 № 340, от 23.03.2022 № 439).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку начисленный ГУП "ФОНД ПОДДЕРЖКИ ИЖС" штраф подлежит списанию.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины в силу положений статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика в части требований от которых истец отказался и на истца в остальной части. При этом, истец от уплаты государственной пошлины освобожден в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.37 НК РФ, в связи с чем,

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Принять отказ истца - ГУП "ФОНД ПОДДЕРЖКИ ИЖС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от исковых требований к ответчику - АО "СУ-6 Белгородстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в части требований о возложении на ответчика обязанности по предоставлению независимых гарантий в обеспечение гарантийных обязательств.

2. Производство по делу №А08-62742024 в этой части прекратить.

3. В удовлетворении исковых требований ГУП "ФОНД ПОДДЕРЖКИ ИЖС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

4. Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Л.Л. Иванова