Решение от 27 ноября 2017 г. по делу № А64-5583/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-5583/2017
27 ноября 2017 г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 27 ноября 2017 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Лазеевой

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-5583/2017 по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Управдом 68», г. Тамбов,

ОГРН <***>, ИНН <***>

к Публичному акционерному обществу «Квадра-Генерирующая компания», г. Тула, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице филиала ПАО «Квадра»- Тамбовская генерация», г. Тамбов,

третьи лица: 1) Министерство обороны <...>) Филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунального управления Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу», г.Тамбов

о присуждении к исполнению обязанности в натуре

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 17.07.2017

от ответчика – ФИО2, доверенность от 01.01.2017 №3

от третьих лиц: 1) не явился, извещен, 2) ФИО3, доверенность от 30.08.2017 №17-Ю



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управдом 68» обратилось в суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра»- Тамбовская генерация» с требованием об обязании обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома №12 по ул.Чичерина г.Тамбова согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения №0053-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60°С и не выше 75°С в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда.

В порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунального управления Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу».

Представитель третьего лица Минобороны РФ в суд не явился, в соответствии со ст.ст.123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в судебном заседании в отсутствие извещенного надлежащим образом третьего лица.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика иск не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве, заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства для подготовки ходатайства о назначении судебной экспертизы по установлению причин невозможности приготовления и поставки горячей воды надлежащего качества.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд отклонил ходатайство представителя ответчика в связи с его необоснованностью. Вопрос, предложенный истцом для постановки перед экспертом, выходит за предмет спора по настоящему иску, поскольку иск заявлен об исполнении обязательств по договору.

Как следует из материалов дела, на основании договора управления многоквартирным домом от 25.03.2008 №178/12 ООО «Управдом 68» является управляющей организацией многоквартирного дома №12 по ул.Чичканова г.Тамбова.

ООО «Управдом 68» (абонент) и ПАО «Квадра-Генерирующая компания», в лице филиала ПАО «Квадра»- Тамбовская генерация» (поставщик) заключен договор горячего водоснабжения №0053-ГВ от 01.01.2016, в соответствии с которым поставщик обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) иоборудования, связанного с потреблением горячей воды (в редакции протокола разногласий от 25.02.2016 и протокола согласования разногласий от 15.06.2016).

В соответствии с п.26 договора горячего водоснабжения №0053-ГВ от 01.01.2016 сведения о показателях качества горячей воды и допустимых перерывах в подаче горячей воды предусмотрены приложением №5, согласно которым с целью обеспечения режима безаварийной работы сетей и сооружений системы централизованного горячего водоснабжения устанавливаются, в том числе, нормативные показатели общих свойств горячей воды абонента: давление не менее 0,05 мПа, температура горячей воды в местах водоразбора не ниже 60 градусов С и не выше 75 градусов С.

В соответствии с п.4 договора №0053-ГВ от 01.01.2016 местом надлежащего исполнения обязательств поставщика по договору является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определенная приложением №1: внешняя поверхность наружных стен зданий.

Согласно актам комиссионного обследования потребителя и ЦТП (Котельной) №№ 11324, 11323 от 22.06.2017 в многоквартирном доме №12 по ул.Чичканова г.Тамбова установлено, что линия рециркуляции ГВС в квартальных сетях от ЦТП до многоквартирного дома отсутствует, ресурсоснабжающей организации рекомендовано рассмотреть вопрос по рециркуляции указанного участка и нормализации параметров на выходе из ЦТП и вводе в жилой дом.

Ссылаясь на несоответствие на протяжении длительного времени параметров горячего водоснабжения на вводе в многоквартирный дом, не позволяющее обеспечивать жителей горячей водой надлежащего качества, управляющей организацией в адрес ресурсоснабжающей организации направлялись претензии с требованием о приведении в соответствие с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании и условиями заключенного договора №0053-ГВ от 01.01.2016 параметров ГВС. Однако указанные требования оставлены последним без удовлетворения, в связи с чем, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

В силу требований статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п.1 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона РФ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

В соответствии с п.5 ст.13 вышеназванного закона температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения является одним из существенных условий договора горячего водоснабжения.

ООО «Управдом 68» являясь управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома №12 по ул.Чичканова г.Тамбова, приобретает горячую воду в целях оказания коммунальных услуг по заключенному с ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»- «Тамбовская генерация» договору горячего водоснабжения №0053-ГВ от 01.01.2016, договор сторонами не оспаривается.

Сведения о показателях качества горячей воды и допустимых перерывах в подаче горячей воды согласованы сторонами в приложении №5 к вышеуказанному договору.

Указанные условия договора корреспондируют нормам обеспечения соответствия температуры горячей воды.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Пункт 5 приложения № 1 к вышеуказанным Правилам предписывает обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. № 20).

Согласно п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °C) и максимальным пределом (не выше 75 °C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

Вместе с тем, п.5 приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг предусматривает допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 °C;

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 № АКПИ13-394 пункт 5 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 признан недействующим с 08.07.2013, в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Указанное означает, что любое отклонение от установленных требований СанПиН 2.1.4.2496-09 в части температурного режима горячей воды в точке водоразбора является предоставлением услуги ненадлежащего качества.

Факт поставки горячей воды ненадлежащего качества в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, выраженного в предоставлении коммунальной услуги ниже законодательно установленного норматива подтверждается материалами дела и лицами, участвующими в деле не оспариваются.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований.

В обоснование возражений ответчиком заявлен довод о невозможности обеспечения надлежащего температурного режима горячей воды в связи с аварийным состоянием (полной непригодности) кожухотрубного водонагревателя, расположенного в ЦТП №3/50 по ул.Б.Васильева, 7 г.Тамбова, с использованием которого осуществляется приготовление горячей воды для горячего водоснабжения многоквартирного дома №12 по ул.Чичканова. При этом ответчик указывает, что здание и оборудование ЦТП №3/50 принадлежит и эксплуатируется филиалу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЗВО (воинской частью №54607).

Из пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что горячее водоснабжение многоквартирного дома №12 по ул.Чичканова г.Тамбова фактически обеспечивается их совместными действиями: содержания и эксплуатации истцом внутридомовой линии циркуляции горячего водоснабжения; приготовления горячей воды с использованием оборудования, Филиалу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунального управления Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу»; подачи ответчиком до ввода в дом горячей воды через принадлежащую ему квартальную тепловую сеть горячего водоснабжения и подачи теплоносителя на центральный тепловой пункт (ЦТП) №3/50 по ул.Б.Васильева, 7 г.Тамбова, для приготовления горячей воды.

Указанный довод судом отклоняется, поскольку принадлежность технологического оборудования третьему лицу и состояние его непригодности к эксплуатации не освобождает единую теплоснабжающую организацию от надлежащего исполнения принятых на себя обязательств по договору горячего водоснабжения №0053-ГВ от 01.01.2016 г.

Довод ответчика о возможном принятии заведомо неисполнимого судебного акта со ссылкой на ст.16 АПК РФ суд признает несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании ответчиком норм процессуального законодательства.

При этом судом отмечается, что рассмотрение спора осуществляется судом в рамках заявленных истцом предмета и оснований спора, применяя материальные нормы, регулирующие спорные правоотношения, выйти за пределы которых суд не вправе. Действующим арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено право на предварительное установление судом факта невозможности исполнения судебного акта как основание для отказа в защите нарушенного права.

Ответчиком самостоятельно определяется возможный способ исполнения судебного акта. При этом в силу п. 5 ст. ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Вместе с тем, судом отмечается, что в рамках рассматриваемого дела исполнение судебного акта является возможным посредством установления правоотношений между ответчиком и иными третьими лицами, имеющими отношение к процессу приготовления и поставки горячей воды в многоквартирный дом.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований

В соответствии со ст.174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Принимая во внимание устные и письменные пояснения лиц, участвующих в деле, а также обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта в кратчайшие сроки, суд полагает возможным установить срок для исполнения судебного акта равный шести месяцам со дня его вынесения. Срок равный 1 месяцу, который заявлен истцом, суд считает недостаточным для производства определенных работ в целях соблюдения условий договора горячего водоснабжения и как следствие исполнения решения суда.

В порядке ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Публичное акционерное общество «Квадра-Генерирующая компания», г.Тула, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице филиала ПАО «Квадра»- Тамбовская генерация», г. Тамбов, обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома №12 по ул.Чичканова г.Тамбова согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения №0053-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60°С и не выше 75°С согласно условиям указанного договора, в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего решения суда.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания», г.Тула, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице филиала ПАО «Квадра»- Тамбовская генерация», г. Тамбов, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управдом 68», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***> судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000,00 рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья О.В.Соловьева