Решение от 3 сентября 2024 г. по делу № А57-13808/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №F57-13808/2024
03 сентября 2024 года
город Саратов


Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2024 года

Полный текст решения изготовлен 03 сентября 2024 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи А.Т. Сериккалиевой. ознакомившись с исковым заявлением публичного акционерного общества «Россети Волга», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области, Саратовская обл., г. Маркс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения,

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Волга» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Администрации Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области, в котором просит:

1. взыскать с Администрации Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области сумму неосновательного обогащения в размере 38 127 руб. 28 коп. в пользу Публичного акционерного общества «Россети Волга»;

2. взыскать с Администрации Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области в пользу Публичного акционерного общества «Россети Волга» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Определением суда от 05 июня 2024 года судом принято исковое заявление к производству, назначено предварительное судебное заседание на 04 июля 2024 года на 09 час. 15 мин.

Определением суда от 04 июля 2024 года предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству.

Отводов суду не заявлено.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление по существу заявленных исковых требований не представил.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, извещенных о надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрении дела согласно требованиям статьи 123, частей 1, 2 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений, заказными письмами, возвращенными в арбитражный суд с отметками отделения связи «Истек срок хранения», а также размещением судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» при применении данного положения судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации); для лица, вступившего в дело позднее, определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле; для лица, не участвовавшего в деле, но обжаловавшего принятый о его правах и обязанностях судебный акт (статья 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), определение о принятии апелляционной (кассационной) жалобы, заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, В соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 (далее Основные положения), сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений бездоговорное потребление определяется как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

27.06.2023 г., 28.06.2023 г. и 03.07.2023 г. в результате проверки наличия у потребителей электрической энергии оснований для ее потребления в с. Приволжское Марксовского района Саратовской области, установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, а именно потребление электрической энергии в отсутствии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства.

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составлены акты о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии № П/Ю-169 от 28 июня 2023 г., № П/Ю-170 от 28 июня 2023 г., № П/Ю-171 от 27 июня 2023 г, № П/Ю-172 от 27 июня 2023 г., № 14/Ю-2 от 03 июля 2023 г., (далее Акты о бездоговорном потреблении).

Акты о бездоговорном потреблении составлены с использованием средств видеофиксации по месту расположения энергопринимагощих устройств Администрации Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области. Акты о бездоговорном потреблении получены Администрацией Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области.

В соответствии с пунктом 186 Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно абзацу 4 пункта 189 Основных положений стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Согласно абзацу 5 пункта 189 Основных положений сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно Актам о бездоговорном потреблении № П/Ю-169 от 28 июня 2023 г., № П/Ю-170 от 28 июня 2023 г., объем бездоговорного потребления электрической энергии за период с 17.06.2023г. по 28.06.2023г. составил 1 886 кВт/ч.;

Согласно Актам о бездоговорном потреблении № П/Ю-171 от 27 июня 2023 г., № П/Ю-172 от 27 июня 2023 г., объем бездоговорного потребления электрической энергии за период с 17.06.2023г. по 27.06.2023г. составил 1 698 кВт/ч.

Исходя из действующего на момент выявления факта бездоговорного потребления электроэнергии тарифа, для компенсации потерь 3,19207 руб/кВт*ч (письмо ПАО «Саратовэнерго» от 14.06.2023г. № СЭ/02/429) и тарифа на услуги по передаче электрической энергии 4,62441 руб/кВт*ч (Постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 24.11.2022 N 52/1 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Саратовской области на 2022, 2023 годы), стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии 3 584 кВт/ч составляет 33 617 руб. 08 коп., что подтверждается расчетными листами к Актам о бездоговорном потреблении.

Согласно Акту о бездоговорном потреблении № 14/Ю-2 от 03 июля 2023 г., объем бездоговорного потребления электрической энергии за период с 28.06.2023г. по 03.07.2023г. составил 471 кВт/ч.

Исходя из действующего на момент выявления факта бездоговорного потребления электроэнергии тарифа, для компенсации потерь 3,35542 руб/кВт*ч (письмо ПАО «Саратовэнерго» от 13.07.2023г. № СЭ/01/355) и тарифа на услуги по передаче электрической энергии 4,62441 руб/кВт*ч (Постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 24.11.2022 N 52/1 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Саратовской области на 2022, 2023 годы), стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии 471 кВт/ч составляет 4 510 руб. 20 коп., что подтверждается расчетным листом к Акту о бездоговорном потреблении.

Общая стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии 4 055 кВт/ч составляет 38 127 руб. 28 коп.

07.07.2023 г. Ответчику почтой России (РПО 41311181017488 ; 41311181017648 ; 41311181017600 ;41311181017884) направлены комплекты документов, включающий в себя: сопроводительное письмо № ППО/01.05/1240 от 07.07.2023г., № ППО/01.05/1241 от 07.07.2023г., № ППО/01.05/1242 от 07.07.2023г., № ППО/01 -05/1243 от 07.07.2023г., Акт бездоговорного потребления № П/Ю-169 от 28.06.2023 г., П/Ю-170 от 28.06.2023 г., П/Ю-171 от 27.06.2023 г., П/Ю-172 от 27.06.2023 г., расчет к Акту бездоговорного потребления № П/Ю-169 от 28.06.2023 г., П/Ю-170 от 28.06.2023 г., П/Ю-171 от 27.06.2023 г., П/Ю-172 от 27.06.2023 г., счет на оплату № САР00002722 от 30.06.2023 г., № САР00002723 от 30.06.2023 г., № САР00002709 от 30.06.2023 г., № САР00002710 от 30.06.2023 г., счет-фактуру № 2306300054/6463 от 30.06.2023г., № 2306300052/6463 от 30.06.2023г., № 2306300056/6463 от 30.06.2023г., № 2306300055/6463 от 30.06.2023г.

21.07.2023 г. Ответчику почтой России (РПО 41309085007278) направлен комплект документов, включающий в себя: сопроводительное письмо № ППО/01.05/1349 от 19.07.2023г., Акт бездоговорного потребления № 14/10-2 от 03.07.2023 г., расчет к Акту бездоговорного потребления № 14/Ю-2 от 03.07.2023 г., счет на оплату № САР00002956 от 17.07.2023 г. счет-фактуру 2307140002/6463 от 14.07.2023г.

Полные комплекты документов получены Администрацией Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области.

До настоящего времени денежные средства в размере 38 127 руб. 28 коп. на р/счет Истца от Ответчика не поступили.

Досудебный порядок урегулирования спора публичного акционерного общества «Россети Волга» соблюден, о чем свидетельствуют претензии, направленные в адрес Ответчика.

Указанные претензии были оставлены Ответчиком без рассмотрения

В связи с неисполнением ответчиком в добровольном порядке обязанности по оплате поставленной энергии, истец обратился в суд с настоящим иском.

В рамках компетенции, установленной Федеральным законом от 26.03.2003 N 35- ФЗ "Об электроэнергетике" Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Правила N 442).

Согласно пункту 167 Правил N 442 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее Правила N 442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем 8 пунктом 2 Правил N 442 "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. В силу пункта 192 Правил N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 84 указанных Правил стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

На основании пункта 196 Правил N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

При этом, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 215, 544, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 основания для освобождения муниципального образования, в ведении которого находится организация освещение улиц в границах поселения, от обязанности по оплате бездоговорного потребления электроэнергии отсутствуют.

Таким образом, факт надлежащего выполнения истцом своих обязательств по указанному договору энергоснабжения в ходе рассмотрения настоящего дела нашел свое подтверждение.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования истца в размере 38 127 руб. 28 коп. являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 177, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области, Саратовская обл., г. Маркс (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу публичного акционерного общества «Россети Волга», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>), сумму неосновательного обогащения в размере 38 127 руб. 28 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья А.Т. Сериккалиева