Решение от 17 мая 2021 г. по делу № А45-7302/2021

Арбитражный Суд Новосибирской области

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-7302/2021
17 мая 2021 года
г. Новосибирск


Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2021 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе: судьи Векшенкова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению автономной некоммерческой организации «Клиника травматологии, ортопедии и нейрохирургии НИИТО»

к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «ТехинКом»,

о признании недействительными постановлений, незаконными действий,


при участии представителей:

заявителя – не явился, извещен,

заинтересованных лиц – не явились, извещены,

третьего лица – ФИО2, доверенность от 06.03.2021, диплом от 05.07.2004, паспорт,



установил:

23 марта 2021 года автономная некоммерческая организация «Клиника травматологии, ортопедии и нейрохирургии НИИТО» (далее- заявитель, АНО НИИТО) обратилась в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее- заинтересованное лицо №1, пристав), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее- заинтересованное лицо №2,управление) о признании недействительными постановления от 04.03.2021 о возбуждении исполнительного производства №26225/21/54010-ИП с изменениями внесенными постановлением от 11.03.2021, незаконными действий пристава о наложении в обеспечение исполнения исполнительного производства №26225/21/54010-ИП инкассового поручения от 19.03.2021№50539 на сумму 12 900 158 рублей 91 копейки на счет №40703810870010002165 в Московском филиале АО КБ «Модульбанк», г. Москва, инкассового поручения на сумму 12 897 960 рублей 24 копеек на счет 40703810344050003481 в Новосибирском отделении №8047 ПАО «Сбербанк России».

Основаниями для признания оспариваемых постановлений недействительными, действий пристава незаконными, по мнению заявителя, являются: утверждено мировое соглашение между АНО НИИТО и обществом с ограниченной ответственностью «ТехинКом» (далее- третье лицо), заявитель осуществляет платежи по графику, правовых оснований для возбуждения исполнительного производства нет.

Заинтересованное лицо №1 в отзыве на заявление полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, так как оспариваемые постановления и действия являются законными и обоснованными, постановлениями и действиями не нарушаются права и законные интересы АНО НИИТО.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя третьего лица, арбитражный суд находит заявление, не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) предусматривает, что постановления судебного пристава- исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

По смыслу статьи 198 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов незаконными действий органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие двух условий: не соответствие ненормативного правового акта, действий закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- Закон №229-ФЗ) исполнительное производство осуществляется на принципах: законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона №229-ФЗ в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

В силу статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен статьей 31 Закона №229-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 68 Закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (пункт 2 статьи 69 Закона №229-ФЗ).

Согласно пунктам 1-3 статьи 81 Закона №229-ФЗ постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав- исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

В случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные счета должника в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона.

Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету.

Как следует из материалов дела, 25 августа 2020 года определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-8590/2020 было утверждено мировое соглашение между АНО НИИТО и третьим лицом.

Из пункта 3 мирового соглашения усматривается, стороны признают, что задолженность по договору аренды нежилых помещений от 01.09.2017 за период с 01.09.2017 по 31.01.2020 составляет 38 831 034 рубля 56 копеек.

По пункту 7 мирового соглашения с учетом зачетов стороны пришли к соглашению, что ответчик имеет задолженность перед истцом в размере 12 069 024 рублей 89 копеек.

В силу пункта 8 мирового соглашения ответчик обязуется оплатить (погасить), указанную в пункте 7 настоящего мирового соглашения, задолженность в соответствии с графиком, приведенным в приложении №4 к настоящему мировому соглашению. При нарушении графика погашения задолженности истец вправе потребовать досрочного погашения всей задолженности, а также начисления процентов на основании статьи 395 ГК РФ применительно к обязательствам по оплате арендной платы. Истец вправе требования досрочного погашения задолженности также в случае нарушения ответчиком после дня утверждения мирового соглашения обязательств по уплате текущих арендных платежей в соответствии с договором аренды от 01.09.2017 (действующему в редакции дополнительных соглашений).

График платежей приведен в приложении №4 к мировому соглашению по делу №А45-8590/2020.

Из материалов исполнительного производства следует, 27 февраля 2021 года третьим лицом подано в отделение судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительных листов ФС №034124200 от 26.08.2020 и ФС №034123001 от 26.08.2021, выданных Арбитражным судом Новосибирской области, в котором было указано о неисполнении АНО НИИТО в добровольном порядке условий заключенного между сторонами мирового соглашения, 04 марта 2021 года постановлением заинтересованного лица №1 было возбуждено исполнительное производство №26225/21/54010-ИП в отношении заявителя о взыскании денежных средств в сумме 62 418 523 рублей 17 копеек.

Постановлением пристава от 11.03.2021 внесено изменение в постановление о возбуждении исполнительного производства №26225/21/54010-ИП от 04.03.2021 в части суммы задолженности, «считать верной сумму задолженности, подлежащей взысканию 12 069 024 рублей 89 копеек».

В судебном заседании третье лицо пояснило, что между сторонами было заключено мировое соглашение, по пункту 8 которого АНО НИИТО обязуется погашать задолженность в соответствии с графиком и уплачивать текущие арендные платежи, поскольку заявителем не оплачиваются текущие платежи, с 20.08.2020 задолженность по текущим платежам – более 20 000 000 рублей, то третье лицо вынуждено было обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительных листов.

В силу части 2 статьи 142 АПК РФ мировое соглашение не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII АПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

По разъяснениям, изложенным в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50, мировое соглашение, соглашение о примирении, не исполненные добровольно, подлежат принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству стороны данного соглашения (часть 2 статьи 142 АПК РФ, по аналогии закона судами общей юрисдикции в гражданском процессе на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 9 статьи 137 КАС РФ).

Отсутствие сведений о неисполнении условий мирового соглашения, соглашения о примирении, содержащих обязанности одной или обеих сторон по передаче имущества либо по совершению (несовершению) определенных действий, не является основанием для отказа суда в выдаче исполнительного листа и для отказа судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства на основании выданного судом исполнительного листа о принудительном исполнении мирового соглашения, соглашения о примирении, поскольку обстоятельства, связанные с исполнением, подлежат выяснению в ходе исполнительного производства.

При изложенных обстоятельствах у пристава имелись правовые основания для вынесения оспариваемых постановлений.

Оспариваемые постановления содержат необходимые реквизиты, наименование взыскателя и его адрес, наименование должника и его адрес, указание на лицо, вынесшее постановление, устанавливает срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, должник предупрежден о том, что требования пристава являются обязательными, в случае неисполнения требований в пятидневный срок с него будет взыскан исполнительский сбор и применены меры принудительного исполнения.

Материалами дела подтверждается, что на момент возбуждения исполнительного производства заявителем нарушен пункт 8 мирового соглашения в части оплаты текущих арендных платежей.

Как следует из материалов дела, 19 марта 2021 года приставом вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на сумму 12 913 856 рублей 63 копеек (с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий) на счета №40703810770014300196 и №40703810870010002165 в Московском филиале АО КБ «Модульбанк», г. Москва, и на счета №40703810344050003481 и №40703810744050002972 в Новосибирском отделении №8047 ПАО «Сбербанк России».

В ходе исполнительного производства приставом было установлено, что требования мирового соглашения исполняются, в связи с произведенной оплатой уменьшена сумма задолженности до 10 819 024 рублей 89 копеек по состоянию на 11.03.2021, а меры принудительного исполнения отменены 26 марта 2021 года.

В порядке статьи 65 АПК РФ заявитель не представил доказательств в обосновании своих доводов о незаконности постановления пристава, о том, каким нормам закона или иных нормативных правовых актов не соответствует оспариваемое постановление, не указал какие его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым постановлением нарушены.

Таким образом, материалами дела подтверждается законность и обоснованность вынесенных постановлений, совершенных действий по исполнительному производству и наличие оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что установленными обстоятельствами подтверждается отсутствие правовых оснований для окончания исполнительного производства, требования заявителя о незаконном бездействии пристава по не принятию мер по окончании исполнительного производства №7669/18/54005-ИП не подлежат удовлетворению.

В силу части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов государственной пошлиной не облагается, поэтому расходы в этой части лицом, участвующим в деле, не понесены и не подлежат распределению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.



Судья Д.В. Векшенков