Решение от 1 февраля 2023 г. по делу № А65-17733/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Казань Дело № А65-17733/2022


Дата принятия решения – 01 февраля 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 25 января 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: судья Мазитов А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Палаты имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район Республики Татарстан к Государственному казенному учреждению «Буинское лесничество» о признании реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о координатах земельного участка с кадастровым номером 16:00-6:3794, об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ снять пересечения границ Буинского лесничества РТ с вновь образованными земельными участками с кадастровыми номерами 16:14:090505, 16:14:090702

без участия представителей лиц, участвующих в деле

УСТАНОВИЛ:


Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район Республики Татарстан (далее по тексту – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению «Буинское лесничество» (далее по тексту – ответчик) о признании реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о координатах земельного участка с кадастровым номером 16:00-6:3794, об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ снять пересечения границ Буинского лесничества РТ с вновь образованными земельными участками с кадастровыми номерами 16:14:090505, 16:14:090702.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан и ООО «Межевое агентство».

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещены. Суд в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, Распоряжением МКУ «Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район Республики Татарстан» №249 от 05.05.2022г. «Об утверждении схемы расположения вновь образованного земельного участка на кадастровом плане территории» утверждена схема вновь образованного земельного участка (сведения о котором не внесены в единый государственный реестр недвижимости), площадью 687 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером квартала 16:14:090505, 16:14:090703 из категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «Садоводство», расположенного по адресу: РТ, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение территория садоводческого товарищества «Энергетик» на кадастровом плане территории 16:14:090505, 16:14:090702.

С целью подготовки межевого плана в отношении вновь образуемого земельного участков, истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Межевое агентство» ФИО2

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 от 16.05.2022г., был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности с кадастровым номером квартала 16:14:090505, 16:14:090702, расположенного по адресу: РТ, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение территория садоводческого товарищества «Энергетик». После отправки документов на кадастровый учет в Управление Росреестра по РТ было выявлено, что в соответствии с представленным каталогом координат границы образуемого земельного участка пересекают границы Буинского лесничества Республики Татарстан с кадастровым номером 16:00-6:3794.

Истец полагая, что в границах Буинского лесничества Республики Татарстан с кадастровым номером 16:00-6:3794 имеется реестровая ошибка, обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Таким образом, истец в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации, свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца, должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно статье 61 Федерального закона № 218-ФЗ, действующего с 01.01.2017, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

Исходя из пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Истец требует признать реестровую ошибку в сведениях о лесном участке, расположенном в Буинском лесничестве.

Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса.

Часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №736 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства», полномочиями по распоряжению лесными участками в составе земель лесного фонда обладает федеральный орган исполнительной власти - Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз).

Пунктом 4 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного тем же постановлением, установлено, что Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Приказом Рослесхоза от 19.06.2015 №203 утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (далее - Положение), разработанное в соответствии с Типовым положением о территориальном органе Федерального агентства лесного хозяйства, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.01.2015 N 38 (зарегистрирован в Минюсте России 06.05.2015, регистрационный N 37149).

В соответствии с пунктом 2 Положения Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства, действующим на территории Приволжского федерального округа.

Республика Татарстан находится на территории Приволжского федерального округа.

Таким образом, землями лесного фонда Российской Федерации в Республике Татарстан распоряжается Департамент лесного хозяйства Приволжского федерального округа, ГКУ «Буинское лесничество» является ненадлежащим ответчиком.

Истец требует также обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ снять пересечения границ Буинского лесничества РТ с вновь образованными земельными участками с кадастровыми номерами 16:14:090505, 16:14:090702.

Вместе с тем, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ истцом в качестве ответчика в иске определено не было.

Определениями суда от 06.12.2022г. и от 22.12.2022г., а также в судебном заседании 06.12.2022г., истцу было предложено заменить ненадлежащего ответчика на Департамент лесного хозяйства Приволжского федерального округа, а также привлечь ответчиком Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан.

Однако, истец процессуальные действия по замене и привлечению надлежащих ответчиков не выполнил, соответствующие ходатайства не заявил.

Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах, требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Поскольку истец в связи с осуществлением публичных полномочий освобожден от уплаты государственной пошлины, оснований для ее взыскания в доход федерального бюджета в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья А.Н. Мазитов



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

Муниципальное казенное учреждение "Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район Республики Татарстан", г.Буинск (ИНН: 1614007994) (подробнее)

Ответчики:

Государственное казенное учреждение "Буинское лесничество", г.Буинск (подробнее)

Иные лица:

ООО "Межевое агентство", г.Буинск (ИНН: 1614011729) (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г.Казань (ИНН: 1659097613) (подробнее)
ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (подробнее)

Судьи дела:

Мазитов А.Н. (судья) (подробнее)