Постановление от 2 декабря 2021 г. по делу № А57-18518/2019





ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-18518/2019
г. Саратов
02 декабря 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена «25» ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен «02» декабря 2021 года.


Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Батыршиной Г.М., Самохваловой А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Половниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства»

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 15 сентября 2021 года

по делу № А57-18518/2019 (судья Седова Н.Г.)

по заявлению публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о намерении стать приобретателем прав застройщика,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Жилищно-строительного кооператива «Пять звезд» (410049, г. Саратов, ул. им. Пономарева П.Т., д. 21, оф. 11, ОГРН 1146455123693, ИНН 6455062957),

при участии в судебном заседании:

представителя публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» - Демидова А.Г., действующего на основании доверенности от 26.11.2020,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.12.2019 (резолютивная часть от 16.12.2019) должник – жилищно-строительный кооператив «Пять звезд» (ОГРН 1146455123693, ИНН 6455062957; 410049, г. Саратов, ул. Пономарева П.Т., д. 21, офис 11) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год по 16 декабря 2020, применены правила параграфа 7 главы 9 «Банкротство застройщика».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.12.2019 (резолютивная часть от 16.12.2019) конкурсным управляющим должника – жилищно-строительного кооператива «Пять звезд» (ОГРН 1146455123693, ИНН 6455062957; 410049, г. Саратов, ул. Пономарева П.Т., д. 21, офис 11) утвержден Касаткин Сергей Александрович.

18 мая 2021 года в Арбитражный суд Саратовской области обратилась публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» с заявлением о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем права собственности Жилищно-строительного кооператива «Пять звезд» на земельный участок с кадастровым номером 64:48:020326:3042 со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке: - Многоквартирный дом (от 9 этажей и выше) со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями (жилой дом №9 по генплану). I очередь блок-секции «А», «Б»; - Многоквартирный дом (от 9 этажей и выше) со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями (жилой дом №9 по генплану). II очередь блок-секции «В», «Г»; - Многоквартирный дом (от 9 этажей и выше) со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями (жилой дом №9 по генплану). III очередь блок-секции «Д»; прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15 сентября 2021 года заявление публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (ОГРН 5177746100032) о намерении стать приобретателем прав Жилищно-строительного кооператива «Пять звезд» (410049, г. Саратов, ул. им. Пономарева П.Т., дом 21, офис 11, ОГРН 1146455123693, ИНН 6455062957) на предназначенный для строительства земельный участок с кадастровым номером 64:48:020326:3042, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Пензенская, д. 1, со всеми неотделимыми улучшениями на земельном участке, в том числе объектом незавершенного строительства: - многоквартирный дом (от 9 этажей и выше) со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями (жилой дом № 9 по генплану). I очередь блок секции «А», «Б»; - многоквартирный дом (от 9 этажей и выше) со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями (жилой дом № 9 по генплану). II очередь блок секции «В», «Г»; - многоквартирный дом (от 9 этажей и выше) со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями (жилой дом № 9 по генплану). III очередь блок секции «Д»; прав на проектную документацию с изменениями, удовлетворено. Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (ОГРН 5177746100032) становится приобретателем прав на указанный объект со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке, в том числе объектом незавершенного строительства, прав на проектную документацию с изменениями; обязана исполнить обязательства Жилищно-строительного кооператива «Пять звезд» (410049, г. Саратов, ул. им. Пономарева П.Т., дом 21, офис 11, ОГРН 1146455123693, ИНН 6455062957) перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела № А57-18518/2019.

Суд обязал публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (ОГРН 5177746100032) перечислить на специальный банковский счет Жилищно-строительного кооператива «Пять звезд» (410049, г. Саратов, ул. им. Пономарева П.Т., дом 21, офис 11, ОГРН 1146455123693, ИНН 6455062957) денежные средства в размере 428 710 руб. для погашения текущих платежей первой очереди.

Конкурсному управляющему Жилищно-строительного кооператива «Пять звезд» (410049, г. Саратов, ул. им. Пономарева П.Т., дом 21, офис 11, ОГРН 1146455123693, ИНН 6455062957) в течение трех рабочих дней с даты вынесения определения поручено уведомить публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (ОГРН 5177746100032) о реквизитах основного банковского счета Жилищно-строительного кооператива «Пять звезд» (410049, г. Саратов, ул. им. Пономарева П.Т., дом 21, офис 11, ОГРН 1146455123693, ИНН 6455062957). Установить, что соотношение стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и улучшения, а также права на земельный участок и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, составляет 196 385 999,80 руб.

Не согласившись с указанным определением суда в части формулировки суда в виде обязания исполнить обязательства Жилищно-строительного кооператива «Пять звезд» (410049, г. Саратов, ул. им. Пономарева П.Т., дом 21, офис 11, ОГРН 1146455123693, ИНН 6455062957) перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела № А57-18518/2019, Фонд обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение в обжалуемой части.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что действующее законодательство возлагает на Фонд обязанность по выплате возмещений только участникам строительства – физическим лицам, при этом Фонд не обязан выплачивать компенсацию иным дольщикам. В дополнении указывает, что фактически вынося указанный судебный акт, суд первой инстанции закрепил за всеми участниками долевого строительства без исключения, право на получение денежной компенсации без установление фактических обстоятельств наличия указанного права.

В силу пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалуется только часть определения, при этом лица, участвующие в споре возражений против этого не заявили и на проверке законности определения суда в полном объеме не настаивали, то суд апелляционной инстанции не может выйти за рамки апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность определения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных лиц.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства (далее – Фонд) создан в соответствии с Федеральным Законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - Закон № 218- ФЗ).

В соответствии с Законом № 218-ФЗ основными задачами Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве в течение шестидесяти дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - решение о финансировании), Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Как следует из материалов дела, 26.03.2021 года принято решение Наблюдательного совета Фонда от 26.03.2021 года № НС-7/2021 было принято решение о финансировании мероприятий, указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ в отношении земельного участка (кадастровый номер 64:48:020326:3042) и объектов незавершенного строительства:

- многоквартирный дом (от 9 этажей и выше) со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями (жилой дом № 9 по генплану). I очередь блок секции «А», «Б»;

- многоквартирный дом (от 9 этажей и выше) со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями (жилой дом № 9 по генплану). II очередь блок секции «В», «Г»;

- многоквартирный дом (от 9 этажей и выше) со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями (жилой дом № 9 по генплану). III очередь блок секции «Д»;

Согласно отчету конкурсного управляющего размер непогашенной задолженности ЖСК «Пять звезд» по текущим платежам составляет – 1 347 089,00 руб.

Согласно реестру требований кредиторов должника, требования кредиторов первой и второй очереди, включенные в реестр требований кредиторов, в настоящее время отсутствуют.

В реестр требований ЖСК «Пять звезд» о передаче жилых помещений включены требования участников долевого строительства на общую сумму 299 438 222,65 руб., в том числе:

- многоквартирный дом (от 9 этажей и выше) со встроеннопристроенными нежилыми помещениям (жилой дом №9 по генплану), I очередь, блок-секции «А», «Б» - 14 647 525,00 руб.

- многоквартирный дом (от 9 этажей и выше) со встроеннопристроенными нежилыми помещениям (жилой дом №9 по генплану), II очередь, блок-секции «В», «Г» - 63 984 204,85 руб.

- многоквартирный дом (от 9 этажей и выше) со встроеннопристроенными нежилыми помещениям (жилой дом №9 по генплану), III очередь, блок-секции «Д» - 220 806 492,80 руб.

26.03.2021 года решением Наблюдательного совета Фонда от 26.03.2021 года № НС_7/2021 было принято решение о финансировании мероприятий, указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ.

Размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам – участникам строительства, требования которых по передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения включены в реестр требований участников строительства, составляет 346 350 999,80 руб.

Согласно Отчету об оценке № 0569-2020 от 23.09.2020 года, рыночная стоимость прав застройщика на земельный участок площадью 12961 кв.м. (кадастровый номер 64:48:020326:3042), адрес: Российская Федерация, Саратовская область, муниципальное образование «Город Саратов», ул. Пензенская, д. №1, составляет - 15 553 000,00 руб.

Рыночная стоимость объекта незавершенного строительства - многоквартирный дом (кадастровый номер 64:48:020326:3321), общей площадью 36477,8 кв.м., степень готовности 12%, адрес: Российская Федерация, Саратовская область, муниципальное образование «Город Саратов», ул. Пензенская, д. №1, составляет - 134 412 000,00 руб.

Итого, стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями составляет – 149 965 000,00 руб.

Таким образом, по сведениям конкурсного управляющего стоимость прав Должника на земельный участок и объект незавершенного строительства не превышает общую сумму денежных выплат в пользу граждан – участников строительства.

Поскольку заявителем соблюдены все условия, предусмотренные ст. ст. 201.10, 201.15, 201.15.1 Закона о банкротстве, суд признал обоснованным заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о намерении стать приобретателем прав на земельный участок с находящимися на нем объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, правами на проектную документацию со всеми внесенными в нее изменениями.

В данной части судебный акт не обжалуется апеллянтом.

Суд первой инстанции в резолютивной части определения указал, что Фонд обязан исполнить обязательства Жилищно-строительного кооператива «Пять звезд» (410049, г. Саратов, ул. им. Пономарева П.Т., дом 21, офис 11, ОГРН 1146455123693, ИНН 6455062957) перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела № А57-18518/2019.

Обосновывая свои возражения, Фонд ссылается на расширенное толкование судом данной формулировки и считает, что суд первой инстанции закрепил за всеми участниками строительства без исключения право на получение денежной компенсации без установление фактических обстоятельств наличия указанного права.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения в указанной части по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем (далее - приобретатель). В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений.

К обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций (далее - обязательства застройщика).

Таким образом, приведенное выше положение регламентирует состав имущества и обязательств застройщика, которые передаются приобретателю (порядок передачи).

Данные положения не регулируют вопросы, касающиеся погашения приобретателем требований каких-либо кредиторов застройщика.

В соответствии с пунктом 4 статьи 201.15-2.2 Закона о банкротстве передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии со статьей 201.15-2.2 Закона о банкротстве осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что Фонд в силу действующего законодательства и своих полномочий не обязан осуществлять компенсацию тем лицам-дольщикам, которые не определены Законом.

Противоречий действующего законодательства с формулировкой суда первой инстанции изложенной в резолютивной части оспариваемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не усматривает, в данном случае отсутствует правовая неопределенность.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что в силу действующего законодательства, все споры, которые могут возникнуть в будущем относительно размеров компенсации и состава участников, которым подлежит выплата соответствующей компенсации Фондом, отнесена к подсудности судов общей юрисдикции, в связи с этим, суд первой инстанции верно указал в своем судебном акте на необходимость выплаты Фондом компенсации дольщикам, без конкретизации того, каким именно категориям дольщиков указанная компенсация подлежит выплате.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по рассматриваемому вопросу судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному вопросу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную жалобу публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 15 сентября 2021 года

по делу № А57-18518/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.



Председательствующий О.В. Грабко




Судьи Г.М. Батыршина



А.Ю. Самохвалова