Решение от 17 сентября 2018 г. по делу № А70-10415/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-10415/2018
г. Тюмень
18 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2018г. Решение в полном объёме изготовлено 18 сентября 2018г.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев  в  судебном  заседании  заявление

ОАО «Российские железные дороги» в лице структурного подразделения Свердловской дирекции по тепловодоснабжению

к Северо-Уральскому управлению Ростехнадзора

о признании незаконным предписания  от 30.03.2018 № 58/904-П,

при участии:

представитель заявителя - ФИО2 на основании доверенности от 20 декабря 2017г. №772-17/ЦДТВ,

представитель ответчика - ФИО3 на основании доверенности от 23 июля 2018г. №41/18,

установил:

ОАО «РЖД» в лице структурного подразделения Свердловской дирекции по тепловодоснабжению (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Северо-Уральскому управлению Ростехнадзора (далее также ответчик, Управление) о признании незаконным предписания  от 30.03.2018 № 58/904-П.

Поскольку заявитель оспариваемое предписание получил 4 апреля 2018г. и обратился в суд 4 июля 2018г., то в данном случае соблюдён трёхмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч.4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании заявитель и ответчик высказали свои позиции, изложенные в заявлении и отзыве на него.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ОАО «РЖД» эксплуатирует опасный производственный объект (далее - ОПО): сеть газопотребления котельной станции Верхнекондинская Свердловской дирекции по тепловодоснабжению структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиал ОАО «РЖД», рег.№А01-07011-10639, класс опасности III, дата регистрации 07.09.2010 года, расположенного по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, Советский район, г.Советский, ст.Верхнекондинская.

С целью проверки выполнения ранее выданного предписания от 27.10.2017 №58/9112-П, срок исполнения которого истек, на основании распоряжения Управления от 08.02.2016 №58/904 в отношении Общества проведена внеплановая документарная проверка, результаты которой оформлены актом от 30.03.2018 №58/904-А и Обществу выдано новое оспариваемое предписание от 30.03.2018 №58/904-А, в соответствии с которым Общество не переоформило лицензию от 30.04.2010 №ВП-00-011513 на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов в связи с изменением наименования вида деятельности лицензии.

Материалами дела подтверждается, что Общество, не согласившись с ранее выданным предписанием от 27.10.2017 №58/9112-П, обжаловало его в Арбитражный суд Тюменской области.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 06.07.2018 по делу №А70-2458/2018 заявленные требования удовлетворены, названное предписание признано недействительным.

Решение суда первой инстанции не обжаловалось в апелляционном и кассационном порядке.

По делу №А70-2458/2018 суд исходил из следующего:

- с 03.11.2011 выданная Обществу до дня вступления в силу Закона №99-ФЗ лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов в соответствии с частями 3 и 4 ст.22 названного Закона стала бессрочной;

- объединение с 01.07.2013 деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов и деятельности по эксплуатации химически опасных производственных объектов в один лицензируемый вид деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности не повлекло обязанности переоформить ранее выданную лицензию.

В силу ч.2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса РФ указанные обстоятельства являются преюдициально установленными для Общества и Управления.

Следовательно, оспариваемое предписание от 30.03.2018 № 58/904-П не может быть признано законным в рамках настоящего дела.

В силу изложенных обстоятельств заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с Управления в пользу Общества подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным предписание  Северо-Уральского управления Ростехнадзора от 30.03.2018 № 58/904-П.

Взыскать с Северо-Уральского управления Ростехнадзора в пользу ОАО «Российские железные дороги» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000  рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в  Восьмой арбитражный апелляционный суд.



Судья


Коряковцева О.В.