Решение от 11 сентября 2020 г. по делу № А43-5920/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-5920/2020

г.Нижний Новгород 11 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Беляниной Евгении Владимировны (шифр 37-170),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Арзамасском районе Нижегородской области

к Управлению культуры, искусства и туризма Администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 000 руб.,

при участии

от заявителя: не явился; извещен надлежащим образом,

от ответчика: не явился; извещен надлежащим образом,

установил:

После отмены судебного приказа по делу №А43-1681/2019 Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Арзамасском районе Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Управлению культуры, искусства и туризма Администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о взыскании 2 000 руб. штрафа, начисленного по решению от 25.07.2018 №062S19180023371 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Одновременно заявитель обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи заявления.

Ответчик заявленные требования отклонил со ссылкой на то, что изначально сведения по форме СЗВ-М за май 2018 года представлены им своевременно, но некорректно, впоследствии данная ошибка им устранена, что в силу пункта 39 Инструкции, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н, не влечет применение финансовых санкций.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решением органа Пенсионного фонда РФ от 25.07.2018 №062S19180023371 ответчик привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 2 000 руб. за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, - непредставление страхователем в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ сведений по форме СЗВ-М за май 2018 года (исходная).

В связи с неисполнением ответчиком требования от 15.08.2018 об уплате данного штрафа (со сроком исполнения до 04.09.2018) заявитель обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа (дело №А43-1681/2019), а после отмены судебного приказа (определение от 20.02.2019) - с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ, подлежащей применению по аналогии закона, регулирующего административно-правовые отношения, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, подлежащей применению по аналогии закона, регулирующего административно-правовые отношения, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом даты вынесения судом определения об отмене судебного приказа (20.02.2019) и даты обращения заявителя в суд с настоящим заявлением (12.02.2020 -почтовый штемпель) надлежит признать, что срок на взыскание финансовой санкции, начисленной по вышеуказанному решению, заявителем пропущен.

Обратившись с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, орган Пенсионного фонда РФ не указал какой-либо уважительной причины его пропуска.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения данного ходатайства и отказывает заявителю в восстановлении пропущенного срока подачи заявления, и, соответственно, в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина относится на заявителя, но, поскольку органы Пенсионного фонда РФ в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, данный вопрос судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказать; в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через принявший решение арбитражный суд первой инстанции.

Судья Е.В.Белянина