Решение от 18 марта 2026 г. АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


19 марта 2026 года


Дело № А33-27344/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 04.03.2026.

В полном объёме решение изготовлено 19.03.2026.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства экологии Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, г. Канск Красноярского края)

об обязании исполнить определенные действия,

в присутствии в судебном заседании:

от истца после перерыва: ФИО2, представителя по доверенности от 30.12.2025 № 77-107-Д;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 05.03.2025,

при ведении аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новожиловой Т.П.,

установил:

Министерство экологии Красноярского края (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) об обязании в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- организовать площадку временного накопления отходов в соответствии с действующим природоохранным законодательством Российской Федерации;

- ликвидировать несанкционированную свалку отходов лесопиления на территории промплощадки (земельный участок с кадастровым номером 24:18:3806003:3) путем транспортировки отходов на санкционированный объект размещения отходов, с документарным представлением в адрес Министерства.

Определением от 21.10.2024, после оставления без движения, исковое заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

В судебном заседании 10.07.2025 в материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд обязать ответчика в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по фактическому адресу осуществления деятельности: <...>:

- организовать площадку временного накопления отходов в соответствии с пунктами 218 - 227 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- ликвидировать валы отходов лесопиления в границах кадастрового квартала 24:18:3806003 в точках координат:

N 56.50035 Е 94.97563, N 56.50045 Е 94.97563, N 56.50053 Е 94.97562, N 56.50063 Е 94.97565, N 56.50068 Е 94.97556, N 56.50066 Е 94.9751, N 56.50062 Е 94.975111, N56.50029 Е 94.9751, N 56.50014 Е 94.97576;

N 56.50008 Е 94.97639, N56.5001 IE 94.97689, N 56.50012 Е 94.97723, N 56.50006 Е 94.97739, N 56.49994 Е 94.97749, N 56.49987 Е 94.97768, N 56.49974 Е 94.97763, N 56.49961 Е 94.97695, N 56.49945 Е 94.97693, N 56.49944 Е 94.97672;

N 56.49938 Е 94.97646, N 56.49929 Е 94.97655, N 56.49927 Е 94.97648, N 56.49916 Е 94.97633, N 56.49918 Е 94.97609, N 56.49928 Е 94.97615;

N 56.49958 Е 94.97649, N 56.49972 Е 94.97647, N 56.49971 Е 94.97632, N 56.49966 Е 94.97628, N 56.49960 Е 94.97580, N 56.49954 Е 94.97578, N 56.49937 Е 94.97601;

N 56.49952 Е 94.97492, N 56.49943 Е 94.97488, N 56.49937 Е94.97496, N 56.49929 Е 94.97498, N 56.49918 Е94.97516, N 56.49917 Е 94.97540, N 56.49919 Е94.97556, N 56.49948 Е 94.97554,

навалы покрышек в границах кадастрового квартала 24:18:3806003 в точках координат: N.56.49958 Е94.97481,

путем транспортирования отходов на санкционированный объект размещения отходов, с документарным представлением в адрес Министерства.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на исковых требованиях в полном объеме с учетом заявленного 10.07.2025 уточнения, ходатайствовала об отложении судебного разбирательства с целью проведения осмотра на предмет ликвидации ответчиком валов отходов лесопиления, навалов покрышек.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал по ранее изложенным основаниям, возражал против удовлетворения судом ходатайства истца об отложении судебного разбирательства.

Ходатайство истца об отложении судебного разбирательства судом рассмотрено и отклонено на основании следующего.

Согласно положениям статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложение судебного заседания при заявленном ходатайстве является правом, а не обязанностью суда, реализуемым исходя из конкретных обстоятельств дела.

Суд учитывает, что исковое заявление поступило в Арбитражный суд Красноярского края 04.09.2024, принято к производству суда определением от 21.10.2024, после оставления без движения.

27.06.2025 и 29.09.2025 по фактическому адресу осуществления ответчиком деятельности: <...> Министерством экологии Красноярского края проведены осмотры, о чем составленные соответствующие акты, представленные в материалы дела, с приложением фототаблиц.

Доводы истца о необходимости проведения повторного осмотра с целью удостоверения факта устранения (неустранения) ответчиком требования в части ликвидации валов отходов лесопиления, навалов покрышек, недостаточности данных для соответствующих выводов при проведении осмотров в вышеуказанные даты (27.06.2025 и 29.09.2025), невозможности проведения осмотра до даты судебного заседания (04.03.2026) документально не подтверждены.

Таким образом, учитывая отсутствие безусловных процессуальных оснований для отложения; с учётом длительности рассмотрения спора и неоднократности отложений, в том числе по ходатайству истца, исходя из принципов процессуальной экономии и для целей внесения скорейшей правовой определённости в спорные правоотношения сторон, а также принимая во внимание позицию ответчика, арбитражный суд определил отказать в удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного разбирательства, полагает возможным рассмотреть спор по существу, с учетом представленных в материалы дела доказательств.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии со статьей 6 Закона об охране окружающей среды к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в том числе относятся обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно статье 76 Закона об охране окружающей среды споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно статье 1 Закона об охране окружающей среды охрана окружающей среды -деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность).

Положение о Министерстве утверждено постановлением Правительства Красноярского края от 28.11.2017 № 715-п (далее - Положение), согласно пункту 2.1 которого Министерство осуществляет обеспечение создания условий, направленных на охрану, оздоровление и улучшение состояния окружающей среды.

В соответствии с пунктом 2.6 Положения Министерство осуществляет обеспечение соблюдения законодательства в областях охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, обеспечения радиационной безопасности, водного законодательства, законодательства об экологической экспертизе, законодательства в области обращения с животными, законодательства о недрах, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями и гражданами.

Согласно пункту 3.28 Положения к полномочиям Министерства относится обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, министерство вправе обращаться в судебные органы с исковыми требованиями относительно возложения исполнения обязательных требований природоохранного законодательства, в том числе в отношении органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах производства и потребления) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 34 Закона об отходах производства и потребления установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Согласно части 2 статьи 34 Закона об отходах производства и потребления при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

Частью 1 статьи 51 Закона об охране окружающей среды установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Закона об охране окружающей среды запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Согласно части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, обязанность по осуществлению мероприятий, связанных с охраной земельных участков, возлагается на юридических лиц, имеющих право собственности на такие земельные участки и (или) осуществляющих право пользования такими участками.

В соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно материалам дела, 20.03.2012 администраций Канского района (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 302 (далее – договор аренды), согласно пункту 1.1 которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым 24:18:3806003:3, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Россия, <...>, (далее - участок), для размещения предприятия по лесозаготовке, в границах, указанных в кадастровом паспорте (выписке) участка, прилагаемом к договору и являющемся его неотъемлемой частью (приложение 1), общей площадью 10557 кв.м.

Срок аренды участка установлен с 19.03.2012 по 19.03.2024 (пункт 2.1).

06.10.2023 Министерством экологии Красноярского края произведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что по адресу; <...> на земельном участке с кадастровым номером 24:18:3806003:3 осуществляет хозяйственную деятельность лесоперерабатывающее предприятие, территория огорожена с трех сторон деревянным забором. При въезде на территорию земельного участка имеются железные ворота, строение с информационной табличкой «Пункт приема и отгрузки древесины ИП ФИО1, режим работы и номер телефона». На территории земельного участка расположены два капитальных строения, металлический ангар, одно временное строение (навес), в которых размешены станки по лесопереработке, распиловке. В результате осуществления хозяйственной деятельности (распиловки) образуются отходы лесопиления (горбыль, опилки), которые накапливаются непосредственно на земельном участке (почве) около станков (лежат навалом в кучах, имеют светлый цвет), вследствие чего может привести к загрязнению и (или) истощению почвы. Имеется грузовая техника. Дополнительно на вышеуказанном земельном участке расположены стволы лесоматериала необработанные (сосна) сложенные штабелями на почве, пиломатериал в виде доски расположенной непосредственно на земельном участке для хранения. В конце производственной территории находится свалка отходов лесопиления (горбыль), в непосредственной близости от свалки находятся лесные насаждения, а также река Малый Курыш.

Как указано в акте, в ходе проведения выездного обследования усматриваются признаки нарушения ИП ФИО1, требований при накоплении, ином обращении с отходами производства и потребления, выразившиеся в сбросе производственных отходов на почву. На вышеуказанной территории осуществляется накопление отходов в виде горбыля, опилок, в непосредственно на почве, площадка для временного накопления отходов лесопиления оборудованная в соответствии с требованием законодательства отсутствует, что подтверждается фототаблицей (прилагается).

По результатам выездного обследования составлен соответствующий акт от 06.10.2023 № 1098.

Из акта выездного обследования от 09.08.2024 № 584 следует, что на земельном участке по вышеуказанному адресу осуществляет хозяйственную деятельность лесоперерабатывающее предприятие ИП ФИО1, территория частично огорожена забором. На территории земельного участка расположены строения из дерева, навесы в которых расположено деревообрабатывающее оборудование (станки). Территория земельного участка и прилегающая территория (неразграниченный земельный участок) с востока и с юга ограждения не имеет, захламлена отходами лесопиления (горбыль, опилки) и используется, как одна производственная территория. Отходы лесопиления складированы навалами на почве. Отходы лесопиления имеют темный цвет, что свидетельствует о длительном хранении. С восточной стороны отходы лесопиления складированы на границе с лесным массивом. С юго-восточной стороны протекает река Малый Курыш.

По результатам проведенного выездного обследования, Министерство пришло к выводу о нарушении ИП ФИО1 обязательных требований предусмотренных статьей 51 Закона об охране окружающей среды, статей 11, 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; постановления от 28.01.2021 № 3 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ.

Оспаривая исковые требования, ИП ФИО1 ссылается на следующее:

- ответчиком модернизированы и приведены в соответствие с технологической необходимостью места для временного хранения опилок;

- в процессе технологического процесса переработан находящийся на территории промплощадки в заявленных истцом координатах горбыль;

- нахождение на территории некоторого количества опилок обусловлено производственной деятельностью ответчика;

- складирование на территории промплощадки автомобильных покрышек, является способом хранения расходных материалов производственного процесса, которые не являются отходами производства;

- опилки и горбыль относятся к пятому классу опасности т.е. безвредные, практически не опасные; их угроза окружающей среде стремиться к «0»;

- покрышки шин (отработанных) относятся к четвертому классу опасности, являются малоопасными отходами, имеют низкую степень негативного воздействия на окружающую среду;

- доказательств причинения вреда окружающей среде Министерством экологии Красноярского края в материалы дела не представлено.

Проанализировав материалы дела, оценив позиции сторон, представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о необоснованности требований истца, при этом суд исходит из следующего.

Одним из заявленных истцом требований является обязание ответчика организовать площадку временного накопления отходов в соответствии с пунктами 218 - 227 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН № 2.1.3684-21), а именно:

- условия накопления определяются классом опасности отходов <50>, способом упаковки с учетом агрегатного состояния и надежности тары. Тара для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов должна иметь маркировку, характеризующую находящиеся в ней отходы. Накопление промышленных отходов I класса опасности допускается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах), на поддонах; III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках, навалом; IV - навалом, насыпью, в виде гряд (пункт 218);

- накопление отходов I - II классов опасности должно осуществляться в закрытых складах раздельно (пункт 219);

- при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;

поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);

поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка) (пункт 220);

- на территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре. Поступление загрязненного ливнестока в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается (пункт 221);

- размещение отходов в природных или искусственных понижениях рельефа (выемки, котлованы, карьеры) допускается только после проведения специальной подготовки ложа при отсутствии влияния на подземные водные объекты (пункт 222);

- отходы IV класса опасности должны складироваться в виде специально спланированных отвалов и насыпей (пункт 223);

- критериями предельного накопления промышленных отходов на территории промышленной организации является содержание специфических для данного отхода вредных веществ в воздухе закрытых помещений на уровне до 2 м, которое не должно быть выше 30% от ПДК в воздухе рабочей зоны, по результатам измерений, проводимых по мере накопления отходов, но не реже 1 раза в 6 месяцев (пункт 224);

- немедленному вывозу с территории подлежат отходы, при временном накоплении которых возникает превышение критериев, указанных в пункте 224 Санитарных правил (пункт 225);

- для сыпучих отходов необходимо использовать трубопроводы. Для остальных видов отходов используются ленточные транспортеры, горизонтальные и наклонно-передаточные механизмы, автомобильный, железнодорожный транспорт (пункт 226);

- конструкция и условия эксплуатации транспорта должны исключать возможность аварийных ситуаций, потерь промышленных отходов и загрязнения окружающей среды по пути следования и при перевалке отходов с одного вида транспорта на другой (пункт 227).

Несмотря на то, что исходя из вида осуществляемой ответчиком деятельности (лесозаготовка, распиловка и строгание древесины, предоставление услуг по пропитке древесины, торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами, торговля оптовая пиломатериалами) не все вышеуказанные пункты СанПиН № 2.1.3684-21 подлежат отнесению на ответчика, истец исковые требования в указанной части не уточнил.

Во исполнение определения Арбитражного суда Красноярского края от 20.05.2025, истцом в материалы дела представлен акт осмотра от 29.09.2025, составленный с участием ответчика, в соответствии с которым:

- на момент осмотра на территории с географическими координатами: N 56.50032 Е 94.97431, N 56.50036 Е 94.97419, N 56.50047 Е 94.97408, N 56.50045 Е 94.97441, N 56.50044 Е 94.97484, N 56.50032 Е 94.97465, N 56.50015 Е 94.97459, расположены металлические бочки из-под ГСМ, различные металлические изделия, металлические ведра из-под ГСМ, пластиковые канистры;

- в точках с географическими координатами N 56.50018 Е 94.97557, N 56.50017 Е 94.97550, N 56.50011 Е 94.97558, N 56.50008 Е 94.97554 расположена площадка для временного хранения отходов лесопиления в виде опилок. Поверхность площадки имеет бетонное покрытие, с трех сторон имеет ограждение, навес, бордюры отсутствуют;

- в точках с географическими координатами N 56.50016 Е 94.97618, N 56.50027 Е 94.97621, N 56.50030 Е 94.97600, N 56.50017 Е 94.97598, N 56.49951 Е 94.97587 расположены доски, смешанные с землей, автомобильные покрышки;

- в точках с географическими координатами N 56.50006 Е 94.97648, N 56.50016 Е 94.97720, N 56.50010 Е 94.97742, N 56.49997 Е 94.97752, N 56.49991 Е 94.97765, N 56.49980 Е 94.97775, N 56.49984 Е 94.97742 обнаружены опилки, горбыль, смешаны с землей;

- в точках с географическими координатами N 56.49954 Е 94.97688, N 56.49943 Е 94.97700, N 56.49936 Е 94.97686, N 56.49945 Е 94.97672, N 56.49955 Е 94.97668 обнаружен непосредственно на почве горбыль;

- в точках с географическими координатами N 56.49958 Е 94.97630, N 56.49949 Е 94.97628, N 56.49942 Е 94.97604 обнаружены опилки, горбыль темного цвета, смешанные с землей;

- в точках с географическими координатами N 56.49964 Е 94.97496 обнаружены автомобильные колеса, покрышки, металлические изделия.

Как следует из акта осмотра, ответчиком на спорной территории организована площадка для временного хранения отходов лесопиления в виде опилок, поверхность которой имеет бетонное покрытие, оборудованная с трех сторон ограждением, четвертая сторона используется для въезда техники с целью сбора опилок, имеется навес. Данное обстоятельство истцом не оспорено, документально не опровергнуто.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт организации ответчиком площадки временного накопления отходов, соответствующей требованиям пунктов 216, 220, 223 СанПиН № 2.1.3684-21, а именно:

- накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил;

- при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);

поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка);

- отходы IV класса опасности должны складироваться в виде специально спланированных отвалов и насыпей (пункт 223).

Доказательств обратного Министерством экологии Красноярского края в материалы дела не представлено.

Истцом также заявлено требование об обязании ответчика ликвидировать валы отходов лесопиления, покрышек в границах кадастрового квартала 24:18:3806003, путем транспортирования отходов на санкционированный объект размещения отходов, с документарным представлением в адрес Министерства.

Проанализировав представленные в материалы дела фотоматериалы осмотров спорной территории от 29.09.2025, от 01.10.2025, наличие захламления территории, на которое ссылается истец, судом не установлено, что также подтверждает доводы ответчика об устранении нарушений в указанной части.

Истцом, в свою очередь, данное обстоятельство документально не опровергнуто, своевременно меры к фиксации факта не устранения ответчиком нарушений не приняты.

Принимая во внимание то, что опилки и горбыль располагаются на поверхностном слое почвы в небольшом количестве, суд приходит к выводу, что они являются результатом производственной деятельности ответчика.

Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО).

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что на спорном земельном участке выявлены следующие виды отходов: горбыль натуральной чистой древесины (код ФККО 30522001215); опилки натуральной чистой древесины (код ФККО 30523001435), покрышки (код ФККО 33120000000).

Согласно выписке из ЕГРИП, дополнительными видами деятельности ответчика являются лесозаготовки (код ОКВЭД - 02.20), распиловка и строгание древесины (код ОКВЭД - 16.10) предоставление услуг по пропитке древесины (код ОКВЭД - 16.10.9), торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами (код ОКВЭД - 46.73.1), торговля оптовая пиломатериалами (код ОКВЭД -46.73.2).

При этом, как следует из ФККО, горбыль натуральной чистой древесины, опилки относятся к пятому классу опасности, который свидетельствует о том, что они являются практически неопасными для окружающей среды и человека; не содержат токсичных компонентов, способны самостоятельно разлагаться в течение 3 лет, не нарушая экологический баланс.

Покрышки шин (переработанных) относятся к четвертому классу, являются малоопасными, их негативное воздействие на окружающую среду незначительно.

Из материалов фотофиксации от 27.06.2025 видно, что количество автомобильных покрышек на земельном участке незначительное и как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, нахождение данных предметов на участке предпринимателя носит не регулярный характер, имеет место периодически в ходе рабочего производственного процесса.

Вышеуказанное истцом документально не опровергнуто, как и не доказан факт причинения ИП ФИО1 вреда окружающей среде.

Таким образом, с учетом устранения ответчиком выявленных в ходе проверки 09.08.2024 нарушений, требования истца об обязании ответчика организовать площадку временного накопления отходов, ликвидации валов отходов лесопиления, навалов покрышек, является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении государственной пошлины судом не рассматривается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

Н.А. Варыгина