Решение от 2 марта 2020 г. по делу № А41-75530/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-75530/19
02 марта 2020 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 02 марта 2020 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья М.В. Саенко

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску ООО "ГОРОДСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ДОМЖИЛСЕРВИС"

к ООО "НЖС"

третьи лица: ГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИО2

об обязании

при участии в судебном заседании - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен в Арбитражный суд Московской области об обязании ответчика, с учётом уточнения иска в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, передать ООО "ГОРОДСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ДОМЖИЛСЕРВИС" в течение трёх рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу следующие документы:

 Технический паспорт БТИ дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Экспликации дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Поэтажные планы дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Копии договоров с РСО и прочими подрядными организациями заключенные в отношении дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22 с ресурсоснабжающими организациями;

 Разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Акты приемки объектов завершенных строительством (дома) по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Градостроительный план земельного участка дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Кадастровая карта (план) земельного участка дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом по государственному учету объектов недвижимого имущества) плана, на котором отмечена сфера (граница) действия сервитута, относящегося к части земельного участка дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Акты освидетельствования скрытых работ по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Протокол измерения шума и вибрации по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Реестр собственников, содержащий паспортные данные (реестры собственников) по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям (для подготовки новых) по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Гарантийные письма и обязательства в связи с управлением домом по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Копии «истории начислений» по жилым и нежилым помещениям по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Выписки из домовой книги по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Списки льготников и субсидентов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Акты по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22 и хранящихся до момента передачи в УО (пожарные шланги, светильники, кожухи, домовые знаки, флаги, почтовые ящики и пр.);

 Сведения паспортного учета: поквартирная карточка (ф. 10), карта прописки (ф. 9) дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22.

В случае отсутствия указанных документов за период с 06.07.2017 (дата начала управления) по 30.04.2019, восстановить их своими силами и за свой счет.

Ответчик и третьи лица не явились, извещены.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддерживает уточненный иск.

Ответчик отзыв не предоставил.

ГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ предоставила письменные объяснении по делу.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит уточнённые исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, на основании решений внеочередного общего собрания собственников помещений, оформленных протоколом №1-2019 от 30.03.2019, истец избран организацией для управления многоквартирным жилым домом по вышеуказанному адресу. На основании распоряжения Госжилинспекции от 24.04.2019 №7105 сведений об управлении Истцом вышеуказанным многоквартирным домом внесены в реестр лицензий Московской области. Исполнение Истцом своих функциональных обязанностей надлежащим образом невозможно без наличия технической и иной, связанной с управлением домом документации.

Истец обратился к Ответчику с требованием о передаче технической документации, связанной с управлением многоквартирным жилым домом по адресу: <...>. Исходящим письмом №127щ от 24.04.2019 в адрес Ответчика направлено требование о передаче документации, необходимой для управления многоквартирным домом с приложением сводного акта приемки-передачи технической и иной, связанной с управление домом документации.

Уклонение Ответчика от передачи всей технической и иной связанной с управлением многоквартирным домом документации послужило основанием для обращения в суд с иском по настоящему делу.

В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее - «Правила №491»).

В соответствии с п. 24 Правил №491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (п. 26 Правил № 491). Указанный перечень носит открытый характер.

Стандарты управления многоквартирным домом утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - «Правила №416»).

Разделом 4 установлено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

Согласно п. 20 названных Правил, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами №491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу п. 21 Правил 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п. 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном п. 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (п. 22). Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (п. 23).

Законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил № 491, имеющих актуальные данные. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика, о чем последний в процессе рассмотрения дела не заявлял.

В связи с утратой права управления многоквартирным домом, основания для удерживания документов отсутствуют.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 №17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности, предусмотренной частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.

Следовательно, при отсутствии передачи полного объема документов, у истца объективно возникает законное право истребовать от предыдущей управляющей компании необходимые документы. Кроме того, следует отметить, что, исполняя функции управляющей компании, ответчик должен был располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос об ее истребовании для надлежащего исполнения функций по управлению многоквартирным домом в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, при внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи.

Лицензиат имеет право управления многоквартирным домом только после внесений о нём сведений в реестр лицензий субъекта Федерации.

В настоящее время, согласно реестру лицензий Московской области ООО "ГОРОДСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ДОМЖИЛСЕРВИС" осуществляет с 24.04.2019 деятельность по управлению домом, расположенным по адресу: <...>.

В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии со статьями 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учётом изложенного, суд считает уточненный исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 51, 102, 110, 112, 124, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

1. Обязать ООО "НЖС" передать ООО "ГОРОДСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ДОМЖИЛСЕРВИС" в течение трёх рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу следующие документы:

 Технический паспорт БТИ дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Экспликации дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Поэтажные планы дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Копии договоров с РСО и прочими подрядными организациями заключенные в отношении дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22 с ресурсоснабжающими организациями;

 Разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Акты приемки объектов завершенных строительством (дома) по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Градостроительный план земельного участка дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Кадастровая карта (план) земельного участка дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом по государственному учету объектов недвижимого имущества) плана, на котором отмечена сфера (граница) действия сервитута, относящегося к части земельного участка дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Акты освидетельствования скрытых работ по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Протокол измерения шума и вибрации по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Реестр собственников, содержащий паспортные данные (реестры собственников) по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям (для подготовки новых) по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Гарантийные письма и обязательства в связи с управлением домом по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Копии «истории начислений» по жилым и нежилым помещениям по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Выписки из домовой книги по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Списки льготников и субсидентов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22;

 Акты по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22 и хранящихся до момента передачи в УО (пожарные шланги, светильники, кожухи, домовые знаки, флаги, почтовые ящики и пр.);

 Сведения паспортного учета: поквартирная карточка (ф. 10), карта прописки (ф. 9) дома по адресу: 141107, Московская область, Щелковский район, г. Щелково, мкр. Богородский, дом 22.

В случае отсутствия указанных документов за период с 06.07.2017 (дата начала управления) по 30.04.2019, восстановить их своими силами и за свой счет.

1. Взыскать с ООО "НЖС" в пользу ООО "ГОРОДСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ДОМЖИЛСЕРВИС" расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья М.В. Саенко