Решение от 1 октября 2020 г. по делу № А32-26177/2020

г. Краснодар Дело № А32-26177/202001 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.09.2020.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 01.10.2020

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

судьи Купреева Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «Элит Лига – региональная организация сетевых столовых» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ессентуки Ставропольского края,

к инспектору группы ИАЗ Отдела МВД России по Новокубанскому району лейтенанту полиции ФИО2, г. Новокубанск Краснодарского края,

заинтересованные лица:

Отдел МВД России по Новокубанскому району, г. Новокубанск Краснодарского края,

индивидуальный предприниматель ФИО3, г. Новокубанск Краснодарского края,

о признании незаконным и отмене постановления,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, уведомлен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО2 – служебное удостоверение от 18.11.2019 № 100775;

от заинтересованных лиц: не явились, уведомлены надлежащим образом;



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Элит Лига – региональная организация сетевых столовых» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением:

- о признании незаконным и отмене постановления о прекращении административного расследования, вынесенного 13.05.2020 инспектором группы ИАЗ Отдела МВД России по Новокубанскому району лейтенантом полиции ФИО2 по делу от 13.04.2020 № 809 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3;

- о возвращении дела от 13.04.2020 № 809 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, на новое рассмотрение в Отдел МВД России по Новокубанскому району.

Основания заявленных требований изложены в заявлении. Представители заявителя и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом. Инспектор группы ИАЗ Отдела МВД России по Новокубанскому району лейтенант полиции ФИО2 в судебном заседании присутствовал, против удовлетворения заявленных требований возражал, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Элит Лига – региональная организация сетевых столовых» (далее – ООО «ЭЛ-РОСС») зарегистрировано в качестве юридического лица и является обладателем исключительных прав на товарный знак «Шашлычный двор», зарегистрированный в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, номер регистрации № 364388, дата регистрации 11.11.2018, срок действия исключительного права до 20.09.2017, класс МКТУ – 43, перечень услуг – закусочные, кафе, рестораны.

В соответствии с доверенностью от 30.05.2019 № 3-д-26/19 ООО «Комитет по борьбе с контрафактом» (далее – ООО «КБК») является поверенным ООО «ЭЛ-РОСС» и уполномочено осуществлять меры, направленные на правовую защиту вышеуказанного товарного знака.

26.07.2019 работниками ООО «КБК» установлен факт использования индивидуальным предпринимателем ФИО3 товарного знака «Шашлычный двор» в деятельности кафе «Шашлычный двор», расположенного по адресу: <...>.

В связи с чем, 02.03.2020 ООО «КБК» через ОМВД России по городу Армавиру направило в ОМВД России по Новокубанскому району заявление об административном правонарушении в отношении предпринимателя ФИО3

13.04.2020 инспектором группы ИАЗ Отдела МВД России по Новокубанскому району лейтенантом полиции ФИО2 вынесено определение № 809 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Постановлением инспектора группы ИАЗ Отдела МВД России по Новокубанскому району лейтенанта полиции ФИО2 от 13.05.2020 производство по делу об административном правонарушении от 13.04.2020 № 809 прекращено в связи с отсутствием в действиях предпринимателя ФИО3 состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением о прекращении административного расследования, ООО «ЭЛ-РОСС» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая
решение по данному делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе, сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).

Согласно части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства о товарных знаках осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения (часть 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 5 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что в Отдел МВД России по Новокубанскому району поступило заявление ООО «КБК», как представителя ОО «ЭЛ-РОСС», по факту использования индивидуальным предпринимателем ФИО3 товарного знака «Шашлычный двор» в деятельности кафе «Шашлычный двор», расположенного по адресу: <...>.

В ходе проверки поступившей информации инспектором группы ИАЗ Отдела МВД России по Новокубанскому району лейтенантом полиции ФИО2 19.03.2020 осуществлен выезд по вышеуказанному адресу и произведен осмотр с участием предпринимателя ФИО3, в результате которого установлено, что на здании имеются надписи «Кредо», «Продукты мясо», «Ковчег», «Закусочная», «Доставка на дом 8-988-387-63-27», «Шашлычный дворъ «Ковчег».

13.04.2020 инспектором группы ИАЗ Отдела МВД России по Новокубанскому району лейтенантом полиции ФИО2 вынесено определение № 809 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования с целью всестороннего, полного и объективного рассмотрения поступившей информации, а также принятия законного и обоснованного решения по делу, и в свзи с необходимостью проведения экспертизы вышеуказанного товарного знака, а также ряда имеющих отношение к делу документов.

Начальником Отдела МВД России по Новокубанскому району в адрес ЭКЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю и ФБУ Краснодаркой ЛСЭ направлены запросы от 27.04.2020 № 83/14-10609 и № 83/14-10610 о возможности проведения экспертизы по материалу проверки КУСП № 2386 от 13.03.2020 и разрешения следующих вопросов :

- является ли словосочетание «Шашлычный дворъ» тождественным, либо сходным до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком «Шашлычный двор»;

- является ли изображение «Шашлычный дворъ» тождественным, либо сходным до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком «Шашлычный двор»;

- является ли предложенный товарный знак однородным с товарным знаком, в отношении которого товарный знак зарегистрирован;

- является ли товарный знак неоригинальным.

Из ответа ФБУ Краснодарской ЛСЭ от 02.09.2020 № 8-3181 следует, что проведения лингвистической экспертизы по материалу проверки КУСП № 2836 в кратчайшие сроки не представлялось возможным.

08.05.2020 в адрес ОМВД России по Новокубанскому району поступило уведомление от 08.05.2020 № 17/79-4784, в соответствии с которым в ЭКП МВД России на настоящий момент не существует методических рекомендаций, ориентированных на исследование товарных знаков, в том числе с решением поставленных в запросе вопросов.

Часть 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

- о назначении административного наказания;

- о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса (часть 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В связи с отсутствием возможности рассмотреть вопрос о наличии в действиях предпринимателя ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с учетом предусмотренного частью 5 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока проведения административного расследования инспектором группы ИАЗ Отдела МВД России по Новокубанскому району лейтенантом полиции ФИО2 13.05.2020 вынесено постановление о прекращении административного расследования.

В обоснование незаконности указанного постановления ООО «ЭЛ-РОСС» указывает, что должностным лицом не предприняты все зависящие от него действия, направленные на всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела: не проводились процессуальные действия по подтверждению либо опровержению сведений о совершении ФИО3 административного нарушения, не исследованы фото и видео материалы, подтверждающие совершение ФИО3 административного нарушения.

Вместе с тем, указанные доводы заявителя не соответствуют представленным ответчиком материалам административного расследования от 13.04.2020 № 809, из которых следует, что инспектором группы ИАЗ Отдела МВД России по Новокубанскому району лейтенантом полиции ФИО2 произведен осмотр принадлежащих предпринимателю ФИО3 помещений, территории находящихся там вещей и документов, что подтверждается протоколом от 19.03.2020, а также направлены соответствующие запросы в экспертные организация для исследования спорного товарного знака.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что постановление инспектора группы ИАЗ Отдела МВД России по Новокубанскому району лейтенанта полиции ФИО2 от 13.05.2020 о прекращении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 является законным и обоснованным.

В связи с чем, заявленные ООО «ЭЛ-РОСС» требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Д.В. Купреев