Решение от 23 сентября 2025 г. по делу № А45-17109/2025Арбитражный суд Новосибирской области (АС Новосибирской области) - Административное Суть спора: О возмещении вреда АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А45-17109/2025 24 сентября 2025 года г. Новосибирск Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2025 года В полном объеме решение изготовлено 24 сентября 2025 года Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коряковцевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск к обществу с ограниченной ответственностью "ЭЛИТА" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г.Новосибирск о взыскании ущерба в размере 42755 руб. 90 коп. при участии представителей сторон: истца – не явился, извещен ответчика – не явился, извещен Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее – истец, Фонд) обратилось с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ЭЛИТА" (далее - ответчик) ущерба в размере 42755 руб. 90 коп. Истец и ответчик надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились. Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства по делу. Как следует из материалов дела, ООО «Элита» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов, как организация, производящая выплаты физическим лицам в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и абз. 4 статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ. ФИО1 в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлена и выплачивается страховая пенсия по старости. ООО «Элита» представлены исходные сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М за отчетный период за февраль 2022 года 14 апреля 2022 года, за июль 2021 не представлено, в форме бумажного документа (ЭДО) в отношении ФИО1. Не получив за июль 2021 года, февраль 2022 года своевременно данные в отношении ФИО1, как о работающем пенсионере, ОСФР была исполнена обязанность, установленная в статье 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, и произведен перерасчет пенсии с учетом индексации, имевшей место в период работы ФИО1 ОСФР в результате выполнения в июле 2022 года ежемесячного перерасчета «Анализ данных работодателей и заявлений о факте работы» по ФИО1 принято решение о выплате страховой пенсии без учета индексации с 01.08.2022. При этом ФИО1 включена в протокол ошибок с записью следующего содержания «Переход на неполную сумму к выплате с 01.07.2021 года». По результатам отработки протокола ОСФР выявлено, что в связи с отсутствием по вине страхователя сведений о работе ФИО1 пенсия установлена и выплачивалась с учетом индексации: с 01.08.2021 по 31.07.2022 в размере 15048,25 руб., с ошибкой. ОСФР принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 28 июля 2022 № 2459, согласно которого, в соответствие с частью 4 и 5 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» устранить данную ошибку. В соответствии с пунктом 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» рассчитать страховую пенсию без учета индексации за прошлый период: с 01.08.2021 по 31.07.2022 в размере 12404,68 руб. ОСФР в результате выполнения в мае 2022 года ежемесячного перерасчета «Анализ данных работодателей и заявлений о факте работы» по ФИО1 принято решение о выплате страховой пенсии без учета индексации с 01.02.2022 года. При этом ФИО1 включена в протокол ошибок с записью следующего содержания «Переход на неполную сумму к выплате с 01.02.2022 года». По результатам отработки протокола выявлено, что в связи с отсутствием по вине страхователя сведений о работе ФИО1 пенсия установлена и выплачивалась с учетом индексации: с 01.02.2022 по 31.05.2022 в размере 16342,23 руб.; с 01.06.2022 по 30.06.2022 в размере 17976,82 руб. с ошибкой. ОСФР принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 23.06.2022 № 1936, согласно: в соответствие с частью 4 и 5 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устранить данную ошибку. В соответствии с пунктом 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» рассчитать страховую пенсию без учета индексации за прошлый период: с 01.02.2022 по 30.06.2022 в размере 15048,25 руб. Поскольку ФИО1 не прекращала работу, то основания для проведения ей индексации пенсии с 01.08.2021 по 31.07.2022 на основании решения о выплате сумм страховой пении от 30.06.2021 № 2100000643384 и за период с 01.02.2022 по 30.06.2022 на основании решения о выплате сумм страховой пенсии от 01.04.2022 № 220000132580 отсутствовали, о чем ОСФР узнал, только 14.04.2022 года (при получении от ООО Элита исходной формы, за февраль 2022 года, за июль 2021 года.). Истцом направлена в адрес ответчика направило претензия о добровольном возмещении ущерба, причиненного несвоевременным предоставлением сведений персонифицированного учета в размере 42755 руб. 90 коп.. Поскольку претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсий. Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионерам осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч. 2,5-8 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии согласно ч. 6. 7 ст. 16 Федерального закона 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ. имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. Установление факта работы (деятельности) производится Социальным фондом Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В силу статей 15. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам ОСФР сведения о застрахованных лицах. Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных Законом № 27-ФЗ достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Следуя ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ. страхователь обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности в силу п.4 ст.26.1 Федерального закона № 400-ФЗ производится по каждому отдельному периоду - месяцу на основании сведений по форме СЗВ-М за отчетный период. Согласно ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ Социальный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п.35 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения по форме СЗВ-М и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц ежемесячно - в течение месяца со дня получения сведений. Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Пунктом 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Социальному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. На основании части 6 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ. Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (ч. 7 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ). В соответствии с частью 8 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности. Пунктом 88 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 № 885н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» (далее - Правила) установлено, что в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях». В рассматриваемом случае, истец выплатив работнику пенсии в повышенном размере, не располагал сведениями о его работе, узнал о работе ФИО1 только 14.04.2022 при получении от ООО «Элита» исходной формы, за февраль 2022 года, за июль 2021 года. Поскольку ФИО1 не прекращала работу, то основания для проведения ей индексации пенсии с 01.08.2021 по 31.07.2022 и за период с 01.02.2022 по 30.06.2022 отсутствовали. Ущерб, возникший у истца в связи с излишней выплатой пенсии застрахованному лицу, явился следствием несвоевременного предоставления ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица за июль 2021 года, февраль 2022 года, что и доказывает причинно-следственную связь между действиями ООО «ЭЛИТА» и возникшим ущербом. На основании изложенного суд соглашается с доводами Фонда о несении убытков в виде неправомерного перечисления пенсии работнику в размере 42755 руб. 90 коп. Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ). На основании статьи 110 АПК РФ, статьи 333.21 НК РФ государственную пошлину в сумме 10000 руб. надлежит взыскать с ответчика в доход федерального бюджета. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЭЛИТА" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) ущерб в размере 42755 руб. 90 коп. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЭЛИТА" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 10 000 руб. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области. Судья И.А.Рубекина Суд:АС Новосибирской области (подробнее)Истцы:Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (подробнее)Ответчики:ООО "Элита" (подробнее)Судьи дела:Рубекина И.А. (судья) (подробнее) |